稀土和技術(shù)的大門,這次真的焊死了。
??北京時間 6 月 1 日上午,國務(wù)院正式公布《國務(wù)院關(guān)于對外投資的規(guī)定》,這份將于 7 月 1 日起施行的新規(guī),不是簡單的政策微調(diào),而是中國對外投資監(jiān)管體系一次全方位、無死角的升級。
?最讓日本坐立難安的是,新規(guī)不僅明確禁止涉管控技術(shù)、數(shù)據(jù)跨境外流,還堵死了所有可能的迂回通道。
??北京時間6月1日上午,國務(wù)院正式公布了《國務(wù)院關(guān)于對外投資的規(guī)定》,這份將于7月1日起施行的新規(guī),標(biāo)志著中國對外投資監(jiān)管體系迎來了一次全面且深刻的升級。
??新規(guī)最引人注目的一條,就是明確禁止投資者在開展對外投資活動時,出口、使用國家禁止出口的貨物、技術(shù)、服務(wù)及相關(guān)數(shù)據(jù)。
??更重要的是,新規(guī)還堵上了過去可能存在的漏洞,明確規(guī)定不得以跨境派遣技術(shù)人員、組織人員赴境外工作、跨境提供技術(shù)指導(dǎo)、安排人員跨境培訓(xùn)等方式,向其他國家轉(zhuǎn)移國家禁止出口的技術(shù)和數(shù)據(jù)。
??這意味著,過去一些企業(yè)試圖通過"曲線救國"的方式,把敏感技術(shù)和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到境外的路子,現(xiàn)在被徹底堵死了。
??很多人可能會問,中國為什么要在這個時候升級對外投資監(jiān)管? 答案其實(shí)很簡單:國家安全。
??在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢下,技術(shù)和數(shù)據(jù)已經(jīng)成為國家核心競爭力的重要組成部分。一些國家出于遏制中國發(fā)展的目的,不擇手段地竊取中國的先進(jìn)技術(shù)和敏感數(shù)據(jù),給中國的國家安全帶來了嚴(yán)重威脅。
??這次出臺的新規(guī),就是中國為了維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,采取的必要且正當(dāng)?shù)拇胧?
??它不是要關(guān)閉對外開放的大門,而是要在開放的同時,更好地守住安全的底線。新規(guī)明確提出,要推動投資便利化和有效防范風(fēng)險相結(jié)合,支持投資者在符合規(guī)定的前提下,依法開展對外投資活動。
??然而,對于某些國家來說,這份新規(guī)的出臺,無疑是一個沉重的打擊。 首當(dāng)其沖的,就是日本。
??熟悉中日關(guān)系的人都知道,日本長期以來一直高度依賴中國的稀土資源和先進(jìn)技術(shù)。特別是在高端制造領(lǐng)域,日本的芯片、汽車、航空航天等支柱產(chǎn)業(yè),幾乎都離不開中國的稀土供應(yīng)。
??稀土被稱為"工業(yè)維生素",雖然用量不大,但作用卻無可替代。尤其是鏑、鋱等重稀土元素,是制造高性能永磁體、先進(jìn)武器裝備必不可少的材料。
??而中國,是全球最大的稀土生產(chǎn)國和出口國,掌握著全球90%以上的重稀土加工能力。
??早在2025年12月,由于日本首相高市早苗發(fā)表嚴(yán)重違背一個中國原則的涉臺不當(dāng)言論,粗暴干涉中國內(nèi)政,中方就已經(jīng)開始全面收緊對日出口管制。
??根據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù),自那時起,中國對日本出口的鏑、鋱、氧化釔等重稀土品類,以及芯片制造不可或缺的稀有金屬鎵,已經(jīng)基本全面中斷。
??截至今天,這一情況已經(jīng)持續(xù)了近半年時間。
??日本企業(yè)原本以為,這只是中國的一時之氣,過段時間就會松口。他們一邊靠著之前的庫存勉強(qiáng)維持生產(chǎn),一邊通過各種渠道向中方施壓,希望能夠恢復(fù)供應(yīng)。
??然而,6月1日出臺的這份新規(guī),徹底打破了日本的幻想。
??新規(guī)不僅強(qiáng)化了對貨物出口的監(jiān)管,更將監(jiān)管范圍擴(kuò)大到了技術(shù)和數(shù)據(jù)領(lǐng)域。這意味著,日本不僅很難再從中國獲得更多的稀土資源,就連想要通過投資合作、技術(shù)交流等方式,獲取中國的先進(jìn)技術(shù),也變得幾乎不可能了。
??更讓日本感到絕望的是,新規(guī)明確建立了全鏈條穿透式監(jiān)管機(jī)制。監(jiān)管部門將通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測、多部門聯(lián)合核查等方式,對境外投資的股權(quán)架構(gòu)、資金來源、商業(yè)實(shí)質(zhì)進(jìn)行層層穿透審查。
??任何試圖通過空殼公司、虛假投資等方式規(guī)避監(jiān)管的行為,都將受到嚴(yán)厲的處罰。
??這就意味著,日本想要通過第三方國家轉(zhuǎn)口貿(mào)易,或者通過在第三國設(shè)立公司間接獲取中國技術(shù)和資源的路子,也被徹底堵死了。
??其實(shí),中國從來都不是一個小氣的國家。我們一直秉持著開放合作、互利共贏的理念,愿意與世界各國分享中國發(fā)展的機(jī)遇。
??但合作是有前提的,那就是相互尊重、平等相待。
??如果一個國家一邊享受著中國發(fā)展帶來的紅利,一邊卻在背后捅刀子,損害中國的核心利益,那么中國當(dāng)然有權(quán)利采取必要的反制措施。
?中國有句古話:"解鈴還須系鈴人。" 日本想要重新獲得中國的技術(shù)和資源,想要改善中日關(guān)系,唯一的出路就是正視歷史,尊重中國的核心利益,撤回錯誤言論,以實(shí)際行動維護(hù)中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。
??否則,無論日本使出什么樣的花招,中國的這個口子,都不可能輕易打開。
??這次對外投資監(jiān)管的升級,再次向世界表明了中國維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅定決心。任何國家都不要指望中國會在核心利益問題上做出讓步。
??我們愿意與世界各國開展平等互利的合作,但我們也絕不懼怕任何威脅和挑戰(zhàn)。
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