2026年5月19日,印度重工業部長庫馬拉瓦米正式確認,特斯拉已終止在印度建廠的計劃。
這一消息徹底宣告了莫迪政府寄予厚望的“印度制造”樣板項目胎死腹中。
就在該消息公布的同時,馬斯克于5月中旬結束了訪華行程。
在中國體驗到成熟穩定的產業鏈后,馬斯克下定決心:寧可采取“輕資產”策略,也絕不踩入印度“建廠雷區”。
這一決定讓特斯拉股價應聲下跌2.9%,更給試圖“空手套白狼”的莫迪政府潑了一盆涼水。
特斯拉為何撤了
特斯拉赴印建廠計劃的流產,根源在于印度政府典型的“空手套白狼”政策邏輯。
雙方的商業與政治訴求完全背道而馳。
特斯拉主張“先降稅、后建廠”,希望印度先降低整車進口關稅,等探明真實的消費潛力后,再決定是否建廠。
然而莫迪政府堅持“先建廠、后降稅”,要求特斯拉必須先承諾本地制造。
為了套牢特斯拉,印度在2024年推出了“量身定制”的關稅新規。
只要外資車企承諾3年內投資至少5億美元建廠,進口電動車稅率就能從110%降至15%。
然而高額的投資門檻,并未能掩蓋印度在產業配套上的巨大短板。
一方面,印度新能源汽車市場的真實購買力極其匱乏。
雖然印度擁有14億人口,但主力依然是低價燃油車。
特斯拉2025年在印度的銷量僅約227輛,2026年前四個月也僅有383輛。
為了清理庫存,特斯拉不得不在2025年底提供最高20萬盧比的折扣。
另一方面,印度的基建和供應鏈基礎極其薄弱。
新能源汽車普及依賴完善的電網和充電網絡,但印度連工廠基本的電力穩定供應都難以保障。
印度在電池及核心零部件上的本土化率僅有15%,特斯拉若要在印度量產,依然必須深度依賴中國零部件。
此外,印度“外資墳場”的營商環境也讓跨國資本心存戒備。
從封殺中資App,到對蘋果開出380億美元的罰款危機,莫迪政府“養肥了再宰”的行事風格人盡皆知。
兩相對比之下,中國擁有高素質勞動力、完備基建和全球最龐大的供應鏈。馬斯克在訪華期間再次深切體會到了這種不可替代的產業效率。
他自然不愿再充當莫迪政府的政策犧牲品。
莫迪的連環危機
特斯拉的果斷離場,進一步暴露了莫迪政府在內政外交上面臨的系統性危機。
就在特斯拉宣布終止合作的前夕,莫迪自5月15日起展開了一場6天內訪問5國的“特種兵式外交”。
這趟行程恰恰印證了印度在能源、金融和技術上的多重燃眉之急。
能源方面,由于配合美國限制俄油,美方對印度的俄油免稅豁免到期后未能續簽。
印度失去了最大的廉價石油來源,國內燃料和天然氣價格4月份暴漲超60%。
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莫迪為此緊急出訪阿聯酋,簽下90億美元的液化天然氣供應協議。
金融方面,過去一年盧比貶值超15%,印度股市自2024年達峰后已累計蒸發9240億美元。莫迪被迫盯上挪威2萬億美元的主權養老基金,達成了280億美元的投資承諾。
但分析人士指出,若印度不改變“竭澤而漁”的執法慣例,這些資金極有可能重蹈覆轍。
技術與AI方面,盡管印度與荷蘭ASML達成建廠協議,并與瑞典對接“技術與AI走廊”,但印度制造業占GDP比重已從10年前的25%縮水至16%。
在缺乏配套產業鏈和技術工人的背景下,這些協議很難真正落地。
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在這種嚴峻環境下,騰訊的“逆流而上”也引發關注。
5月15日,騰訊宣布向印度游戲行業投資1億盧比,計劃培訓200萬名專業人才。
但新德里出臺了高達28%的電子游戲在線稅,并對數據存儲進行苛刻審查。
騰訊此前曾在2020年被全面封殺,如今再度入局,其培養的人才隨時可能面臨被“過河拆橋”的風險。
在5月中旬美國代表團結束訪華后,印度《南亞雜志》指出,中國已確立了全球“美國+1”的獨特地位。
依靠高關稅壁壘和政策要挾來取代中國,在商業邏輯上是行不通的。
馬斯克終止印度建廠計劃,再次給全球資本敲響了警鐘。
印度想要實現新能源制造中心的目標,需要的不是更多紙面上的協議,而是對營商信用與產業基建的務實重建。
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