山城一刻鐘，與美好生活相遇（探訪）

本報記者 王欣悅

重慶九龍坡區民主村社區衛生服務站，居民就近完成體檢。 曹鳴鷗攝

重慶北碚區龍鳳橋街道的社區體育公園，孩子們在玩耍。 秦廷富攝

公交車開到家門口，步行幾分鐘就能辦理醫保手續，不出社區便可體驗多彩的公共文化服務……重慶正在推進“15分鐘高品質生活服務圈”建設，及時響應群眾所需，推動公共服務向社區延伸、向品質升級，讓“15分鐘”照見美好生活。

國務院近日印發的《城市更新“十五五”規劃》中提出，完善城市社區嵌入式服務設施，推動一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級。

按照以點帶面、全面推進的原則，重慶正在推進“15分鐘高品質生活服務圈”建設，“十五五”時期將擴容建設300個“15分鐘高品質生活服務圈”，優化養老、托幼、教育、醫療等資源供給。

“15分鐘高品質生活服務圈”怎么建？其中的生活體驗怎么樣？記者前往重慶3個社區實地探訪。

群眾所需及時掌握

上學、購物，15分鐘內就能到

“原來每天送孩子特別著急，現在坐公交方便多了!”早上8點，市民唐雪琴帶著兩個孩子來到小區對面的公交站，登上一輛653路公交車，沒坐幾站，便到了兩江新區人民小學。這趟公交在服務市民日常出行的同時，也成為“15分鐘高品質生活服務圈”中的溫馨“校車”。

一開始，653路公交車路線并不經過學校。線路的變更，來自一場社區院壩會。

“為了更好建設生活圈，社區每季度都會組織一次院壩會。”兩江新區鴛鴦街道金州社區黨委書記王曉嬌介紹，“我們在居住區多個點位設置了黨群服務站，準備好茶水和小點心，和居民面對面商量民生實事。”

“從小區到學校看起來不遠，但帶著小朋友走不快，還要過幾個路口。”在幾場征求意見的院壩會上，唐雪琴和老街坊們提出改造公交線路的建議，“如果653路公交車能改道，線路變動不大，孩子們上學也能更方便安全。”

會后，社區整理了居民們提出的交通需求，報送有關部門。最終，653路公交實現了班次和路線調整，串聯起當地兩所小學和居民區。

“服務半徑為15分鐘，這是高品質生活服務圈的基本要求。”王曉嬌說，以此為基礎，金州社區不斷完善基礎設施建設，讓城市發展的福利變成群眾生活的便利，“群眾反映出行不便，就著力優化交通線路，如今從各樓棟步行15分鐘以內都能到公交車站；群眾反映學校少，社區內新建了5所中小學；群眾有多樣消費需求，藥店、咖啡店、健身房、水果店、美發店等陸續開了起來。”

如今，金州社區的“15分鐘高品質生活服務圈”初具規模，不僅社區1.8萬名居民受益，還輻射帶動周邊7萬余名居民生活質量提升。

政務服務網上辦理

就醫、就業，數據替代群眾跑腿

早上9點，九龍坡區民主村社區黨群服務中心，75歲的居民雷澤英走向服務窗口，“小屈，幫我看看這個異地就醫備案還差啥材料？”

社區綜合服務專干屈利萍接過材料，調出電子檔案，“異地就醫備案只需要身份證，您需要到哪個地方哪個醫院，我們系統里面做好登記就行。”說話間，證明材料已完成上傳。

“以前辦理異地就醫備案，要到區行政服務中心，來回一趟大半天。”雷澤英很高興，“現在社區就能辦，真是太方便了!”

雷澤英剛離開，居民老李又走了過來，“我想開個小店，辦營業執照需要哪些流程？”

“您先把身份證放在設備的感應區上。”屈利萍打開個體工商戶注冊頁面，熟練地操作辦理。

“真是沒想到，營業執照在社區就能辦。”拿到剛辦好的證照，老李很高興。“這還多虧了‘云綜窗’設備。”屈利萍邊說邊拍了拍身旁的設備。

智能設備廣泛運用，便捷各類事項辦理——九龍坡區共布設18臺“云綜窗”，可以辦理包括營業執照、食品安全健康證等在內的85項個人和法人項目，區行政服務中心還可進行遠程指導；區人力資源和社會保障局設置的智能求職機上，居民能便捷查看崗位信息和薪資待遇，并實現一鍵投遞簡歷；駕駛員“智慧體檢一體機”，讓居民不出社區就能辦理期滿換領駕駛證相關手續。

“我們依托街道一體化治理智治平臺，開展網格化管理與精細化服務，著力打造‘15分鐘政務服務圈’，讓群眾享受‘就近辦、隨時辦’。”民主村社區黨委書記、居委會主任伍成莉說。

文化服務豐富多彩

繪畫、舞蹈，文藝召集人各展其長

“任爺爺，我畫的消防員得了學校的獎!”放學后，小學生阿華背上書包一路小跑，來到社區活動室，把獎狀塞到任東升老人手中。

這“一老一小”情誼的起點，源于巴南區蓮花街道石洋街社區策劃的“陽光石洋”品牌活動。

蓮花街道黨工委書記刁維娜介紹，針對轄區老年人口多，居民交往互動少、情感聯結弱等現狀，街道各社區打造“陽光石洋”等“15分鐘品質文化生活圈”品牌活動，通過建立群眾文藝團隊和文化志愿者隊伍，常態化開展各類活動，讓群眾生活更加有滋有味。

2024年夏天，石洋街社區開始組建文藝召集人隊伍。“有文藝特長的居民都很熱心，也期待著用專長服務社區，一聽我們的設想，都是滿口答應。”社區綜合服務專干黃娜介紹，如今，這支隊伍已有70多人，“文藝召集人各展所長，有人教舞蹈，有人教剪紙，還有人負責策劃活動。”

每天在社區活動室為孩子們上一堂美術課，成了文藝召集人任東升的日常；社區廣場上的集體跳操，也給70多歲的文藝召集人趙小玲帶來更多幸福感……“社區通過文化賦能將居民從服務對象轉化為治理主體，形成‘政府引導—能人帶動—全民參與’的良性循環。”刁維娜表示。

伴隨著文藝召集人隊伍壯大，石洋街社區的基礎設施也逐步提檔升級。

黃娜的工作臺賬，記錄著社區文體基礎設施改善的點點滴滴——近年來完成跑道鋪設、路燈安裝等10個項目升級，新增18個球類場地、12條健身步道，依托文藝召集人隊伍舉辦各類主題活動107場、放映電影45場，惠及居民超萬人。

“按照市區相關工作部署，到2030年巴南區將實現‘15分鐘品質文化生活圈’全覆蓋，2027年底實現‘15分鐘品質文化生活圈’城市建成區(街道建制)全覆蓋。今年底計劃建設14個文化生活圈。文化生活圈內不僅布局有基本公共文化設施，還會根據常住人口規模和文化需求，布局建設文化驛站等新型公共文化空間、部署安裝智能圖書借閱柜等設備。”巴南區文化和旅游發展委員會相關負責人介紹。

制圖：沈亦伶