彭德懷兩打榆林終抱憾，戰術失利戰略成功，為西北戰場轉折埋下伏筆

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◆西北野戰軍攻打榆林城。

1947年，西北野戰軍為了配合晉冀魯豫野戰軍挺進中原，在地方部隊配合下兩次攻打榆林城，決心拔掉西安和張垣（今張家口）綏靖公署接合部的這顆釘子。但是，兩次攻城均未成功，打成了消耗戰。以彭德懷為首的西北野戰軍首長認識到，在兵力有限、火力不強、攻城經驗缺乏的情況下，還不具備攻克堅城壁壘的能力。于是，果斷率部向陜北南部和陜中地區進軍，實行大踏步進退的運動戰，重新扭轉了戰局。

一、榆林的重要地位

陜北榆林縣，今為榆林市榆陽區，地處陜西省、綏遠省、山西省之要沖。西隔榆溪河（今榆林河），為廣闊的沙漠，其他三面環山。山上高地多為沙丘，城垣為磚石結構，比較堅實。城南凌霄塔及918高地不僅可俯瞰城區，還是控制機場之要點。這里是陜北與晉西北逃亡地主的集中地，也是國民黨軍包圍、進攻陜甘寧邊區的一個重要據點。國民黨軍認為，榆林一旦失陷，不僅晉陜綏邊區的共產黨軍隊可連成一氣，且將予中共囊括河套地區直接溝通蘇聯、外蒙古之便利，因此榆林成為國共必爭之要點。

為確保榆林，蔣介石在此設立北平行營張垣綏靖公署晉陜綏邊區總司令部，由鄧寶珊任總司令，指揮第22軍，下轄第86師、新11旅。1946年6月，全面內戰爆發后，胡宗南將嫡系整36師第28旅空運至榆林，既加強防務，也監視鄧寶珊。截至1947年7月，歸鄧寶珊指揮的部隊共有1個軍、1個整編旅，連同地方團隊，共計1.5萬人。

西安綏靖公署主任胡宗南指揮的戰略集團，雖然占領延安及陜甘寧邊區的所有縣城，但是卻無法消滅中共中央首腦機關和解放軍總部，殲滅陜甘寧邊區部隊的目標也未能實現。因作戰地區擴大、兵力分散、補給困難，執行進攻任務的國民黨軍官兵怨言增多，士氣下降，對前途悲觀失望。西北行營青海馬步芳集團（“青馬”）、寧夏馬鴻逵與馬鴻賓集團（“寧馬”）所部在隴東和三邊地區遭到打擊后，行動謹慎。鄧寶珊部兵力不足，正忙于加強陜北榆林地區的守備。“青馬”“寧馬”和鄧寶珊所部均非蔣介石的嫡系，同胡宗南集團亦有矛盾。為保存實力，他們在反共作戰方面各懷鬼胎。

二、第一次榆林戰役

1947年7月21日至23日小河村會議后，為了把胡宗南集團主力鉗制在陜北戰場，保障陳賡、謝富治兵團南渡黃河、進軍豫西，策應劉鄧野戰軍經略中原，中共中央軍委決定西北野戰軍主動出擊榆林。7月27日，中共中央軍委致電晉冀魯豫野戰軍司令員劉伯承、政治委員鄧小平，并告華東野戰軍司令員兼政治委員陳毅、副司令員粟裕、副政治委員譚震林：“8月8日前后，邊區部隊開始攻擊榆林方面之敵，吸引胡軍主力北援，以利你們南進?！?/p>

進攻榆林的西北野戰軍包括8個野戰旅、2個地方團，共計4.5萬人。進攻計劃如下：（1）第2縱隊、新4旅、教導旅經榆林縣鎮川堡，首先向魚河堡、歸德堡、三岔灣、趙莊等外圍據點之敵攻擊，力求殲敵于城外。爾后，第2縱隊包圍城北及城西北，新4旅包圍城東南，教導旅為預備隊。（2）綏德軍分區第4團、第6團歸第1縱隊指揮，包圍響水堡之敵，掩護第1縱隊主力經米脂縣武家坡北渡無定河。第1縱隊協同殲滅三岔灣守敵后，包圍城南及城西南。（3）第3縱隊獨5旅，由米脂縣東北沙家店經杏樹塔、銀匠峁攻擊流泉河、青云山之敵；獨2旅經米脂縣萬戶峪攻擊高家堡、喬岔灘之敵，包圍城東部。

7月30日，西北野戰軍輕裝后，從子洲縣雙湖峪、周家崄出發，渡過大理河、小理河，向榆林城攻擊前進。由于糧食極端困難，每人只帶了4至6天的口糧。

8月4日晚，鄧寶珊得悉解放軍已到葭縣（今佳縣）通秦寨、榆林縣鎮川堡、橫山縣響水堡一線。8月5日上午，他主持召開軍事會議，研究對策。他采納部下建議，決定除神木縣外，放棄所有外圍據點，集中兵力固守榆林城郊。

◆鄧寶珊

8月6日，西北野戰軍開始攻擊榆林城外圍據點。第2縱隊于拂曉殲滅國民黨軍1個連，9時許，與第1縱隊密切協同攻占三岔灣，全殲新11旅第2團、第28旅第82團第2營及團屬衛生隊。8月7日，第1縱隊乘勝攻占城南918高地及飛機場。第2縱隊攻占城北鎮北臺、紅石峽、北岳廟、官井灘等陣地。新4旅在歸德堡殲滅第28旅一部后，占領青云山、金剛寺。第3縱隊獨5旅擊潰流泉河、店河峁之敵后，攻占城東無量殿高地。

8月7日晨，鄧寶珊率領指揮部由城外金剛寺移至城內，并調整守城部署。

8月7日上午，蔣介石經西安飛抵延安，研究增援榆林的方案。經商討，最終決定行動方案如下：（1）“榆林守軍必須堅強固守，以待援軍之到達?！保?）“整36師即馳援榆林。”（3）“馳援時，應以迂為直，避開綏德、橫山正面匪之阻援，改循保安、靖邊，出長城，沿伊盟南端邊緣挺進，出敵不意，一舉進出榆林?！保?）“進抵榆林周邊后，應與守城友軍切取聯系，合力內外夾擊而捕殲之。”（5）“整36師前進時之補給，由空軍逐日投送糧彈支援?！?/p>

胡宗南以整1軍整1師、整90師、整76師第144旅，整29軍整17師第12旅、整38師第55旅共8個旅，分兩路向陜北綏德縣、葭縣方向急進。另以鐘松率整36師組成援榆快速兵團，輕裝循陜北安塞縣、橫山縣，沿長城星夜馳援榆林。胡宗南限令鐘松率部于8月11日進抵榆林城。

8月7日晚上，蔣介石召集胡宗南再次研討榆林戰況，并擬定致鄧寶珊、第22軍軍長左世允（字協中）、第28旅旅長徐保的書函，要求他們堅守待援。蔣介石在接見整27師軍官時說：“陜北為主要戰場，為匪之首腦所在，如不肅清，后患無窮。本令七月底肅清，現延長一個月，八月底定須肅清?！?/p>

8月8日晨，西北野戰軍第1縱隊攻占榆林城南凌霄塔國民黨軍主陣地。國民黨軍乘西北野戰軍立足未穩之機，在城垣強大火力支持下，進行猛烈反沖擊，凌霄塔得而復失。至此，榆林城國民黨軍外圍據點除凌霄塔外，全部被西北野戰軍攻克。在此期間，第3縱隊獨2旅攻克高家堡，殲敵第86師第256團及補訓第1營。

8月9日，綏德軍分區第4團、第6團攻占響水堡，盤踞在此的陜西省保安第5團棄城北逃。同日，中共中央軍委致電西北野戰軍司令員兼政治委員彭德懷：胡宗南令整36師師長鐘松率5個團，以3至4天行程，由靖邊縣經橫山趕至榆林近郊增援，望立即派有力部隊封鎖無定河，阻其前進，至急至要。據此，彭德懷令教導旅并指揮綏德軍分區第4團、第6團，由榆林縣魚河堡、橫山縣響水堡進至橫山縣波羅堡、橫山地區，阻擊鐘松部。

8月10日，西北野戰軍主力開始攻城。第2縱隊、第3縱隊及新4旅攻擊北門及東門，然而強攻和爆破均未奏效。第1縱隊第358旅第715團炸開小西門，第3營第9連登上了城樓。但是，因第2梯隊未能及時跟進，第9連在打退敵人3次反沖擊后天已拂曉，孤軍再戰不利，乃撤至城外。

◆第一次榆林戰役外圍戰斗中被俘虜的國民黨還鄉團人員。

8月11日4時30分，彭德懷接到第2縱隊司令員兼政治委員王震報告：昨晚城墻作業及運動中略有傷亡，攻城器材未消耗，已明令改至今晚登城。凌晨，彭德懷致電中共中央軍委：“爆破藥量不夠，未能破城。”“如董（釗）、劉（戡）兩軍徘徊不進，今日晚再攻城；如（援）敵在13、14日可到，決圍城打援?！敝形纾泄仓醒胲娢瘡碗娕淼聭眩骸半娤?。榆林非急攻可下，而鐘松仍有可能迅速增援，似宜決心暫停攻城，集結部隊，準備于十二日夜或十三日打鐘松?！?/p>

8月11日晚，西北野戰軍第二次攻城。因攻城部隊爆破準備不充分，第1縱隊、第2縱隊6個爆破口均未炸開。第3縱隊獨2旅剛至城郊即進攻東大門，時間倉促，地形不熟，加之爆破藥量不夠，破城也未成功。

此時，國民黨軍整1軍、整29軍已經越過靖邊縣青陽岔、子長縣安定地區繼續北進。鐘松率整36師5個團繞過西北野戰軍阻援部隊向榆林逼進，先頭部隊已經進抵榆林城，在運動中殲滅整36師的戰機已失。胡宗南集團主力靠攏，攻克榆林城已無可能。

當天黃昏，西北野戰軍遵照中共中央軍委指示，主動撤離榆林。第2縱隊向榆林縣東北長樂堡轉移，誘敵北進。第1縱隊轉至榆林縣歸德堡以東萬家寺一線山區。其他部隊轉移到榆林縣東南歸德堡、魚河堡、橫山縣東北響水堡地區。至此，第一次榆林戰役結束。

三、第二次榆林戰役

延清戰役后，劉戡所部開往清澗縣石咀驛接應綏德縣國民黨軍南撤，子長縣瓦窯堡國民黨軍也有南撤跡象。10月12日，中共中央軍委致電彭德懷：“我軍休息數日恢復疲勞后有三方案：就地尋機打劉戡；打榆林、神木、府谷；全軍南出洛川、黃陵、宜川、銅川。何者為宜，請考慮電告?！?/p>

此時，陜北國民黨軍處于守勢，分布如下：胡宗南集團整29軍軍部位于延安市，整17師、整27師、整38師第55旅、整76師殘部，分散守備延安市、延安縣、甘泉縣、鄜縣（今富縣）。防守榆林縣、神木縣（今神木市）、府谷縣等地的國民黨軍統歸晉陜綏邊區總司令鄧寶珊指揮，總部設在榆林縣城。鄧寶珊指揮的部隊，除編制內的第22軍，還有陜西省保安第5團，共計9000余人。

從兵力對比看，延安周邊國民黨軍強大，榆林周邊國民黨軍弱小。彭德懷認為，南進奪取延安城的條件尚不具備，北上攻打榆林的條件顯然比較成熟。目前不打榆林，以后沒有多少機會來打。如果打下榆林，可以得到很多物資補充。他判斷，寧夏馬家軍不會積極援助自己地盤之外的榆林，胡宗南集團欲增援則來不及。

◆彭德懷

10月13日，彭德懷致電中共中央軍委：“決集中六個旅北上打榆林、神木?！蓖眨泄仓醒胲娢瘡碗姡骸巴庖粤鶄€旅北上打榆林、神木作戰計劃。行動時間，須待劉戡南下到延安附近時，我軍開始北進為有利。”10月15日，彭德懷和西北野戰軍副司令員張宗遜致電第1縱隊司令員賀炳炎、政治委員廖漢生，第3縱隊司令員許光達，第6縱隊司令員羅元發、政治委員徐立清、副司令員張賢約：“野戰軍主力以奪取榆林、神木之目的，18日由現地出發，20日集結綏德附近。敵測向偵察已收成效。為保障戰役之秘密，本部及各縱、旅、團電臺，一律停止聯絡七天。”

10月20日，西北野戰軍開始向綏德地區集結，整頓組織，補充兵員，換發冬裝。召開營以上干部會議，總結作戰經驗，明確再打榆林的意義與條件。為支援西北野戰軍攻打榆林，中共中央軍委從晉綏解放區、晉察冀解放區調來一批炸藥、手榴彈、糧食等作戰物資，從晉綏軍區調來1個野炮排。

在第一次榆林戰役后，鄧寶珊為固守榆林城，重新調整了城防部署。

10月24日，西北野戰軍第1縱隊、第3縱隊、第6縱隊，綏德軍分區第4團和第6團，先后由綏德縣向榆林縣前進。行動部署如下：（1）第1縱隊取道無定河西岸，由榆林縣下鹽灣、西岔北渡無定河。10月27日，分別圍殲榆林縣趙莊、三岔灣、劉官寨，橫山縣魏家樓、花月樓等據點的國民黨軍后，迅速逼近榆林縣城南。（2）第3縱隊經米脂縣、榆林縣石窯坪開進。在圍殲店河峁、長樂堡及其附近國民黨軍后，主力逼近榆林縣城北。（3）第6縱隊經榆林縣石窯坪、雪水灣隱蔽集結于趙家峁。10月27日，以主力逼近榆林縣城東。（4）在主力部隊攻擊榆林縣城時，綏德軍分區第4團、第6團與神府支隊圍攻神木縣。

10月27日拂曉，西北野戰軍對榆林縣城外圍據點發起攻擊。10月30日，第1縱隊全部、第6縱隊1個團，采取對壕作業接近國民黨守軍陣地，以爆破、火力、突擊相結合的戰法，對最頑固的三義廟據點和凌霄塔據點發起攻擊。10月31日15時，榆林縣城外圍據點全部被攻克，一部分國民黨守軍撤回城內。

11月2日，西北野戰軍對榆林縣城發起第一次強攻。第1縱隊、第6縱隊從城南、城東利用地形實行主攻，第3縱隊從城東和城北實行助攻，但是均未突破城垣。原來，第一次榆林戰役后，國民黨軍加強和改進了城防工事，增修了一批明暗火力點，而西北野戰軍未能掌握這一情報。此外，西北野戰軍壓制火力太弱，所帶云梯長度不夠，這些不利因素都影響了攻城效果。次日晨，西北野戰軍停止攻城。

西北野戰軍發起第二次榆林戰役后，蔣介石令胡宗南空運整1師第1旅增援，還令西北行營副主任馬鴻逵率部增援。同時，命令空軍全力出擊，遲滯西北野戰軍行動，支援守軍應戰。在第二次榆林戰役期間，國民黨空軍飛機從歸綏（今呼和浩特）、太原、延安、西安起飛，日夜飛臨榆林上空助戰和空投物資。鄧寶珊得知榆林再次被圍攻后，立即向上司張垣綏靖公署主任傅作義請示援榆事宜。傅作義決定由派遣35軍暫17師1個加強團，約6000余人，乘汽車由包頭出發，從北面增援榆林。傅作義本人則飛到寧夏，請求馬鴻逵派兵援救。在蔣介石的命令和傅作義的當面請求下，馬鴻逵從維護自己利益出發，令次子馬敦靜率整18師、寧夏省保安第一總隊等部，共3.5萬人，從寧夏省鹽池縣、陜北定邊縣出發，東進增援榆林。

國民黨軍各路援兵撲向榆林，西北野戰軍不得不面臨攻城與打援的問題。11月2日，中共中央軍委致電彭德懷、張宗遜：“你們除以主力攻城外，必須以有力兵團準備打鄧援兵，務不使入城?！?1月4日，中共中央軍委再次致電彭德懷、張宗遜：“你們應將重心放在打援方面，只要援敵殲滅榆城可從容解決?！?1月5日，中共中央軍委第三次致電彭德懷、張宗遜：“如十個團打鄧，八個團攻城確有把握，并于灰日（10日—筆者注）以前取得打鄧攻城兩項勝利，則可照你們原定計劃執行不變；否則應改變計劃，停止攻城，集中全力先打鄧，再打馬，然后攻城?！?1月6日，彭德懷、張宗遜令第4縱隊進至橫山縣附近待機，準備協同主力消滅寧馬整18師。

第一次攻城受阻后，西北野戰軍準備以坑道爆破手段攻城。11月8日上午，部隊在城東南角魁星樓附近成功挖掘出一條60米坑道和一條100米坑道。當天晚上23時，第二次強攻開始了。第1縱隊獨1旅坑道爆破成功，炸開了一道寬約20米的城墻缺口。進攻部隊本可以從這個缺口突入城內，但是指揮員不掌握突破口情況，攻城第1梯隊未能乘爆破瞬間發起攻擊。等指揮員發覺爆炸開的缺口，準備發起攻擊時，國民黨軍已用火力網封鎖了缺口。新4旅的坑道由于挖掘時測量不準確，在城墻外三四米處爆破，城墻完好無損，等于放了空炮。這樣，第二次攻城又失敗了。

◆1947年11月，西北野戰軍第二次攻打榆林戰役中，在榆林城西元大灘迎擊寧馬援榆兵團。

11月10日，西北野戰軍獲悉北路援軍暫17師已進至榆林縣北五道河子、孟家灣一帶，遂決定留少數部隊繼續圍城，第1縱隊、第3縱隊、第6縱隊北進，先殲滅北面援敵。當天中午，經再次偵察，發現上述情報不準確，實際上西路援軍“寧馬”已進到那泥河及其以東地區，并繼續東進。11月11日，中共中央軍委致電彭德懷、張宗遜：對敵援軍先打何部，日內即須決定。11月12日黃昏，遵照中共中央軍委指示，西北野戰軍主力西移，向榆林縣西南約30公里的元大灘地區開進，準備殲擊“寧馬”援軍。經過連續兩次攻城和北上打援，現在又折向西南地區，部隊比較疲勞，兵員也不充實。元大灘地處沙漠，糧食供應緊缺，部隊更加困難。在這樣的條件下作戰，其困難程度可想而知。

11月13日下午，西北野戰軍第1縱隊第358旅第714團、第715團在元小灘附近與東進的“寧馬”先頭部隊遭遇。擊退“寧馬”數次沖擊后，戰場形成對峙狀態?！皩庱R”誤認為所遇為西北野戰軍少數抗擊部隊，企圖奪路援榆。11月14日上午，“寧馬”部隊在飛機掩護下向第358旅陣地沖擊，第715團第1營傷亡較大，但仍堅守住了陣地。下午17時，西北野戰軍仍按預定作戰計劃攻擊元大灘之敵。經過激戰徹夜，奪取陣地數處，給“寧馬”以重大殺傷。11月15日9時，“寧馬”不支，向西撤退。在榆林縣巴拉素、討討灘，第3縱隊打垮“寧馬”1個團。

11月16日，西北野戰軍主力由元大灘地區東調榆林縣三岔灣、歸德堡，橫山縣響水堡地區，準備再攻榆林城。根據中共中央軍委指示，第4縱隊經子長縣安定加速向三邊地區挺進。這時，西北野戰軍發現“寧馬”改變援榆路線，繞道榆林縣北部的烏拉爾林（耳林）、大吉汗（大紀汗）、廟咀，向三道林前進。西北野戰軍因距敵過遠，加上部隊在沙漠地區連日戰斗和露營，極度疲勞，且糧食困難。經中共中央軍委批準，西北野戰軍撤圍榆林城，轉移至橫山縣響水堡、黨家岔、榆林縣魚河堡之線休整。

11月23日，馬敦靜留下騎20團協同鄧寶珊部隊守衛榆林，自己率主力西撤。當日中午，中共中央軍委致電彭德懷、張宗遜，并告賀龍、習仲勛：“榆城現已增加綏遠一個團，西安空運至扎之83旅一個營亦可能日內進城。我軍糧食炸藥兩項是否有足夠把握攻克榆林，請全盤考慮見復。如有把握，則主力于休整十日或半月后，以一部占扎東，其余打榆城，否則只好放棄北線計劃?！?/p>

11月24日，彭德懷、張宗遜致電中共中央軍委，決定放棄攻打榆林：“榆林城堅且高，少數山炮彈不能摧毀。云梯爬城甚難。奪城主要靠坑道爆破，須十五天時間才能成。如傅部暫十七師某團已入榆城，決放棄打榆，再休整二十天，打隴東、關中，先打胡后打‘青馬’，后再打‘寧馬’。”

11月25日，第4縱隊配合三邊軍分區部隊收復靖邊縣寧條梁。11月26日，彭德懷、張宗遜致電中共中央軍委：“停止北線作戰，再整訓二十天準備南進打胡。”11月28日，馬敦靜率部返回寧夏省鹽池縣。中共中央軍委致電彭德懷、張宗遜并告賀龍、習仲勛：“依大局看，以放棄北線計劃，集結訓練一個月，配合陳、謝打胡為有利。但如十二月能確有把握攻克榆城，亦可考慮第三次攻榆?！?1月29日，第4縱隊和三邊軍分區部隊攻克安邊縣安邊堡（今屬定邊縣）。彭德懷主持召開第1縱隊、第3縱隊、第6縱隊旅以上干部會議，總結榆林攻堅戰、元大灘阻擊戰的經驗教訓，研究確定部隊的整訓計劃。至此，第二次榆林戰役結束。

四、兩次榆林戰役的經驗教訓

在第一次榆林戰役中（1947.8.6-8.11），西北野戰軍殲滅國民黨軍5200人，其中斃傷2000人，俘虜3200人。繳獲汽車2輛、迫擊炮13門、重機槍17挺、輕機槍122挺、馬步槍1800支。收復并占領橫山、響水堡、魚河堡、歸德堡、高家堡等城鎮及廣大地區，使陜甘寧邊區北線得以鞏固。西北野戰軍損失1890人，其中傷1465人，亡395人，失蹤30人。

西北野戰軍第一次攻打榆林，實現了調動胡宗南集團主力北上、配合陳謝集團南渡黃河的戰略目的，但是沒有實現攻克榆林城的目標。從客觀條件看，榆林城墻高且厚，工事堅固。守軍系地方實力派，為保住地盤拼死頑抗。援軍繞道迅速直逼榆林城，使西北野戰軍沒有獲得充裕的攻城時間。西北野戰軍攻城兵器匱乏，彈藥奇缺。從主觀條件看，西北野戰軍對國民黨軍增援之快估計不足，原估計援軍可能走道路平坦、便于補給的遠路，需要20天，結果援敵輕裝走渺無人煙、不便補給的捷徑，一周時間就逼近榆林。由于改變集中主力打援的決心，再次攻城不克，失去了打援的戰機。時間倉促，準備不周，第3縱隊剛趕到陜北就投入戰斗。缺乏攻堅作戰經驗，出現第二梯隊與第一梯隊失去聯系的情況。

在第二次榆林戰役中（1947.10.27-11.29），西北野戰軍主力殲滅國民黨軍6806人，其中斃傷5000人，俘虜1806人。擊毀飛機4架，繳獲炮15門、輕重機槍110挺、其他槍1059支。收復陜北靖邊縣寧條梁、安邊縣安邊堡等地，這一勝利對北線國民黨軍起到巨大威懾作用，使其再也不敢侵犯陜甘寧邊區。但是，西北野戰軍也付出了傷亡4335人的巨大代價，其中傷3333人、亡第一縱隊第358旅第716團團長諸漢元以下668人、失蹤334人。

第二次榆林戰役，西北野戰軍沒有達到預期的戰斗目標。戰役指揮方面的失誤在于：缺乏縝密偵察，對榆林城防變化情況不知曉，造成兩次攻城均失利。對國民黨軍之間的利害關系缺乏正確的研判，忽視了“寧馬”增援的可能性。在“寧馬”增援后，臨時調整部署，倉促應戰，只殲敵一部?？陀^地講，西北野戰軍還不具備攻克榆林這樣的堅固設防城市的能力，因為既缺少重炮、炸藥，也缺乏攻城經驗。在此之前，西北野戰軍取得的勝利，主要是運動戰。戰后，彭德懷痛心地自責說：“十月打了清澗后應該休整南下，但犯了一個錯誤，去打榆林?！?/p>

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