中東這潭水越攪越渾,如今的美國和伊朗處在這樣一種十分微妙的狀態(tài)里,不少人都好奇,雙方到底是真想坐下來解決問題,還是單純做做樣子?看似快要落地的合作協(xié)議,為何遲遲沒能敲定?
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別看談判一直在推進(jìn),美國的態(tài)度從始至終都沒松過,特朗普直接給談判定了調(diào),必須拿出一份“完美協(xié)議”,絕不能敷衍了事,眼下美國快到中期選舉了,外界曾猜測白宮會不會為了選票,隨便簽個(gè)協(xié)議交差。
但特朗普明確表態(tài)絕不會為選舉倉促簽約,還反過來指責(zé)伊朗故意拖延談判進(jìn)度。
他甚至放話,美伊現(xiàn)在只有兩條路,要么踏踏實(shí)實(shí)談出滿意結(jié)果,要么就用軍事手段解決問題,在制裁這件事上,美國更是半點(diǎn)不讓步,就算伊朗主動處理高濃縮鈾,美方也不會輕易取消制裁,更不會解凍伊朗被凍結(jié)的海外資產(chǎn)。
據(jù)北約和美國情分析顯示,伊朗目前仍保留著戰(zhàn)前約60%-70%的彈道導(dǎo)彈庫存,總數(shù)約2500-3000枚,還有數(shù)千架無人機(jī),空軍雖裝備老舊,但能用的戰(zhàn)機(jī)也有250架左右,絕非毫無還手之力,這就讓美國多了不少顧慮。
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從表面看,美伊談判這段時(shí)間確實(shí)有收獲,但一到具體條款,就處處卡殼。
就在5月28日,美方有匿名官員爆料雙方已經(jīng)談好了為期60天的臨時(shí)諒解協(xié)議,大部分基本敲定,只差特朗普簽字拍板了。
按照這份協(xié)議的初步約定,伊朗需要在 30 天內(nèi)清理掉霍爾木茲海峽布設(shè)的水雷,徹底恢復(fù)航道的正常通行作為交換,美國會松開部分海上封鎖,同時(shí)啟動協(xié)商,討論放寬對伊制裁、解凍伊朗海外被凍結(jié)資產(chǎn)的相關(guān)事宜。
可就在美方放出消息的同一天,伊朗官方直接出面辟謠,全盤否定了這份協(xié)議,雙方談不攏的核心癥結(jié),始終卡在伊朗的核問題上,美國強(qiáng)硬要求伊朗徹底終止高濃縮鈾儲備與相關(guān)生產(chǎn)活動,杜絕一切研發(fā)核武器的可能。
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而伊朗態(tài)度十分堅(jiān)決,不肯放棄和平利用核能的合法權(quán)利,還強(qiáng)硬要求美國無條件解凍并歸還自己 240 億美元的凍結(jié)資產(chǎn)。
說到底這份方案目前僅僅停留在口頭,雙方?jīng)]有任何書面簽字、沒有正式敲定條款,從頭到尾沒有實(shí)質(zhì)性落地進(jìn)展,最終能不能順利落地,依舊充滿變數(shù)。
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談判歸談判,暗地里的軍事準(zhǔn)備一點(diǎn)沒落下,美國國防部早就制定了針對伊朗的打擊清單,核設(shè)施、石油基地、發(fā)電廠、軍事指揮中心全在目標(biāo)范圍內(nèi)。
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不過現(xiàn)在美軍動手難度大增,伊朗把大量核心設(shè)施藏到地下,普通偵察和打擊根本沒用,因此,雙方小沖突幾乎沒斷。
美軍戰(zhàn)機(jī)空襲過伊朗港口,擊落過伊朗無人機(jī),伊朗也不甘示弱,多次反擊美軍在中東的基地。
這些小摩擦,說白了就是雙方在試探底線,誰都不想先低頭,畢竟真打起來,對誰都沒好處。
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面對美國的極限施壓,伊朗能這么淡定,全靠手里三張“王牌”。
伊朗大部分導(dǎo)彈設(shè)施都藏在地下,很難被摧毀,還能自產(chǎn)導(dǎo)彈、無人機(jī),隨時(shí)補(bǔ)充損耗,第二張是霍爾木茲海峽控制權(quán),全球幾乎30%的海運(yùn)原油都走這里,伊朗只要布置水雷、出動快艇,就能輕松封鎖航道,反制美國海上封鎖。
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最重要的就是算一下開戰(zhàn)成本,伊朗官方評估,美國不敢輕易發(fā)動全面戰(zhàn)爭,因?yàn)橐晾视心芰Υ驌裘儡娭袞|基地,還能封鎖石油航道,引發(fā)全球能源危機(jī),所以伊朗在談判桌上態(tài)度很明確,核心利益絕不妥協(xié),但也愿意和平解決問題。
特朗普還想把美伊談判和中東區(qū)域合作綁在一起,要求沙特、卡塔爾、巴基斯坦等調(diào)解國,必須加入美國主導(dǎo)的“亞伯拉罕協(xié)議”(以阿關(guān)系正常化協(xié)議),否則沒資格參與斡旋。
但這個(gè)要求根本沒人買賬,巴基斯坦直接拒絕,沙特和卡塔爾也不愿被美國綁架,另外以色列一直反對美伊緩和,擔(dān)心伊朗解除制裁后實(shí)力增強(qiáng),多次公開警告,還暗中搞破壞,給談判又添了一層阻礙。
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綜合來看,美伊短時(shí)間內(nèi)根本不可能化解矛盾。美國不肯降低條件,伊朗不愿放棄核心利益,再加上周邊國家各有算盤,局勢越來越復(fù)雜。
接下來很長一段時(shí)間,雙方大概率會維持“一邊談、一邊打”的狀態(tài),小摩擦不斷,大沖突不發(fā)。至于協(xié)議能不能落地、海峽能不能恢復(fù)通航、伊朗資產(chǎn)能不能解凍,目前沒人能打包票,不過中東這潭水,短期內(nèi)別想平靜下來,大家說呢?
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