成都“十五五”規(guī)劃定調(diào)：城市軌道、低運量、市域鐵路發(fā)展思路

2026年5月，《成都市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（簡稱“十五五”規(guī)劃綱要）首次公開，該建議于2026年1月31日獲得通過，規(guī)劃時間為2026年到2030年。

2026年2月，中共成都市委關(guān)于制定成都市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議首次公布。在推進現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，有關(guān)軌道交通的建議如下：“服務(wù)國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力保障川藏鐵路、引大濟岷等戰(zhàn)略工程建設(shè)。……構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，加快城市軌道交通第五期建設(shè)，推進市域鐵路公交化改造二期工程和寶成鐵路公交化改造，建成開通川藏鐵路引入成都樞紐天府至朝陽湖段。”

本次正式發(fā)布的“十五五”規(guī)劃綱要，涉及軌道交通的相關(guān)表述有所調(diào)整，在市域鐵路、低運量軌道等多個方面新增內(nèi)容。

城市軌道交通

在健全綠色交通運輸體系方面，“十五五”規(guī)劃綱要提出：“優(yōu)化提升綠色出行服務(wù)，加快城市軌道交通建設(shè)，著力構(gòu)建“軌道+公交+慢行”綠色交通體系。”目前，成都市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃申報以地鐵制式為主。

區(qū)域互聯(lián)互通

在推動“內(nèi)聯(lián)外暢同城化”方面，“十五五”規(guī)劃綱要提出：“大力實施都市圈城際通勤效率提升工程，建成投運市域（郊）鐵路成德線、成眉線，規(guī)劃研究成都外環(huán)鐵路，加快構(gòu)建“兩環(huán)三射”軌道交通骨架。”

縣市新城交通

在推動公服擴容優(yōu)配套方面，“十五五”規(guī)劃綱要提出：“按照國家規(guī)定適時布局建設(shè)低運量軌道交通，因地制宜推進市域鐵路在縣市新城延伸，以需定供加密頻次、優(yōu)化運行時刻，強化縣市新城與中心城區(qū)、城市新區(qū)便捷互通，打造“半小時”軌道交通圈……”

“……推進市域鐵路公交化改造二期工程和寶成鐵路公交化改造。”

其他未提及的軌道交通項目，暫未納入本次成都“十五五”規(guī)劃綱要中，后續(xù)動態(tài)請以官方最新發(fā)布消息為準(zhǔn)。此外，該規(guī)劃綱要還提出推動實施天府國際機場二期及配套工程，規(guī)劃研究成都至格爾木鐵路，研究論證成都西部貨運鐵路等鐵路項目。

下文將對城市軌道交通第五期首批4條項目、市域鐵路成眉線和成德線、市域鐵路公交化運營改造二期工程、寶成鐵路改造及新建青白江至金堂線進行介紹。

1??【10號線四期】
為三期工程北向延伸段，自在建三期工程人民公園站引出，經(jīng)青羊區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)，止于白蓮池站。
2??【12號線一期】
自郫都區(qū)普安站引出，經(jīng)郫都區(qū)（含高新西區(qū)）、金牛區(qū)、錦江區(qū)、成華區(qū)，止于舜和家園站，設(shè)普安車輛基地1座。
3??【18號線四期】
分別為北段工程（火車北站（不含）～利民路站）、東段工程（官堰站（不含）~簡陽南站），經(jīng)成華區(qū)、金牛區(qū)、新都區(qū)、簡陽市（含東部新區(qū)）。
4??【27號線二期】
為27號線西端延伸線，自27號線一期蜀鑫路站引出，經(jīng)青羊區(qū)、金牛區(qū)，至黃田壩站。
5??【S5成眉線】
市域鐵路成眉線（S5線）全長約59.14公里，設(shè)站13座。起于成都市雙流區(qū)（四川天府新區(qū)成都直管區(qū)），經(jīng)眉山市仁壽縣（眉山天府新區(qū)），止于眉山市東坡區(qū)。項目已于2022年開工，計劃2027年建成投運。
6??【S11成德線】
市域鐵路成德線（S11線）全長70.87公里，設(shè)站15座。沿線串聯(lián)成都金牛區(qū)、新都區(qū)、彭州市，德陽廣漢市、旌陽區(qū)等兩市多個行政區(qū)域。項目已于2023年開工，計劃2028年建成投運。
7??【市域鐵路公交化改造二期】
成都鐵路樞紐環(huán)線上新建8座客運車站，同時對樞紐環(huán)線既有6座車站進行公交化適應(yīng)性改造。崇州支線新建元通、道明2座無配線車站，改建既有崇州站。該工程已于2025年開工，計劃2028年建成投運。
8??【寶成鐵路改造及新建青金線】
項目建設(shè)內(nèi)容包括對寶成鐵路成都站至青白江站間市域化改造，增設(shè)3座車站，改造2座車站；新建五仙廟至金堂南雙線，正線長24.2公里，設(shè)6座車站。