安順：厚植營商“新沃土”激活萬千“微細胞”

經營主體是經濟發展的根基，是高質量發展的主力軍。2026年首個工作日，省委、省政府召開全省推動經營主體高質量發展大會，向全省發出“大抓產業、大抓項目、大抓招商、大抓經營主體”的動員令。在“四個大抓”中，經營主體是承載產業、項目和招商的“基石”，是牽動經濟高質量發展的“牛鼻子”。

作為落實“四個大抓”的關鍵支撐，安順市緊扣工作要求，以刀刃向內的決心優化營商環境，以真金白銀的誠意強化政策賦能。“十四五”期間，安順經濟總量突破1250億元大關。截至2026年4月底，全市經營主體總量為26.13萬戶，同比增長3%。從“減負擔”到“強培育”再到“大協同”，安順正厚植產業沃土，讓千千萬萬個活躍的“微細胞”匯聚成推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長的澎湃動能。

安順經開區政務服務中心“企業之家”工作人員正在為市場主體辦理業務 楊曦 攝

優環境做“減法”：無事不擾讓主體“輕裝上陣”

大抓經營主體，首要是解決好政府與市場的關系。安順給出的破題之策是：制度上做“減法”，給足市場主體成長的“氧氣”。

涉企行政檢查一年減少上萬次！這是安順市今年交出的一份亮眼“減負”成績單。

過去，旅行社等行業常面臨多頭檢查的困擾。如今，安順市司法局牽頭打破部門壁壘，文旅、市場監管、交通等多部門聯合行動，實現“進一次門、查多項事、一次到位”。

“不用反復對接多個部門，省去了大量迎檢時間，我們能更專注于提升游客服務品質。”旅行社負責人的感慨，道出了企業對執法改革的真切認同。安順市全面推行“掃碼入企”制度，從源頭嚴控檢查總量。2025年，全市行政執法部門累計錄入“掃碼入企”任務6187次，同期行政檢查減少10089次。從“管理型執法”到“服務型監管”，安順真正做到了“無事不擾、有事必到”。

為企業減負的，還有真金白銀的硬舉措。

招投標保證金曾是占用企業流動資金的“大頭”。安順市發展和改革委員會積極推動“信用承諾函”代替“投標保證金”。貴州省安順市實力建筑工程有限公司參與西秀區傳統村落保護項目投標時，憑借一紙信用承諾，直接免繳10萬元。2025年以來，這項改革已累計為3644家企業減輕資金占用達1.74億元。

在政務服務領域，“極簡審批”正成為常態。安順經開區在全市率先試點“無感續證”，通過大數據打通部門壁壘，實現續證“零材料、零等待、零跑趟”；鎮寧自治縣首創“云勘驗”，將藥店許可的現場勘驗壓縮至1小時內辦結；關嶺自治縣整合事項，讓小賣部開店實現“一件事”當天辦結。

點滴服務的優化，匯聚成營商環境的整體躍升。在“減環節、降成本、優服務”的系統發力下，今年以來，安順“高效辦成一件事”辦件量已達95萬件。一流的營商環境直接激發了微觀主體的活力，今年以來，全市共新設經營主體7069戶。當制度性交易成本降下來，市場主體的活力便在安順大地盡情釋放。

安順經開區政務服務中心“企業之家”工作人員正在為市場主體辦理業務 楊曦 攝

強培育做“乘法”：精準賦能讓企業“拔節生長”

經營主體不僅要“多起來”，更要“大起來”“強起來”。安順堅持質量與創新雙輪驅動，構建了覆蓋企業成長全生命周期的培育體系。

江林（貴州）高科發展股份有限公司憑借一款全生物降解氣調保鮮膜，手握21項專利，產品在省內同行業中名列前茅。然而，面對國家級高新技術企業認定嚴苛的材料要求，這家“技術流”企業卻犯了難。

“企小二”走訪企業

平壩區科技服務中心工作人員下沉一線，“手把手教企業倒推梳理近三年的研發臺賬”，幫企業徹底跨過了“材料關”。這種“保姆式服務+全鏈條培育”的梯次培育機制，讓平壩區在過去五年間累計成功認定高新技術企業51家。放眼全市，“十四五”期間，安順全社會研發經費投入強度連續五年排全省前列，累計培育國家級高新技術企業97家、國家科技型中小企業108家。

科技創新是企業向上的動力，而質量和標準則是企業立足的根基。在推動企業高質量發展上，安順市打出了一套“組合拳”。

貴州煊烽釀造科技有限責任公司項目建設現場 沈長志 攝

深入實施質量強市與知識產權強市戰略。目前，安順市有效發明專利達1271件，萬人發明專利擁有量達5.15件；以質量標桿引領產業攀升，貴州百靈、安大鍛造等4家企業獲得省長質量獎及提名獎。同時，安順市深入開展專利質押融資工作，“十四五”期間，全市辦理知識產權質押融資項目170件，融資金額高達30.72億元。知識產權與質量強市的“硬核”支撐，讓安順企業在激烈的市場競爭中擁有了更強的抗風險能力。

此外，安順市還大力實施“四上”企業和優質民營企業梯度培育行動。截至今年4月底，全市“四上”企業在庫總量達1433家，其中：民營企業占比達87%左右。

“草根”成灌木，“灌木”長成喬木。在安順，一套抓大、培優、扶微的梯度培育機制，正源源不斷地催生著產業發展的骨干力量。

大協同強“生態”：“四個大抓”實現同頻共振

大抓經營主體，最終要落實到大抓產業、大抓項目、大抓招商的宏闊棋局中。在安順，經營主體、項目建設與招商引資正形成互為表里、相互成就的良性循環。

高效的政務服務，是招商引資最強有力的“金字招牌”。

貴州銘智新能源汽車零部件有限公司生產車間一角 楊曦 攝

貴州銘智新能源汽車零部件有限公司從首次到安順經開區考察，到第一條生產線驗收投產，僅僅用時69天。在這驚人的“貴州速度”背后，是政府部門24小時輪班作業的要素保障。“15天完成了別人需要3個月的工作，助企紓困員每天‘泡’在工地協調解決問題。”該企業副董事長趙長久感慨。優質的營商環境讓企業吃下定心丸，如今，該企業的訂單已排到2030年。

同樣被服務效能震撼的，還有平壩區總投資10.6億元的貴州煊烽釀造科技有限責任公司。企業上午提交資料，1個多小時便拿下施工許可證，兩天辦齊用地規劃等三證。政企同心之下，項目實現了“8個月從動工到投產”的建設狂飆。

貴州銘智新能源汽車零部件有限公司冷金屬過渡焊接機器人正在全力工作 楊曦 攝

當服務有溫度，產業自然有速度。引進來一個，往往能串起一條鏈。在安順經開區，貴州熠景航空科技有限公司落戶一年多，產值便突破2000萬元躋身規上企業。得益于政府“一對一”的政策輔導與技術對接，該企業主動化身“產業紅娘”，牽線引進多家上下游合作伙伴，推動航空產業從單點發力向集群提質轉型。

這種同頻共振，正深刻重塑著安順的產業版圖。營商環境的“軟實力”，加速轉化為招商引資和項目建設的“硬支撐”。數據顯示，“十四五”期間，安順市深入開展產業大招商，成功引進投資億元以上項目336個，建成億元以上工業項目158個。僅2025年，全市就成功引進億航智能、貴州銘智等項目223個，合同投資額達531億元。

在優質經營主體和重大項目的強力驅動下，安順“兩城三基地”建設如火如荼，2025年全市工業對經濟增長貢獻率高達40%，高技術產業投資占比提高至18%，工業投資占比超過37%。

“水深則魚悅，城強則賈興。”

面向“十五五”的新征程，安順市牽牢大抓經營主體這個“牛鼻子”。當千千萬萬個活躍的“微細胞”在良好的營商環境中暢快呼吸、拔節生長，一幅大中小企業融通發展、現代產業聚木成林的壯美畫卷，正在黔中大地上徐徐展開。

貴州日報天眼新聞