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近日,一艘名為"阿爾·薩赫拉"號的卡塔爾液化天然氣運(yùn)輸船,正在穿越霍爾木茲海峽。按計劃它將于6月14日抵達(dá)中國天津液化天然氣接收站。這是美以與伊朗開戰(zhàn)以來,第三艘在這條水道上闖關(guān)成功的卡塔爾LNG船。
就在同一天,一個卡塔爾談判小組抵達(dá)德黑蘭。這支小組是與美國協(xié)調(diào)后前來的,任務(wù)是試圖解決懸而未決的問題,幫助推動達(dá)成結(jié)束戰(zhàn)爭的協(xié)議。
看似獨(dú)立的兩個動態(tài),其實(shí)是同一張棋盤上的兩步棋。船在海峽中穿行,談判代表在德黑蘭斡旋,卡塔爾把自己同時放在了能源供應(yīng)線和外交談判桌的正中央。
要理解這兩步棋的分量,得先看這艘船能駛出去這件事本身有多反常。
自2月底美以對伊朗發(fā)動打擊以來,霍爾木茲海峽一直處于極端不穩(wěn)定的狀態(tài)。美軍和伊朗海軍在這條最窄處只有33公里的水道里反復(fù)角力,國際航運(yùn)幾乎陷入停擺。船舶通行量一度銳減九成半。停火協(xié)議生效后的第一天,以色列對黎巴嫩真主黨發(fā)動大規(guī)模空襲,伊朗隨即宣布再次關(guān)閉海峽,局勢像坐過山車一樣上下翻騰。
在這片水域里,伊朗掌握著實(shí)際控制權(quán)。它不搞完全封鎖,而是采用了逐船、逐案審批放行的模式。你想過,得按規(guī)矩來。這艘船開到海峽口,伊朗批準(zhǔn)了,它就能過去。伊朗不放行,誰也別想動。
"阿爾·薩赫拉"號之前,已經(jīng)有兩艘卡塔爾LNG船走通了這條路。第一艘"阿爾·哈賴提亞特"號,走的是一條由伊朗革命衛(wèi)隊控制的全新北部航線,緊貼伊朗海岸線,不是傳統(tǒng)的國際航道。同一天,美伊在阿曼灣繼續(xù)發(fā)生軍事摩擦,伊美釋放外交信號的同時,低烈度的海上對峙一刻也沒有停。
有趣的地方在于,伊朗為什么允許卡塔爾的船通過——甚至在戰(zhàn)事持續(xù)的情況下。
知情人士給出的解釋很直接:前兩艘LNG船是卡塔爾根據(jù)政府間協(xié)議出售給巴基斯坦的,伊朗批準(zhǔn)放行,目的是建立起卡塔爾與巴基斯坦之間的信任。巴基斯坦正好是美伊和平談判的斡旋方。換句話說,伊朗用允許天然氣船通過的方式,給巴基斯坦遞了一根橄欖枝,支持它在中間調(diào)和。
巴基斯坦的斡旋現(xiàn)在處于關(guān)鍵階段。伊朗和美國之間通過巴基斯坦交換文本,一直在談。巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾近期頻繁往返伊朗,伊朗方面還專門任命外交部發(fā)言人巴加埃擔(dān)任談判代表團(tuán)發(fā)言人,規(guī)格很高。
但談判的進(jìn)展并不像外界希望的那樣順利。
伊朗外交部發(fā)言人22日說得很直白:無法斷言協(xié)議已接近達(dá)成,雙方分歧依然嚴(yán)重,不可能通過幾輪往返斡旋或幾周談判就取得最終結(jié)果。伊朗的核心訴求包括解凍海外資產(chǎn)、結(jié)束美國海上封鎖,而美國的要求圍繞核濃縮問題展開,根本立場沒有松動。華盛頓方面多次放話,軍事行動仍是選項(xiàng)。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所副所長秦天的觀點(diǎn)是,卡塔爾派代表團(tuán)去德黑蘭,背后代表了海灣國家普遍的態(tài)度。這些國家不想看到戰(zhàn)事重燃,不是因?yàn)樘貏e熱愛和平,而是因?yàn)閼?zhàn)爭真正燒痛的是他們。在美以伊的沖突中,海灣國家是無辜受害者,如果戰(zhàn)事再起,它們還是會遭殃,甚至可能成為伊朗報復(fù)的重點(diǎn)對象,霍爾木茲海峽不通的危機(jī)還會加劇,經(jīng)濟(jì)沖擊太大。
本周初特朗普一度準(zhǔn)備重啟對伊動武,沙特、卡塔爾、阿聯(lián)酋集體站出來勸阻,美方延遲了行動。
這說明什么?這些海灣國家的核心訴求不是支持某一方打勝仗,而是保住自己的生意。天然氣船能出去,物價就不漲,港口就能運(yùn)轉(zhuǎn)。談判能談成,生意就能繼續(xù)做。他們不站隊,只站自身利益。
卡塔爾這次親自下場斡旋,有一個更直接的動機(jī)。自開戰(zhàn)以來,伊朗的襲擊已經(jīng)摧毀了卡塔爾17%的LNG出口產(chǎn)能,每年大約1280萬噸天然氣無法投入國際市場,修復(fù)周期需要三到五年。卡塔爾是全球第二大LNG出口國,買家主要分布在亞洲。這條能源命脈被卡住了,它比誰都急。所以它既要讓自己的船能通過海峽運(yùn)貨,又要派談判代表去德黑蘭推動局勢降溫。一個是止損,一個是求變。
對中國來說,這艘船的抵達(dá)意味著一件事:能源供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性多了一層保障。中國是中東能源的最大買家之一,而且在這個沖突中沒有被卷入站隊。有分析指出,保持中立、長期作為最大買家建立起的"超地緣信用",讓中國訂單具備獨(dú)特的通行能力。
但話說回來,海峽通航并不代表危機(jī)解除。
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即便達(dá)成了所謂的開放協(xié)議,日均通行量也很難恢復(fù)到戰(zhàn)前的一半。伊朗已經(jīng)轉(zhuǎn)向"加強(qiáng)控制"而非完全封鎖的模式。它和伊拉克、巴基斯坦都達(dá)成了秘密的雙邊協(xié)議,允許特定貨物經(jīng)過指定航線安全通過,但每艘船需要提前提交詳細(xì)文件,走指定航線,并在伊朗海軍的監(jiān)督之下通行。這不是國際貿(mào)易,這是伊朗親手簽發(fā)的一張通行證。能走多少船,伊朗說了算。
眼下這艘駛向天津的LNG船,或許更多代表了一種暫時的、脆弱的默契。但至少比戰(zhàn)火中一聲不響的封鎖強(qiáng)。天然氣船開出去了,德黑蘭的談判桌上還在聊,不管是生意還是和平,總要先動起來才有得談。
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