余熱映初心 調解護安寧 安徽省銅陵市義安區張傳文調解工作室十余載扎根基層為民解紛

記者|邵春雷

責編|李旭

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在安徽省銅陵市義安區，有一間樸實無華的工作室，被當地群眾親切地稱為疑難糾紛“終點站”、暖心解憂服務站，這就是張傳文調解工作室。

十余年來，工作室成功調處千余起糾紛，用堅守與付出溫暖了轄區千家萬戶，抒寫了基層善治的溫暖篇章。

十余載堅守初心如磐

2015年，以張傳文個人名字命名的調解工作室正式掛牌成立，從此，這位有著數十年基層政法工作經驗的62歲老黨員，帶領著一支特殊的隊伍，踏上了為民解紛的征程。十余載春秋流轉，十余載初心如磐，這間小小的工作室，早已成為當地群眾遇到急難愁盼時的“第一選擇”，成為筑牢基層治理防線的“堅實堡壘”。

走進張傳文調解工作室，一股溫暖而專業的氣息撲面而來。工作室現有工作人員7人，清一色都是從政法機關退休返聘的老同志，平均年齡超過60歲，他們中有退休法官、退休檢察官、退休民警，有著豐富的政法工作經驗和深厚的法律素養，秉持著“退休不褪色、余熱映初心”的信念，義無反顧地投身于基層調解工作。“我們這些老同志，一輩子和法律打交道，和群眾打交道，退休了能發揮余熱，幫群眾化解矛盾、排憂解難，心里踏實。”工作室工作人員、義安區人民檢察院退休干部孫金龍的話語，道出了全體成員的心聲。

截至目前，工作室累計快辦快結勞動糾紛500多起，為農民工討回拖欠工資千萬余元，更妥善化解醫療、信訪、交通事故等各類疑難糾紛170余起，用實打實的成效贏得群眾的口碑與信賴。2017年，張傳文獲評“全國模范人民調解員”，這份沉甸甸的榮譽，是對他數年如一日堅守的最好褒獎，更是工作室全體人員為民奉獻的生動見證。

創新調解方法 精準對接需求

張傳文始終秉持專業調解理念，強調調解須堅守法理，追求案結事了心順，絕非敷衍了事。其工作室精準對接群眾需求，設立交通事故、醫患糾紛、信訪、家庭糾紛等專項板塊，實現分類施策、專人專調，形成“訴求有回應、糾紛有專解”的特色優勢。

深耕基層多年，張傳文總結出“五心工作法”：熱心接待、耐心傾聽、細心調查、公心調解、誠心回訪，以標準化流程讓調解有章可循，讓法理兼具溫度。工作室以“五個一”（一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一番傾聽紓困、一聲叮囑送行）服務，耐心傾聽化解當事人對立情緒，搭建信任橋梁，以共情解開心理隔閡。

調解中注重細心調查，調解員深入實地多方走訪，厘清糾紛細節、證據與利益關聯，為精準化解矛盾夯實基礎；堅守公心調解，嚴守不偏私、不唯權、不敷衍的“三不原則”，以公平公正贏得群眾信任。同時落實“一案一回訪”原則，跟蹤履約情況，排查復發隱患，聯動救助資源，真正實現事了心和。

為破解基層調解力量薄弱難題，張傳文主動傳幫帶，將數十年實戰經驗轉化為教學內容，30余次深入基層授課，傳授調解技巧，普及法律知識，持續為基層調解員、網格員賦能，為基層治理注入專業動能，以體系化調解服務守護基層和諧。

二十年醫療糾紛一朝化解

專業的底氣，終要落在為民解困的實處。十余年來，張傳文調解工作室憑著“五心工作法”，啃下一個又一個“硬骨頭”，用一次次耐心調解，破解群眾的急難愁盼，留下一段段暖心故事。每一起糾紛的化解，都關乎一個家庭的安寧；每一次握手言和，都彰顯著調解工作的溫度與力量。

“感謝你們，沒想到我和醫院之間糾纏了二十年的醫療糾紛，終于圓滿解決了，我們全家現在可以睡個安穩覺了。”在收到賠償款后，汪某緊緊握著張傳文的手，眼中滿是感激與釋然。今年51歲的汪某，于2006年在裝修施工時不慎摔倒，隨后前往銅陵某醫院治療。令人意想不到的是，治療不僅沒有緩解他的傷情，反而導致他股骨壞死、下肢短縮、行走不便。一場意外的醫療事故，徹底改變了他的人生，也讓他與醫院陷入長達二十年的糾紛之中。

相關部門多次介入調解，但都因雙方訴求差距過大、矛盾積怨過深而收效甚微。就在汪某感到絕望無助，甚至打算放棄維權時，張傳文調解工作室接到了這起信訪案件。

張傳文主動請纓，牽頭負責這起“硬骨頭”的調解工作。他仔細梳理案件脈絡，反復查閱病歷資料，多次走訪汪某及其家屬，耐心傾聽他們的訴求與委屈。隨后，他又多次前往銅陵某醫院，與醫院負責人、主治醫生溝通協商，了解治療過程中的細節，厘清雙方的責任邊界。

為了確保調解的公正性與專業性，張傳文主動協調相關部門，組織進行醫療鑒定。調解過程中，雙方多次陷入僵局，張傳文始終保持耐心，日復一日溝通，一次又一次協商，經過20余次的調解，雙方終于達成協議，醫院一次性賠償汪某人民幣96.4萬元。至此，一場長達二十年的醫療糾紛畫上圓滿的句號。

用溫情與真誠挽救即將破碎的家庭

基層糾紛中，最常見的莫過于家庭糾紛，看似是家長里短的小事，卻關乎家庭的和睦、社會的穩定。為此，工作室專門設立家庭糾紛調解板塊，安排經驗豐富、善于做思想工作的調解員，專門負責化解婚戀、贍養、撫養等各類家庭糾紛，用溫情化解隔閡，用真誠守護親情。

2025年11月30日上午，面色憔悴、雙眼泛紅的趙女士走進張傳文調解工作室，工作室工作人員肖金萍熱情地接待了她。剛一坐下，趙女士就忍不住哭了起來，哽咽著向肖金萍訴說自己的困境。原來，趙女士孩子出生后，一直在家全職帶孩子，如今孩子一歲多了，她想找一份工作補貼家用，于是打算請婆婆幫忙照顧孩子，可這一想法遭到丈夫的強烈反對。夫妻倆為此多次爭吵，矛盾越來越深，甚至鬧到要離婚的地步。

肖金萍了解到，趙女士的丈夫之所以不同意接母親過來，是擔心婆媳之間相處不來，引發新的矛盾；而趙女士之所以堅持要找工作，也是為了減輕家庭負擔，實現自我價值。雙方的出發點都是好的，只是缺乏溝通與理解，才導致矛盾激化。

找到矛盾的癥結，肖金萍便開始有針對性地進行調解，讓夫妻倆面對面溝通，化解了彼此的隔閡。一場即將破碎的婚姻，在調解員的溫情調解下重歸和睦。

據統計，2025年，張傳文調解工作室成功調解婚戀家庭糾紛7起，在各鄉鎮摸排家庭糾紛線索128起，提前介入、主動化解，有效預防了家庭矛盾的激化，用溫情與真誠，守護了一個又一個家庭的幸福。

傾情解憂惠企利民

近年來，隨著義安區經濟社會的快速發展，企業發展過程中的各類糾紛也日益增多。為此，張傳文調解工作室主動作為、靠前服務，聚焦企業發展需求，積極為企業化解糾紛、防范風險，助力企業高質量發展。

工作室工作人員孫金龍作為義安區檢察院退休干部，有著豐富的法律知識和企業服務經驗。他始終堅持“主動上門、靠前服務”的理念，經常深入開發園區和企業，開展法律宣傳和矛盾情況摸排工作。

2025年3月，銅陵某機車廠一名返聘工人，在下班后去看病，突然接到廠里通知，稱設備出現故障，要求他立即回廠加班維修。該工人接到通知后，毫不猶豫地趕回廠里，投入到緊張的維修工作中。加班結束后，他在回家的途中突然昏倒，雖被緊急送醫搶救，最終還是不幸去世。

親人的離世，讓其家屬深感悲痛。他們認為該工人是因為回廠加班過度勞累才導致意外發生，工廠應當承擔全部責任。為此，他們多次到相關部門信訪，要求工廠賠償125萬元。工廠與家屬雙方各執一詞、互不相讓。接到這起信訪案件后，張傳文立即牽頭負責調解工作。他深知，這起糾紛不僅關乎死者家屬的合法權益，也關乎企業的正常發展，必須兼顧雙方利益，妥善化解。為此，他主動運用府院聯動機制，積極協調相關部門，共同參與調解工作。經過多次溝通協商，反復調整賠償方案，雙方終于達成協議。一場信訪糾紛終于得到圓滿化解，既維護了死者家屬的合法權益，也保障了企業的正常生產經營。

從“調解能手”到“調解團隊”

張傳文的辦公桌上，一本泛黃的調解筆記記錄著上千個案例，也承載著他對調解事業的思考。他始終認為，調解不是孤軍奮戰，而是一群人的接力。

為此，張傳文調解工作室推行“師徒制”培訓，通過案例研討、模擬調解、跟案實踐等方式培育新人，2024年以來已培養年輕調解員23名。同時不斷推進機制創新：與義安區人民法院建立訴調對接機制，2025年完成司法確認47份；聯動公安、信訪構建“三調聯動”體系，實現交通事故、醫療糾紛快速處置；上線“義安調解通”小程序，提供在線咨詢、預約調解等便捷服務。

在張傳文調解工作室示范帶動下，全區各鄉鎮因地制宜打造特色調解品牌，形成上下聯動、協同高效、全域覆蓋的調解網絡。鐘鳴鎮推出“鐘調和鳴”工作法，精準化解土地、鄰里等基層糾紛；順安鎮打造“臨津驛”品牌，整合資源提供多元法律服務；西聯鎮創新“庭院夜話”模式，利用晚上的時間走進村民庭院，面對面傾聽訴求、化解矛盾。

從一人堅守到眾人接力，從單點突破到全域開花，張傳文調解工作室以實干筑牢基層治理防線，讓調解力量扎根基層，推動基層調解工作高質量發展。