檢護茉莉 | 法治副校長實職履職顯擔(dān)當(dāng) 檢察藍守護“未”來成長路

如何讓校園法治保障更接地氣、更具實效、更護成長，讓法治副校長從“掛名履職”變?yōu)椤皩嵏勺o航”？臺江區(qū)檢察院給出了一份扎實有力的答卷：構(gòu)建案件辦理+校園治理+長效守護三維履職體系，聚焦校園安全痛點、法治教育難點、權(quán)益保護堵點，以精準監(jiān)督、協(xié)同共治、常態(tài)長效的務(wù)實舉措，將司法守護傳遞到每一所校園、每一名未成年人身邊。

Part.1

緊盯急救盲區(qū)

筑牢生命防線

AED（自動體外除顫儀）作為搶救心臟驟停患者的便攜式急救設(shè)備，被稱為 “救命神器”，是守護生命急救 “黃金 4 分鐘” 的關(guān)鍵保障。

該院一名法治副校長在進校走訪慰問一起刑事案件的被害人時，發(fā)現(xiàn)該校存在AED安裝位置不合理、標識不清晰等問題，立即啟動法治副校長履職機制，由未成年人檢察部牽頭，組織院內(nèi)擔(dān)任轄區(qū)學(xué)校法治副校長的檢察干警，對轄區(qū)中小學(xué)AED配置、管理、使用情況開展專項走訪調(diào)查。

經(jīng)全面核查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)多所學(xué)校存在AED安裝不規(guī)范、日常巡檢缺失、管理責(zé)任未明確、教職工急救操作不熟練等突出問題。這些問題直接影響AED應(yīng)急使用效果，無法有效發(fā)揮急救作用，存在嚴重校園安全隱患。

該院立即以法治副校長實職化履職為核心抓手，制定專項履職措施，推動問題整改到位。

01

靶向核查、厘清職責(zé)

在實地調(diào)查基礎(chǔ)上，法治副校長積極與教育、衛(wèi)健、應(yīng)急等行政機關(guān)溝通磋商，召開聯(lián)席會形成整改共識，就落實AED管理規(guī)范、聯(lián)合開展急救培訓(xùn)、推動設(shè)備全覆蓋、建立常態(tài)化巡檢機制等達成一致意見。

02

專題磋商、多方協(xié)同

在實地調(diào)查基礎(chǔ)上，法治副校長積極與教育、衛(wèi)健、應(yīng)急等行政機關(guān)溝通磋商，召開聯(lián)席會形成整改共識，就落實AED管理規(guī)范、聯(lián)合開展急救培訓(xùn)、推動設(shè)備全覆蓋、建立常態(tài)化巡檢機制等達成一致意見。

03

建章立制、專項培訓(xùn)

推動臺江區(qū)教育局在全市率先實現(xiàn)轄區(qū)中小學(xué)AED安裝全覆蓋，為每臺設(shè)備配備專屬管理臺賬，明確日常巡檢責(zé)任人；督促衛(wèi)健部門出臺校園AED使用管理規(guī)范，填補制度空白，并將其納入校園安全考核；聯(lián)合各部門開展專項培訓(xùn)十余場，覆蓋教職工800余人次，以“理論講解+實操演練”模式全面提升校園急救能力，讓“救命神器”真正在校園用得上、用得好，為未成年人生命健康筑起堅實屏障。

Part.2

數(shù)字賦能監(jiān)督

守護泳池安全

近年來，隨著各地中考體育改革的深入推進，游泳項目逐步納入選考范圍，越來越多的學(xué)生選擇用游泳替代長跑參加體育考試。游泳場館資質(zhì)、水質(zhì)衛(wèi)生、安全設(shè)施直接關(guān)系青少年人身安全。

針對場館違規(guī)經(jīng)營、隱患突出等問題，臺江區(qū)檢察院以“大數(shù)據(jù)監(jiān)督+法治副校長守護”同向發(fā)力，通過協(xié)調(diào)市場監(jiān)管局，文旅局，衛(wèi)健局等部門，整合全區(qū)游泳場館營業(yè)執(zhí)照，高危體育項目許可證，衛(wèi)生許可證等核心數(shù)據(jù)，搭建數(shù)據(jù)比對模型，精準篩查無證經(jīng)營、設(shè)施不達標、救生員無證上崗等問題場館。

鎖定線索后，法治副校長會同執(zhí)法人員實地核查，固定標識不清、健康證過期、設(shè)施未檢測等證據(jù)，依托公益訴訟職能開展行政磋商，明晰監(jiān)管責(zé)任，制發(fā)檢察建議，壓緊壓實經(jīng)營主體責(zé)任。

法治副校長同步走進校園開展泳池安全法治宣講，督促相關(guān)行政部門將游泳場所納入日常監(jiān)督檢查，建立常態(tài)化監(jiān)管機制，從源頭上防范安全隱患。

游泳不僅是一項體育運動，更關(guān)乎萬千學(xué)子的生命安全與健康。面對中考體育游泳選考人數(shù)不斷增長的現(xiàn)實需求，法治副校長以實質(zhì)化履職為引領(lǐng)，以檢察建議為利劍，精準治理泳池安全隱患，用法治力量守護青少年"泳"往直前的夢想。

Part.3

聯(lián)動整治亂象

規(guī)范校外培訓(xùn)

藝體培訓(xùn)是孩子們追逐夢想的舞臺，若缺乏規(guī)范，可能成為風(fēng)險滋生的溫床。校外培訓(xùn)機構(gòu)是否合規(guī)辦學(xué)、安全運營直接關(guān)系未成年人合法權(quán)益。

針對轄區(qū)部分藝體類校外培訓(xùn)機構(gòu)存在無證辦學(xué)、違規(guī)發(fā)布廣告等侵害未成年人權(quán)益的問題，臺江區(qū)檢察院將法治副校長履職與公益訴訟監(jiān)督深度融合，構(gòu)建“校內(nèi)排查+校外整治+普法護航”全鏈條治理模式，筑牢校外培訓(xùn)安全防線。

法治副校長依托駐校履職優(yōu)勢，通過學(xué)生訪談、家長調(diào)研、校園排查等方式，全面摸排學(xué)生參與校外培訓(xùn)情況，收集違規(guī)辦學(xué)、教學(xué)不規(guī)范、違規(guī)發(fā)布廣告等線索，及時發(fā)現(xiàn)多家藝體培訓(xùn)機構(gòu)未依法取得辦學(xué)許可擅自開展培訓(xùn)、違規(guī)發(fā)布廣告等問題。

針對所發(fā)現(xiàn)的問題，該院迅速啟動公益訴訟立案程序，法治副校長作為專項聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)合文旅、市監(jiān)等部門深入走訪調(diào)查、固定證據(jù)，就強化監(jiān)管、集中整治、普法宣傳等內(nèi)容開展磋商，凝聚共治合力。

在法治副校長推動下——

相關(guān)部門開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動，聯(lián)合舉辦規(guī)范辦學(xué)推進會，覆蓋全區(qū)50余家培訓(xùn)機構(gòu)，圍繞審批流程、資金監(jiān)管、安全管理等開展專題培訓(xùn)，督促機構(gòu)負責(zé)人簽署規(guī)范經(jīng)營承諾書。

市場監(jiān)管、文旅部門依法查處違規(guī)機構(gòu)，加大日常巡查與廣告監(jiān)測力度，處置違規(guī)線索，嚴厲打擊無證經(jīng)營、虛假宣傳等行為。

法治副校長同步走進校園，開展校外培訓(xùn)安全法治課，提醒學(xué)生與家長甄別機構(gòu)資質(zhì)、防范權(quán)益受損，同時面向培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營者開展普法宣講，強化守法經(jīng)營意識。

通過法治副校長全程參與、協(xié)同發(fā)力，有效凈化了校外培訓(xùn)市場環(huán)境，從源頭保障未成年人在校外培訓(xùn)中的人身安全與合法權(quán)益。

法治護航少年·守護逐夢芳華

下一步，臺江區(qū)檢察院將緊扣平安建設(shè)總體要求，依托教聯(lián)體建設(shè)，深化法治副校長協(xié)同履職機制，推進平安校園，平安臺江建設(shè)。整合教聯(lián)體內(nèi)各校資源，統(tǒng)一普法課程標準，打造模塊化、系列化法治精品課，實現(xiàn)教聯(lián)體內(nèi)普法資源共享。建立教聯(lián)體法治安全聯(lián)動排查機制，同步開展校園隱患整治、教職員工篩查、周邊環(huán)境治理。暢通與教聯(lián)體多部門的聯(lián)動互動，快速處置校園欺凌、權(quán)益侵害等問題，以檢察擔(dān)當(dāng)書寫新時代未成年人綜合司法保護的奮進篇章。

發(fā)送 | 臺江區(qū)委政法委、臺江區(qū)人民檢察院

供稿 | 臺江區(qū)人民檢察院 丁勝平

編輯｜臺江區(qū)人民檢察院 蘭寧、趙慶子

審核 | 臺江區(qū)人民檢察院 程 明

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