學榜樣 促實干｜全國、全省民政系統“先進集體”事跡報道（二）

開欄的話：

2026年是“十五五”開局之年，也是全面深化民政改革的關鍵之年。在這開年之際，特將榮獲“全國民政系統先進集體”“全國民政系統勞動模范”“全省民政系統先進集體”“全省民政先進工作者”等6個集體、11名民政系統工作者的先進事跡專題展播，希望全市民政系統對標先進，牢牢把握發展大勢、態勢、勝勢和氣勢，以昂揚奮進的勁頭，辦好一件件民生實事。

全省民政系統先進集體

南平市民政局辦公室

近年來，南平市民政局辦公室認真貫徹落實習近平總書記關于民政工作的重要講話重要指示批示精神，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，按照“提高政治站位、強化政治擔當、提升政治能力、落實政治責任”的工作要求，有效發揮參謀輔政和綜合協調作用，推動并服務全市民政工作奮勇爭先、再上臺階。

主要負責綜合協調局機關和直屬事業單位工作，承擔局機關文電、會務、機要、督查督辦、政務協調、行政事務、干部人事、機關效能、法治建設、平安建設、安全生產、消防安全等具體工作。南平市民政局近17年來16次被南平市人民政府績效考核評為“優秀”，綜治平安建設工作、安全生產和消防工作連續16年獲評市一類（優秀）單位，連續3屆被評為省級文明單位。積極推進民政系統改革試點，在全省首創鄉鎮“幸福里”社區“四不離”互助養老新模式，相關經驗被省委、省政府主要領導肯定，獲省民政廳、市委主要領導批示，被民政部、全國老齡辦和省民政廳刊發推廣，《“幸福里”養老不離鄉》短視頻在2025年北京國際電影節中獲獎（全省唯一）。2024年局機關被省委組織部推薦至中央組織部作為全國第二批公務員績效管理試點單位（2024年—2025年），試點工作在全省工作推進會上作交流發言。2020年重陽節期間，中央電視臺新聞聯播、朝聞天下等欄目對我市以《優化養老服務資源，提高養老服務質量》《“公建民營”盤活資源智能化助力養老》等進行專題報道。政務信息連續5年被市委辦、市政府辦評為先進單位。

01

統籌“奉命行事”和“主動出擊”，抓好精準參謀

（一）增強全局觀，抓好“面”上統籌。圍繞全市發展大局，立足民政部門職能，當參謀、出主意，在重點目標任務確定、“三爭”考評指標設置、重大改革方案制定等方面發揮牽頭和把關作用，促進民政工作與全市民生事業發展同頻共振。近5年局承擔的省對市績效考評指標均位列設區市第1序列。近五年共完成各類綜合性材料850余篇近300萬字，報送各類政務信息超千條，確保以文輔政有質。統籌推進民生領域集成改革，《南平市探索“幸福里”社區養老服務新模式》被省委改革辦深化拓展“三爭”行動典型選樹專刊推廣，獲得省對設區市正向激勵加分、南平市體制機制創新改革優秀案例一等獎。

鄉鎮“幸福里”社區“四不離”互助養老模式被專題報道

（二）增強主動性，做好“線”上文章。以工作、時間為主線“雙線并行”督促重點工作落地見效。年初梳理上級重大部署、重要文件和重點任務，形成年度工作要點、各科室“10+1”重點任務清單，在此基礎上形成25項全局年度重點工作任務，按照“三化五定”閉環落實機制要求，逐項明確年度目標、工作舉措、計劃進度安排、責任領導和責任人，按月調度完成情況，服務領導決策，督促工作進展。如，2025年初制定提高困難殘疾人生活補助標準任務，通過倒排時間、細化舉措，1月即實現提標，1—7月發放殘疾人“兩項補貼”6498.65萬元。

（三）增強創新力，實現“點”上突破。牢記2024年10月習近平總書記親臨福建考察時提出“闖出新路、奮勇爭先、作出示范、久久為功”的殷殷囑托，優先抓好民生領域改革，講好“民政改革故事”。聚焦黨的二十屆三中全會、省委十一屆七次全會等提出的改革任務，細化11項工作舉措。《打造智慧地名服務體系，促進茶文旅融合發展》入選2024年民政部推廣“鄉村著名行動”第一批典型經驗做法，相關信息被省政府辦公廳《八閩要訊》采用。“海誓山盟·戀在武夷”品牌在2023年民政部召開的全國婚俗改革經驗交流會議展示交流并重點推介。2021年建陽區溪源村、建甌市湖頭村被民政部列為全國村級議事協商創新實驗試點單位，經驗做法在全國社區建設部際聯席會議通報推廣。

舉辦全市民政系統業務能力提升培訓辦

02

統籌“領導點題”和“主動破題”，抓好精準執行

（一）答好“領導點題”，善打硬仗。凡重大會議、重要政策和市委市政府主要領導批示，第一時間登入臺賬、動態管理。對重點任務分級明確責任，辦結一件、銷號一件。如，建立習近平總書記對民政工作重要指示精神貫徹落實工作臺賬，對6項重點任務滾動督辦。深化拓展市委“三爭”行動、細化實化“五增”目標，逐一明確責任，確保有部署、有檢查、有落實。2024年局機關“三爭”考評位列全市綜合管理序列第二名。

（二）抓好“主動破題”，把握規律。以超常規舉措牽頭推進民政領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。2024年推動5個領域97條問題線索全部按時整改到位，健全完善128項規章制度，辦成一批群眾可感可及的實事。2025年以來明確殯葬、養老、救助、慈善等重點領域整治目標，細化71條具體任務，掛圖作戰、抓好落實。多次組織召開專題會和推進會分析研判，開展全面檢查和交叉檢查，有效匡正行業風氣和生態。

（三）搞好“協同作戰”，提升效能。在2024年“6·9”極端暴雨洪澇災害中，與相關科室密切協作、分工配合，社會救助科第一時間啟動自然災害社會救助應急響應，對因災導致基本生活困難的相關遇困家庭及時給予急難型臨時救助；社會事務、養老服務等科室對全市在運營民政服務機構進行全面排查，及時消除安全隱患；社管辦和慈善科積極動員社會組織積極參與應急搶險、救援轉移，慈善組織和愛心人士捐款捐物，最后辦公室統籌完成民政服務機構設施受災數量統計和上報，第一時間向上級爭取到救災援助資金和災后修復資金共計1166.7萬元，列全省第二位，相關科室被市委市政府表彰為防御“6·9”極端暴雨洪澇災害優秀集體。

“6·9”極端暴雨洪澇災害期間，浦城縣九牧鎮干部轉移特殊困難老人

03

統籌“規范引領”和“潤物無聲”，抓好精準服務

（一）創新協調機制，當好“領頭雁”。立足長遠，注重協調，健全定期聯絡通報的長效機制，調動各方力量，推動改革發展。自2004年起牽頭協調實施機關全員崗位責任目標考評工作，探索建立具有南平民政特色的績效管理體系。2024年南平市民政局被列入中組部績效管理試點單位，通過績效“小支點”撬起民生“大杠桿”。

（二）優化宣傳服務，凝聚“正能量”。在“南平民政”微信公眾號推出“民政這五年——全市民政事業五年發展成就巡禮”、“‘數’說南平民政這五年”等系列專題報道，系統展示全市民政系統服務“民”生、初心見“政”的生動實踐。《為民生托底、讓民心更暖，答好為民造“福”答卷南平篇》《南平市創新賦能、探索閩北山區綠色發展新路徑》等在《中國社會報》《民政文選》上刊登，《推動縣域“養老”向“享老”轉變》等報道被人民網、“福建民政”微信公眾號采用。

（三）強化制度規范，樹牢“風向標”。結合深入貫徹中央八項規定精神學習，制定出臺精簡文件、會議等工作方案，建立發文登記、會議臺賬等制度，公文流轉實現全流程電子化。堅決貫徹落實黨政機關要習慣過緊日子的要求，嚴格控制會議、培訓、差旅等支出。修訂機關及直屬單位廉政風險防控體系，建立健全機要保密、值班值守、信訪維穩、政務公開等工作機制，引導機關進一步轉作風、講規范、提效能。

來源：福建省民政廳