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■中國經濟時報記者曹英
“十五五”時期,山西將堅持投資驅動與營商環境優化雙輪并進,謀劃實施1594個重大項目,總投資達4.6萬億元,持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境……在“開局起步‘十五五’”專題新聞發布會上,這一系列政策信號的釋放,為山西堅定有序推進轉型發展傳遞了信心、穩定了預期。
“十四五”時期,山西累計實施省級重點工程項目超2000個,完成固定資產投資超4萬億元,集大原高鐵、臨浮高速建成通車,歷史性實現市市通動車、縣縣通高速;全長1.3萬公里的黃河、長城、太行三個一號旅游公路全線建成;投資超千億元的“一泓清水入黃河”生態保護工程全面投運。一系列重大項目落地見效,有力支撐全省轉型發展穩步向前。
4.6萬億元項目布局 錨定轉型發展
山西省委常委、常務副省長董曉宇表示,“十五五”時期,山西項目謀劃更加注重發揮比較優勢,立足承東啟西、連南接北、毗鄰京津的區位優勢,以及能源資源、特優農業、文旅康養等產業優勢,精準布局1594個重大項目,為構建體現山西特點、具備比較優勢的現代化產業體系提供有力支撐。
能源轉型是山西項目建設的重中之重。“十五五”時期,山西將新增可再生能源裝機1億千瓦,2026年安排風電光伏裝機規模3000萬千瓦、并網2000萬千瓦。同時,加快推進大同至天津南、長治至南陽第二回等特高壓通道建設,科學布局抽水蓄能和新型儲能,力爭2030年新型儲能裝機達到2600萬千瓦。
在產業升級層面,山西將在特鋼、合成生物、有色金屬等領域培育引進一批新材料項目,在智能煤機、軌道交通、信息通信等領域培育實施一批“主機+零部件協同”項目,全力打造國家重要能源原材料基地和特色裝備先進制造基地。基礎設施層面,加快推進太綏高鐵、雄忻高鐵、太原武宿國際機場三期、黃河古賢水利樞紐等重大工程建設,持續完善綜合立體交通基礎設施網絡。
值得關注的是,山西將持續提升政府投資使用效益,嚴格遵循“規劃有安排、投資有必要、資金有來源、成本可管控、運營可持續”原則,重點投向“六網”建設、新一輪高等教育百億工程、“一老一小”民生保障等領域,確保每一筆資金都用在刀刃上。同時,山西將深入落實促進民間投資17條舉措,常態化向民間資本推介優質項目,在能源、交通、水利等領域持續引入市場競爭機制,更大力度激發民間投資活力。
打造一流營商環境 構筑投資興業新高地
“營商環境沒有最好、只有更好。”山西省副省長景普秋在發布會上表示,2018年以來,山西迭代推出4輪改革、落地1500余項舉措,持續激發各類經營主體發展活力。“十五五”時期,山西將持續打造綜合成本洼地、營商環境高地。
在深化改革方面,山西將謀劃推進新一輪營商環境提質改革,持續放寬市場準入門檻。在2023年以來累計發布13批次925個項目名單、擬引入5100多億元民間資本的基礎上,堅持按季度機制化推介項目。同時,全面推行“掃碼入企”“綜合查一次”監管模式,讓無事不擾、有呼必應成為常態化服務準則。
要素保障是優化營商環境的關鍵抓手。2025年,山西出臺優化工商業電價機制12條舉措,推行電力實時動態定價。定襄縣一家小型新材料企業通過錯峰調整生產時段,單月用電成本降低3萬余元。“十五五”時期,山西將對供氣、供水、土地、交通物流、知識產權、數據等要素實施市場化精準配置,持續壓降企業綜合經營成本。
在政務服務方面,山西始終以“高效辦成一件事”為核心抓手,在已落地53件“一件事”改革、平均壓減申報材料43.4%、辦事環節80.5%的基礎上,持續拓展深化“一件事”改革場景,依托一站式綜合服務平臺,推動各類惠企政策、扶持資金直達快享、“免申即享”。
在治理效能方面,山西將進一步健全12345熱線接訴即辦、快速處置工作機制,完善“每月一題”主動治理模式,實現營商環境訴求有困必助、有憂必解。
總 監 制丨王列軍車海剛
監 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋
主 編丨毛晶慧 編 輯丨陳姝含
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