這段時間大家注意力都被新加坡香會的中美互動吸走了吧?其實同期還有個更有意思的事,中美兩軍代表悄悄跑到夏威夷開了場閉門會談。這事談完好幾天,才由中方主動放出消息,低調得不能再低調,但信息量可比表面看起來大多了。
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這事是人民海軍官方發布的,數天前中美兩軍代表在美國夏威夷,舉行了2026年度中美海上軍事安全磋商機制工作小組會議,雙方就當前中美海空安全形勢坐下來交流。除了評估去年會議結束后,雙方安全行為準則的執行情況,還聊了要怎么拿出具體措施,改進海空軍事安全存在的問題。這次會談被官方定性為“坦誠、建設性”,懂的都懂,這種定性基本就是雙方沒藏著掖著,該交鋒的地方一點沒含糊。
雙方都認可,保持有效溝通能幫一線部隊更專業執行任務,增進了解避免誤判,但中方也把話擺得明明白白,堅決反對任何打著“航行和飛越自由”幌子,危害中國主權和安全的行為。這句話拋出來,其中的分量就留給美國人自己慢慢領會。
這段時間中美軍事互動本來就處在很微妙的狀態,之前特朗普訪華,和中方就推動“建設性戰略穩定關系”達成共識,說好要推動各個層面的交流恢復,軍事互動渠道自然也包含在內。結果轉頭美國國防部負責政策事務的副部長科爾比籌備訪華,直接吃了閉門羹,原因就是美國后續在涉臺軍售問題上的做法,讓中方非常不滿。同期美國防長赫格塞斯到新加坡參會,公開演講里居然對“臺灣”兩個字只字未提,收斂了之前的強硬態度,這事剛好和夏威夷會談差不多同時間發生。
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幾件事湊在一起就能看明白,現在中美軍事互動,就是一線工作層面該聊就聊、務實推進,高級政策對話先穩穩降溫的狀態。這次工作層面的會議,本身就是給后續更高層級的接觸打基礎。美國人不管聊什么都習慣趁熱打鐵、一步到位,咱們有自己的節奏和考量,不會跟著美方的步子走。
中美海上軍事安全磋商機制1998年就建立了,本身就是中美兩軍為了減少海空摩擦、避免戰術誤判整出來的制度化溝通渠道。這些年中美兩軍艦機在西太平洋、南海以及臺灣海峽的接觸頻率翻著倍往上漲,這個工作小組會議恢復常態化運轉,說白了就是給雙方關系托底。真要聊什么,雙方能跳過基礎共識直接進入狀態,直奔具體技術細節溝通,效率高很多。
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這次會議透露出來的信息,雙方就是重點評估《中美海空相遇安全行為準則》的執行情況。雖然是閉門會議沒放出具體內容,但稍微猜一下也能想到,大部分時間雙方都在圍著去年一年,在中國周邊發生的海空遭遇案例復盤掰扯。
站在中國的立場來看,一線部隊操作夠不夠“專業”,從來不是只看技術動作合不合規則,核心要看行動本身的動機有沒有挑釁性,而美國恰恰就是動機不純的那一方。
中美之間之所以一直有摩擦,根子上就是美國的軍機軍艦天天跑到中國家門口晃悠。如果美方不大幅度減少,直到最后停止針對中國的抵近偵察和侵權挑釁,那就算《海空相遇安全行為準則》定得再完美再嚴格,也沒辦法百分之百避免意外發生。
本來就是美國在蓄意制造事端,天天試探規則的邊界,還篤定中方會一直保持克制,這種僥幸想法本身就是誤判發生的導火索。美國得自己拎清楚,別真指望海空磋商能當長期托底的安全網,一直給你的挑釁行為兜底。
別看這次夏威夷會談只是工作層面的磋商,放在2026年初夏這個特殊節點,它承前啟后的作用特別明顯。一邊是繼續消化5月中旬特朗普訪華談出來的成果,一邊是給未來幾個月可能展開的更高級別軍事互動,做壓力測試和技術探路。
尤其是科爾比吃了閉門羹之后,美國在中美軍事互動上更得謹言慎行,別急著玩當面一套背后一套的兩面人做派。想要推進高級別政策對話,前提必須是美方切實兌現政治承諾,停止損害中國核心利益的行為。
高級別政策溝通本來就比工作小組會議有更重的象征意義,必須配得上對應的政治氣候。當美方在重大問題上言行不一,還跟中方討價還價的時候,中方當然有必要拿出對應的反制措施,逼著美方回去反思自己的政策邊界,適應中方按步驟推進中美軍事交流的安排。這次工作小組會上談出來的共識,理順的技術細節,都是在給后續互動攢實實在在的成果。
所以這次夏威夷會談的坦誠交流,其實就是向美方展示中方的態度,只要是在平等和尊重的基礎上,中國隨時可以展開高水平的專業對話,接下來路怎么走,全看美國自己的選擇。
現在能看得很清楚,中國正用足夠的戰略定力,搭配精準的組合手段,重塑中美軍事互動的規則。長期以來,美國處理對華軍事關系,一直習慣走冷戰那套危機管控邏輯。在五角大樓的傳統思路里,不管是軍事熱線還是一線磋商,本質上都是防止自己的挑釁行動引發沖突的免責牌。
這么多屆美國政府,都一直在營造一套歪理,說美國軍機到中國周邊抵近偵察是合法合規,解放軍依法驅離和伴飛反而是不專業、危險的。這話得掰扯明白,國際法里說的航行自由,絕對不包括別國軍用艦機,對別國領海鄰接區、專屬經濟區搞高密度帶敵意的模擬攻擊演練和電子偵察。
美方長期故意混淆商業航行和軍事挑釁的概念,本身就是高危風險的來源,也說明五角大樓至今還抱著僥幸心理,想在相互尊重這個基本原則上打折扣。這次在夏威夷和美方代表面對面交流,中方也能直接摸個底,看看特朗普第二任期里,五角大樓新領導班子對華到底有沒有務實相處的打算。
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美方評估準則時候的配合度,對中方嚴正關切的反饋態度,都會作為重要參考,幫我們判斷美方到底有沒有誠意,推進雙方的建設性戰略穩定關系。
參考資料:人民海軍 2026年度中美海上軍事安全磋商機制工作小組會議
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