【長(zhǎng)江大保護(hù)特刊】枝江姚家港化工園：從 “企業(yè)孤島” 到 “產(chǎn)業(yè)共同體”

航拍姚家港化工園

初夏時(shí)節(jié)，俯瞰枝江姚家港化工園，18公里公共管廊如銀龍般蜿蜒，28公里物料管道縱橫交錯(cuò)，將60余家企業(yè)編織成一張高效循環(huán)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。蒸汽、原料、二氧化碳在這張網(wǎng)里自由流動(dòng)，把一個(gè)個(gè)“企業(yè)孤島”變成“產(chǎn)業(yè)共同體”。管廊周邊，綠草如茵、樹木蔥蘢，一座花園式園區(qū)逐漸成型。

經(jīng)過十年化工產(chǎn)業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”調(diào)整，姚家港化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)化工向化工新材料、高端精細(xì)化工轉(zhuǎn)型，形成新材料、精細(xì)化工、醫(yī)藥化工三大產(chǎn)業(yè)集群，2025年姚家港化工園實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值467.61億元，稅收3.65億元。

長(zhǎng)江大保護(hù)十周年，沿江化工園區(qū)如何完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？5月初，枝江高新區(qū)黨工委副書記汪鵬向支點(diǎn)記者解讀了園區(qū)十年蝶變的密碼。

空中管廊織密產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

支點(diǎn)：十年來，姚家港化工園最具標(biāo)志性、最能體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)核的基礎(chǔ)設(shè)施是什么？最直觀的效益體現(xiàn)在哪些方面？

汪鵬：毫無疑問是公共管廊。它是園區(qū)的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”與“產(chǎn)業(yè)血脈”，長(zhǎng)江大保護(hù)不是簡(jiǎn)單的物理搬遷，而是要借勢(shì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色轉(zhuǎn)型，管廊就是承載這一使命的核心載體。

我們堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，累計(jì)投入3.5億元，建成18公里公共管廊架，廊體分層鋪設(shè)，承載蒸汽管道31公里、污水管道30公里，以及各類物料專用管道，整體覆蓋園區(qū)60余家企業(yè)。和很多園區(qū)地面簡(jiǎn)易搭墩布管不同，我們?nèi)谈呒堋⒚荛]輸送，從設(shè)計(jì)源頭就杜絕跑冒滴漏、危化品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，安全等級(jí)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)都處于行業(yè)前列。公共管廊最直觀的效益是降成本、保安全、強(qiáng)鏈條。

最具代表性的就是三寧化工到山東海科的DMC專用物料管道。三寧化工在乙二醇生產(chǎn)過程中副產(chǎn)碳酸二甲酯（DMC），這正是電解液溶劑的核心原料。我們專門搭建專用管廊，實(shí)現(xiàn)物料直供，山東海科每年僅物流成本就能節(jié)約近2000萬元，企業(yè)綜合生產(chǎn)成本下降12%，真正實(shí)現(xiàn)“門對(duì)門”就是上下游。

支點(diǎn)：管廊在綠色低碳、能源共享方面發(fā)揮了什么作用？如何帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集聚與以鏈招商？

汪鵬：園區(qū)布局了多條專用物料管道，比如優(yōu)利德到橫佑生物的氯氣輸送管道約6公里，佑寧科技到山東海科的二氧化碳管道約6公里，全部實(shí)現(xiàn)專用密閉輸送。管廊主體由政府平臺(tái)公司投資建設(shè)，企業(yè)只需根據(jù)自身需求鋪設(shè)自用管道，配套投入大幅降低，形成“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、上下游共贏”的格局。

集中供熱和蒸汽供熱是重要突破口。蒸汽管道全面替代企業(yè)自建鍋爐，熱效率提升40%，每年減少碳排放超10萬噸。管廊還串聯(lián)起新能源材料、磷化工、鹽化工、煤化工、廢棄物綜合利用五大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度達(dá)到90%，真正實(shí)現(xiàn)原料互供、能源共享、廢物回用，這也是我們能獲評(píng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的核心支撐。

山東海科就是被產(chǎn)業(yè)鏈“吸”過來的。企業(yè)得知三寧既有穩(wěn)定的DMC產(chǎn)能，又有園區(qū)管廊保障低成本、高安全輸送，主動(dòng)前來對(duì)接，我們順勢(shì)推動(dòng)其落地建設(shè)中部最大基地。海科落戶后，又主動(dòng)引薦比亞迪入駐，園區(qū)順勢(shì)延伸新能源材料鏈條，形成“龍頭引領(lǐng)、管廊串聯(lián)、集群發(fā)展”的良性生態(tài)。

三級(jí)評(píng)審嚴(yán)卡“入園關(guān)”

支點(diǎn)：長(zhǎng)江大保護(hù)之后，姚家港在招商和項(xiàng)目準(zhǔn)入上發(fā)生了哪些根本性轉(zhuǎn)變？

汪鵬：我們徹底摒棄“撿到籃里都是菜”的粗放模式。長(zhǎng)江大保護(hù)給園區(qū)劃定了底線，也提出了高線，搬遷不是簡(jiǎn)單換地方，而是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、工藝、設(shè)備、管理全方位升級(jí)。為此我們創(chuàng)新建立項(xiàng)目入園三級(jí)評(píng)審制度，從源頭把好產(chǎn)業(yè)質(zhì)量關(guān)，這一模式在2024年全國(guó)化工園區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了推廣，2025年湖北省安委會(huì)專門發(fā)文全省學(xué)習(xí)。

我們的評(píng)審全程閉環(huán)、層層把關(guān)。第一輪由湖北省化工院等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)估，重點(diǎn)審核項(xiàng)目工藝、原料來源、產(chǎn)品方向、產(chǎn)業(yè)鏈匹配度；第二輪由市級(jí)應(yīng)急、經(jīng)信、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合研判，聚焦安全、環(huán)保、能耗、用地等合規(guī)性與要素保障；第三輪由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開專題論證會(huì)，最終審定項(xiàng)目是否準(zhǔn)予入園。

評(píng)審的核心標(biāo)尺只有一條——必須深度融入園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。我們優(yōu)先引進(jìn)能與三寧、海科等龍頭形成上下游配套、原料園內(nèi)供給、產(chǎn)品園內(nèi)消化的項(xiàng)目，堅(jiān)決拒絕“兩頭在外”、無協(xié)同、高依賴的脆弱項(xiàng)目。同時(shí)嚴(yán)格審查升級(jí)方案，高污染、高耗能、低附加值、工藝落后的項(xiàng)目，投資再大也堅(jiān)決擋在門外。

支點(diǎn)：海科、比亞迪等龍頭項(xiàng)目，都是通過這套評(píng)審體系入園的嗎？評(píng)審如何助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化？

汪鵬：是的。海科與三寧形成強(qiáng)原料配套，比亞迪契合新能源材料延伸方向，工藝先進(jìn)、綠色低碳、帶動(dòng)力強(qiáng)，評(píng)審比較順利。這套制度讓園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，園區(qū)現(xiàn)在擁有規(guī)上企業(yè)69家、高新技術(shù)企業(yè)46家、省級(jí)專精特新企業(yè)28家，上市公司及參股企業(yè)18家，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。

三級(jí)評(píng)審從源頭保障了發(fā)展含金量，讓姚家港成為沿江化工轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿。2025年園區(qū)總產(chǎn)值突破467億元，稅收3.65億元，成為中國(guó)智慧園區(qū)試點(diǎn)示范（創(chuàng)建）單位、位列“十四五”中國(guó)化工園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力排名第53名。

姚家港化工園夜景

花園式園區(qū)綠動(dòng)長(zhǎng)江

支點(diǎn)：姚家港化工園區(qū)如何打破異味重、環(huán)境差的傳統(tǒng)形象，打造花園式園區(qū)？

汪鵬：我們從一開始就確立花園式園區(qū)目標(biāo)，全域推進(jìn)道路硬化、空地綠化、廠區(qū)美化、揚(yáng)塵管控，園區(qū)內(nèi)無裸露土地、無明顯異味，到訪的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家都給出很高評(píng)價(jià)。我們要證明，化工園區(qū)也可以是生態(tài)友好、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)安全的產(chǎn)業(yè)新城。

我們構(gòu)建全流程環(huán)保管控體系。污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)清污分流、雨污分流，配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠，工業(yè)廢水全收集、全處理、全回用，最大限度削減入江污染物。同時(shí)投入6300萬元建設(shè)5G智慧安全環(huán)保管控平臺(tái)，整合水質(zhì)、廢氣、泄漏在線監(jiān)測(cè)，24小時(shí)實(shí)時(shí)預(yù)警，形成“監(jiān)測(cè)—預(yù)警—處置—反饋”閉環(huán)。

支點(diǎn)：安全是化工園區(qū)的生命線，姚家港在安全監(jiān)管上有哪些創(chuàng)新做法？

汪鵬：我們有三大創(chuàng)新。一是園區(qū)安全監(jiān)管人員與市應(yīng)急局危化股人員合署辦公，對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，將園區(qū)劃分為4個(gè)網(wǎng)格，每組5—6人，包保到企、責(zé)任到人，避免重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。二是專家駐園服務(wù)，每年投入300萬元，聘請(qǐng)8名行業(yè)資深專家常駐，提供全天候?qū)I(yè)幫扶。常駐專家日常排查隱患，每季度我們?cè)傺?qǐng)行業(yè)頂級(jí)專家入園，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展“深度體檢”，一次檢查四五十項(xiàng)，覆蓋工藝、設(shè)備、電氣、儀表等全維度，能發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身看不到的問題。企業(yè)對(duì)這種方式非常認(rèn)可，我們的專家?guī)头龅扔诮o企業(yè)加了一份“安全保險(xiǎn)”。

最后，我們還整合三寧、海科等龍頭企業(yè)的安全專家，建立園區(qū)安全聯(lián)盟專家?guī)欤缕髽I(yè)試生產(chǎn)前可申請(qǐng)免費(fèi)檢查、做好企業(yè)交叉把關(guān)。現(xiàn)在企業(yè)意識(shí)已經(jīng)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，普遍認(rèn)為大家是“命運(yùn)共同體”，一榮俱榮、一損俱損，有企業(yè)安全專家還會(huì)主動(dòng)分享經(jīng)驗(yàn)、互助幫扶，目前園區(qū)已經(jīng)形成政企同心、企業(yè)共治的良好生態(tài)。

我們?cè)谝瞬氏葘?shí)現(xiàn)化工園區(qū)封閉化管理，配套建設(shè)兩座專職化工消防站，實(shí)現(xiàn)5—10分鐘應(yīng)急響應(yīng)全覆蓋，是宜昌唯一擁有雙專職消防站的化工園區(qū)。

未來，我們將繼續(xù)加快建設(shè)千億級(jí)綠色循環(huán)化工新材料產(chǎn)業(yè)集群，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的“姚家港方案”。

記者丨鄭瑋

編輯丨吳玲
編審丨雷闖

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