日本五年人口銳減三百萬，生育危機加劇

2026 年 5 月 29 日，日本總務省公布了截至 2025 年 10 月 1 日的最新人口普查數據，讓所有關心這個國家未來的人都倒吸了一口涼氣。數據顯示包括外國人在內，日本全國總人口是1.23049524億人。

跟五年前比，少了309.7萬人，降幅2.5%。不管是凈減少人數還是下降比例，都創了日本有史以來的最高紀錄。從2015年起，這已經是日本人口連續第三次在普查中負增長，而且一次比一次跌得狠。

要是把時間軸拉到更長，情況就更觸目驚心了——跟2010年日本人口最高峰的1.28億人比，這十五年里日本已經蒸發掉了整整500萬人，相當于整個芬蘭的人口憑空消失了。

日本47個都道府縣里，這回只有東京都和沖繩縣兩個地方的人口還在漲，剩下的45個全在往下掉。更讓人意外的是，那些以前一直扛得住的地區，這次也撐不住了。

埼玉縣、千葉縣、神奈川縣、愛知縣、滋賀縣和福岡縣，都是頭一次出現人口縮水。尤其是埼玉和千葉，從1920年日本開始做人口統計以來，還是頭一遭看到這兩個縣的人口往下掉。在45個人口減少的縣里，秋田縣跌得最慘，降了8.1%，青森縣緊隨其后，降了7.9%。

再往下看市町村一級，全日本1719個市町村中，有1558個都在減員，占比超過90%。其中人口降幅超過10%的市町村占了將近三成。

有意思的是，雖然總人口在減少，但因為獨居的老人越來越多，日本的家庭總戶數反而漲到了5712萬多戶，比五年前多了2.3%。算下來平均每戶只有2.15個人，這1970年有可比數據以來的最低值。人少了，家反而變多了，這種倒掛的背后，是整個社會結構的深刻變化。

這三百多萬人當然不是憑空蒸發的。日本政府自己的分析很簡單也很直接：少子化就是人口減少的最大原因。這話背后，是一連串讓人越看越揪心的數字。

2025年，日本厚生勞動省發布的數據讓整個國家都坐不住了。這一年，全日本的新生兒只有70.58萬人左右，跟上年比又少了大約1.5萬人，降幅大概2.1%。這已經是連續第十年新生兒的數量往下掉了，也是1899年日本開始做這項統計以來的最低水平。短短十年前，也就是2015年，日本還有100萬新生兒，十年就跌沒了三成。

生孩子的人越來越少，但死去的人卻多得嚇人。同年日本的死亡人數達到了160.5萬多人。用死亡人數減去出生人數算出來的“人口自然減少”——也就是死去的人比新出生的多出的部分——達到了89.9萬多人，創下日本有史以來最大的單年流失記錄。

高市早苗上任日本首相后，把人口減少這件事直接擺到了國家議題的最前面。她在施政演說中公開表示，人口減少是日本的“頭號難題”。她的意圖很明確：必須打造一個能讓人安心留在自己喜歡的地方生活的社會，不管是在東京這樣的大城市，還是偏遠的鄉村。說白了，國家必須主動出手了。

實際上，日本政府這幾年已經陸陸續續推出了不少政策。最直接的就是發錢，從孩子一出生就開始給各種補貼。有的地方政府甚至搞出了官方支持的交友軟件，把找對象這件事也當作公共服務來辦，雖然聽起來有些荒誕，但足以看出政府的焦慮程度。

具體給多少錢呢？日本政府把一次性生育補貼已經漲到了3000多美元。只要夫妻雙方都參加了健康保險并且懷孕滿4個月以上，不管最后是順利生下來，還是遭遇了流產、早產這些不幸情況，都能拿到50萬日元的補貼，可以直接領現金，也可以從醫院的住院費里抵扣。

除了這筆一次性的大錢，日本還有覆蓋所有家庭的全國兒童津貼：3歲及以下的孩子，每個家庭每月能領到大約94美元；從3歲一直到高中階段的孩子，每人每月也能領到大約63美元。

在職父母照顧孩子方面，政府也做了不少工作。夫妻倆可以在孩子出生后一起休育兒假，工資不受影響；還可以申請縮短工作時間、在家辦公或者錯峰上下班，工資也不會被扣減。簡單來說，日本正試圖用真金白銀和靈活的制度安排，把生孩子和養孩子的成本和代價盡可能降下來。

不過，政策的高調宣布和實際落地之間往往還有不小的距離。有評論指出，本屆政府的注意力似乎已經轉向了國家安全和外國人政策等其他優先事項，負責人口問題的大臣同時還兼顧著領土爭端和食品安全等十多個其他事務。

不過，人口減少這事兒當然不是日本一家獨有的問題。

在歐洲，情況同樣不容樂觀。保加利亞2025年的生育率約為1.5，雖然看起來比東亞高一些，但離維持人口穩定所需要的2.1的更替水平還有不小差距。拉脫維亞的情況更讓人后背發涼，歐盟統計局最新的預測顯示，到本世紀末，拉脫維亞的人口可能會減少33.9%，相當于要失去超過63萬人。

立陶宛的問題尤其觸目驚心，2025年全年只出生了17500個嬰兒，總和生育率跌到了1.0，而同期死亡人數卻達到36869人，整整比出生人數多了一倍不止。立陶宛自1990年恢復獨立以來，人口已經從370萬滑落到了大約290萬，流失了差不多四分之一。

韓國的情況有點像是冰火兩重天。2025年的總和生育率回升到了0.8，而且是連續兩年回升，比起2023年0.72的歷史低谷已經算是改善了不少。韓國的出生人口也增加了1.6萬多人，達到25.45萬人，6.8%的增幅是2010年以來最大的一次。

雖然這個回升聽起來像是喘了一口氣，但0.8這個數字還是遠遠不夠——每個育齡女性平均只生不到一個孩子，離維持人口穩定需要的2.1差得太遠了。更要命的是，韓國人口已經連續第六年出現自然減少，2025年一年就凈少了10.89萬人。

東南亞的泰國也沒能逃過去。根據泰國內政部下屬登記機構的數據，2025年泰國新生兒只有416574人，連續第二年跌破50萬大關，是75年來的最低水平。同年死亡人數達到了559684人，人口總量已經連續第五年負增長了。

勞動力人口雖然還是占最大比重，但60歲及以上的老年人已經達到了1496萬人，而15歲以下的兒童只有912萬人。育齡婦女的總和生育率已經跌破了1。另外，泰國的避孕使用率高達73%，在20到44歲的育齡女性中，約有3.7%的人處于永久性無子女狀態。

面對這場席卷全球的人口危機，各國拿出來的應對辦法五花八門。

泰國選擇了一條跟日本很不一樣的路。泰國政府計劃在2026年左右把退休年齡從目前的60歲延長到65歲。泰國新生兒數量創下了75年新低，人口減少速度太快，政策制定者不得不先把重心放在保住勞動力基本盤上，而不是一門心思去刺激生育。

延遲退休是個立竿見影的辦法，已經工作的人可以繼續留在勞動力市場里，不用急著去找年輕人來接班。

至于歐洲那些人口快速萎縮的國家，保加利亞、拉脫維亞和立陶宛各自面臨的困境差不多，但它們應對問題的力度和經濟能力遠不如東亞那些財力更雄厚的國家。這些國家更多時候是靠著吸收移民來填補勞動力缺口，但移民如何融入社會、社會保障壓力如何處理，又成了新的難題。