應在備災上多下功夫——寫在2026年“備災公益節”即將開始之際

應在備災上多下功夫

——寫在2026年“備災公益節”即將開始之際

中國社會福利基金會理事長詹成付

（2026年4月30日）

（一）

備災是利國利民的大事好事實事。眾所周知，災害應對工作一般分為災前積極預防、災中科學處置、災后恢復重建三個階段。主觀上，人們往往重視災中救援、災后重建，容易忽視災前備災，而事實反復證明，在備災上多下些功夫，受災的損失就會減少到最低。我國國土廣袤、地理復雜、氣候多樣，自然災害易發多發，特別是在我國經濟總量不斷增大、城鄉社會運行體系日趨復雜、公共安全風險防控壓力持續加大的形勢下，如何防止或減少各類災害對人民群眾生命財產安全的威脅、對經濟社會發展帶來的干擾，是全面推進中國式現代化建設過程中必須認真思考、切實解決的重大問題。凡事預則立、不預則廢。堅持預防為主，把備災前置、把防范做足、把基礎夯實，常態化抓實抓細備災工作，是最大限度降低災害風險、減少災害損失的必然選擇。

（二）

備災根基在群眾、重心在基層，要在黨和政府的統一領導組織下，人人盡責、處處設防，織密織牢安全防護網絡。

備災沒有旁觀者，人人都是責任人。廣大公民是備災工作的最小單元、直接受益者。一要筑牢風險意識，摒棄僥幸心理與麻痹思想，破除災害離我遙遠的糊涂認知，常態化關注災害預警、安全提示，時刻繃緊防災減災之弦，樹立時時有風險、處處需防范的底線思維。二要儲備防災常識，主動學習地震、火災、洪澇、極端天氣等避險知識，養成安全出行、安全居住的良好習慣，例如出入賓館、樓宇、大型購物中心、車站、影劇院、體育健身中心等公共場所時，第一時間查看疏散通道、安全出口與應急標識，熟練掌握逃生路線，做到遇事不慌、心中有數。三要練就應急技能，主動學習火場逃生、溺水自救、傷口包扎、基礎救護等實用技能，掌握緊急避險、科學求救、鄰里互助方法，以過硬本領從容應對突發險情。四要備足應急物資，家庭按需常備常用藥品、滅火器材、應急手電、飲用水、應急食品、防護用品等物資，定期更新維護，確保應急時拿得出、用得上。

社區是備災工作的前沿陣地。城鄉社區應結合轄區災害特點、區位實際，科學制定完善防災減災專項預案，細化責任分工、規范處置流程；常態化組織消防疏散、地震避險、應急救援等實戰化演練，補齊基層應急短板，磨合聯動機制，提升社區整體應急處置、協同防御能力，打通備災減災“最后一公里”。

社會組織是備災中不可或缺的重要力量，有著獨特優勢與重要作用。社會組織扎根基層、貼近群眾、機制靈活、反應迅速，既是連接政府與群眾的橋梁紐帶，也是全民備災的生力軍、科普宣傳的主力軍、應急服務的補充隊。各級各類公益慈善組織、志愿服務隊伍、應急社會組織，應當廣泛深入城鎮社區、企業校園、廣闊鄉村，常態化開展防災科普、技能培訓、物資幫扶以及應急志愿服務；應當有效整合社會愛心資源，匯聚民間公益力量，彌補基層公共應急服務短板弱項；應當動員所屬會員廣泛參與，促進備災工作從單一行政推動，轉向多元協同、全民參與，不斷豐富防災減災工作載體，完善多層次、社會化應急保障體系。

（三）

中國社會福利基金會是民政部登記管理、具有公開募捐資格、5A級的全國性慈善組織，近年來在抗擊疫情、地震、洪水、干旱等災害中做了不少工作，特別是在馳援香港大埔火災緊急救援行動中的不俗表現，贏得了各方特別是香港同胞的高度贊揚。為廣泛傳播備災理念，普及應急避險知識，提升全民防災準備能力，凝聚全社會備災減災合力，承蒙騰訊公益平臺的信任和支持，從5月12日至7月15日，中國社會福利基金會將牽頭主辦以“備在身邊，社區互動”為主題的2026年備災公益節。

本次公益節堅持全民共建、全域聯動，采取線上線下深度融合的模式進行。線上依托網絡平臺、新媒體矩陣，推出備災科普、知識宣講、公益倡議、互動問答等內容，全方位普及科學備災理念；5月12日將在北京水立方設立線下互動點位，進行備災物資展示、應急裝備實操體驗、技能教學、咨詢服務等沉浸式活動。從5月12日到7月15日的活動全程，將聯動各級各類社會組織深度參與，發揮專業優勢開展公益服務與應急宣講；聯動各級新聞媒體全程跟進、深度報道，全方位宣傳備災工作成效與安全科普知識；面向社會公眾開放體驗互動，讓廣大群眾近距離學習防災知識、實操應急技能、強化防范意識，推動備災理念走進社區、走進家庭、走進日常生活。（此次活動詳情請參見我會官網專題頁https://www.cswef.org/cswef/news/detail/id/1635.html）

作為牽頭主辦方，我會竭盡全力為各方參與者搭建一個展示能力、發揮作用、共享互動的平臺，為辦好2026年備災公益節貢獻我們的力量。熱烈歡迎各級各類社會組織、新聞媒體、城鄉社區組織、企事業單位、廣大居民群眾屆時踴躍參加，為不斷提升全社會防災減災綜合能力貢獻公益慈善力量。