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一方面強調菲律賓堅定支持一個中國政策,承認只有中華人民共和國才代表全中國;但轉頭又補了一句,“若臺海有變,菲律賓沒得選,最起碼北部肯定會被牽連。”
話里話外聽著在自我澄清,其實也讓南海到臺灣海峽的局勢再次充滿不確定性。菲律賓在臺海問題上打著什么“小算盤”,這樣的博弈對整個地區意味著什么?
小馬科斯一邊承認“菲律賓無意介入大國事務”,嘴上反復強調不干涉中國內政;但立刻又強調“地理太近”,島內有二十來萬菲籍居民,真要打起來他也沒法置身事外。
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這種表態并不新鮮,屬于典型的“兩頭押寶”心態。不想得罪任何一方,又想給自己留點空間。
可真正值得關注的是,菲律賓這幾年在軍事、外交上頻頻向美日靠攏,每一步都帶著“平衡術”以外更多的主動靠前色彩。
近些年,美菲強化防務合作可謂是風風火火。自從《加強防務合作協議》擴展到九個基地后,這些點位幾乎悉數落在呂宋島北部以及巴拉望島,直接對著臺島和南海。
數量、分布都不需要多解釋,就是專門為應對突發狀況快速反應準備的。美軍現在不僅能按需輪換進駐這些基地,甚至在菲律賓南部建起容納4100萬加侖燃料的儲運基地。
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這規模明顯不是只為“聯合演練”服務的,眼里全是對未來更大動作的打算。此外蘇比克灣還建設了大號戰備倉庫,整裝彈藥可以隨時調用。
所以表面說“不插手”,實際上基礎設施都給后續行動提前鋪好了路。今年的“肩并肩”聯合軍演,更是做到歷史新高,1.7萬人一起搞,對抗實戰科目一個都不少。
這次連日本的作戰部隊都以正式身份參與,還模擬奪島和反艦作戰,這就不僅僅是簡單聯誼了。多國部隊的士兵同臺噴火,這種動作若說沒有針對性,沒人會信。
日本在今年春也變了腔調。過去日本對外輸出武器有嚴格限制,但現在政策一改,連殺傷性裝備都能出口。
剛好搭上美菲演習,日本就在菲律賓發射88式反艦導彈,狠狠刷了一波存在感。緊跟著5月中旬,菲律賓直接向日本表達了采購這款導彈的強烈興趣。
這東西射程很遠,從菲律賓北部一發,巴士海峽、臺海外圍都夠著。雖然大家都說這是“防御性武器”,可一旦升級為實際部署,對臺海以及南中國海的敏感海域都會形成實質威懾。
菲律賓這個表態,到底想干啥?從這幾年的各類動態看得很清楚,菲律賓現在是典型的“小國多靠、大國平衡”心態。
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他們一方面希望搭上美日的安全快車,不管是高端裝備、軍事保護傘,還是可能的政治資本,全都想撈到一點,提升自己在東亞區域重塑時的分量。
另一方面,菲律賓又害怕徹底失去靈活空間,一味押寶其中一方,結果把自己推到前線“當靶子”。
小馬科斯高調提出“最起碼北部會被卷入”,本質上是給外界打預防針,為今后配合美日增強防衛、采購先進裝備找理由:
咱們可不是主動挑事,是“地理決定了身不由己”;而把“僑民安全”擺在最前面,則是給自己找了塊道德護身符。
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但仔細一分析,菲律賓想要的其實并非只是不受牽連,而是在這個敏感時刻,撈到好處。如果真有沖突,菲律賓既想不做“東南亞烏克蘭”,又希望在美日戰略布局中分一杯羹。
說白了就是“不想做犧牲品,但又怕錯過好處”。這種局面下,菲律賓政府能把控得住自己的命運嗎?
雖然菲律賓在美日軍事安全體系里分得了不少“蛋糕”,但真正承擔的風險也肉眼可見。美國在菲律賓的軍事基地,并不是普通意義上的“永駐軍”。
嚴格意義上講只是輪換使用,主權還歸菲律賓。但一旦遇到突發事件,這些基地馬上可以被美軍優先啟用,防御設施、反應能力都是提前準備好的。
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過去日本和菲律賓有著歷史上的恩怨情仇,而現在以“共同安全”為由,日本軍事裝備又一次“登陸”菲律賓。對于很多菲律賓人來說,這算是一種極具爭議的轉變。
日本這波把“廢舊”導彈送給菲律賓,是升級了自己的軍事影響力,也為自己再次在地區局勢中發聲找了更強的話語權。
菲律賓這樣做可能真的能獲得更現代化的武器,表面上也多了安全網,但真到關鍵時刻,美日真的會為保護菲律賓出頭嗎?歷史上類似的“先許愿、后兌現”套路,可沒少見。
以史為鑒,過去日本曾以“安全”為名在菲律賓發動過侵略戰爭,造成了深刻災難。又以“合作”的旗號和新的防衛計劃推進影響力,和美軍一起把臺海和南海周邊的安全環境攪渾。
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有些民眾警覺:歷史真能忘卻?日本軍事影響力的增強,表面上是外來保護網,但很可能又是一輪以合作為幌子的重新布局。菲律賓又能在多大程度上保證自身不會重蹈歷史覆轍?
不管美日的承諾有多誘人,真要出事,自身遭到沖擊的難度比得到保護的希望大得多。局勢動蕩下,菲律賓表面上多了主動感、存在感和話語權,反而把自己推向“前沿陣地”。
對于整個地區,這絕對不是單純軍事合作的問題。其實質關系到局勢穩定、經濟環境、老百姓的幸福感。
臺海局勢若真生風浪,菲律賓很難“全身而退”。最擔心的莫過于那些普通百姓,聽多了大國領導人的承諾,可每次局勢緊張,買單的卻還是自己和家人。
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在大國利益博弈面前,小國要想找到平衡點從來都不容易,尤其是在咱中國正處于發展戰略窗口期,臺海和南海成了世界最敏感的安全熱點。
菲律賓目前的策略,說難聽點就是在“走鋼絲”。一邊強調遵守一個中國政策,一面不斷讓美日軍事力量推動自己的防線外延。
可一旦情勢突變,這種騎墻、兩頭下注的路未必好走下去。再高明的平衡技巧,終究架不住現實的變數。
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對于咱中國來說,最重要的底線一直未變。無論臺海局勢怎樣變化,中國都會牢牢把握自身主權、維護領土完整。
對周邊國家,我們歡迎理性合作但絕不容許任何形式的拿捏和借口。看似“沒得選”,其實只是自己讓自己放棄了主動權。
真正的安全不是軍事裝備上的火力多強,而在于和平環境中能否讓百姓踏實過日子。少點攪動,多點理性,才是區域安全的真保障。
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