重慶日報 | 從紙上權益到口袋里的“真金”

▲重慶日報2026年6月3日第007版

從紙上權益到口袋里的“真金”

——重慶“迅雷行動”司法執行里的民生溫度

▲在新老機構交接期間，忠縣法院派執法人員查看養老院食堂運行情況。通訊員 石袁媛

▲江津法院干警向當事人普及財產監護知識。通訊員 閆洋

▲酉陽法院執行干警查看涉事工地。通訊員 冉偉

“十五五”規劃綱要提出，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度，強化跨部門執法司法協同和監督。市委全面依法治市工作會議明確要求，要深入踐行“中國式現代化，民生為大”理念，在法治為民增進民生福祉上取得新成效。

從去年11月到今年3月，重慶法院開展第十三輪涉民生執行案件“2026·迅雷行動”，聚焦薪資報酬、工亡賠償、養老安置、撫養費等重點領域進行集中攻堅。5月21日，市高級人民法院召開新聞發布會通報相關情況，累計執結涉民生案件8767件，執行兌現金額3.21億余元，進一步筑牢了市域民生法治保障底線。

初夏的一個午后，在忠縣一家養老院的院落里，老人們三三兩兩坐在廊下閑話家常，笑聲此起彼伏。來回訪的忠縣法院執行局局長付榮慧走進院子，好幾位老人舉手招呼。

一年前，因經營者管理不善，養老院瀕臨查封關停。老人們雖然提起訴訟贏了官司，卻憂心找不到新的落腳之處。在“2026·迅雷行動”中，忠縣法院啟動府院聯動機制，妥善化解了老人們的后顧之憂。

這是全市法院“迅雷行動”涉民生專項執行攻堅的一個縮影。行動通過剛性執行與善意司法并舉，順利辦結一大批欠薪、工傷賠償、養老安置等民生案件，切實將“紙上權益”轉化為群眾的“口袋收益”。

一床不搬

百余位老人的“家”保住了

82歲的張爺爺笑著和付榮慧打招呼：“付局長，今天有點熱哦，快來喝杯水?！?/p>

付榮慧含笑點點頭，環顧熟悉的小院，一年前的光景又浮現在面前——

“攢了一輩子的錢都投在這兒了，養老院要是查封，我們還能去哪呢？”去年6月，張爺爺等老人向上門的執行人員求助。

原來，這家養老院因經營管理不善，資金周轉困難，準備關停，也無力退還院內155名老人預繳的各項費用。

老人們向忠縣法院提起訴訟，官司贏了，執行卻陷入了“死胡同”——公司賬上沒錢，養老院里除了正在使用的家具和電器，再無其他財產可供執行。

按照慣例，接下來應該查封、拍賣物品來償還欠款。但執行干警卻為難了——查封養老院、賣掉日用品，老人們以后的日子咋辦？

辦案不能只追求走完程序，更要真正解決群眾難題。結合“迅雷行動”涉民生執行案件專項行動要求，忠縣法院決定轉變執行思路，停止機械辦案，全力為老人們尋找出路。

忠縣法院聯合民政局、街道迅速成立了專項協調小組，經多方考察與審慎評估，本地一家運營穩健、信譽良好的養老機構同意整體接手。

可交接也不容易：新老機構易手后，原有家具電器怎么處理？分散拍賣不僅賣不出價，老人們熟悉的“家”也會支離破碎。

執行團隊提出一個思路，能不能就地處置資產？忠縣法院研判推出“整體評估+定向詢價”模式，即委托專業機構對全部家具、家電及配套設備進行整體估價，再引導接管方作為優先權人參與競買。

經過反復磋商，最終新機構以34萬余元整體接盤養老院資產。這筆錢用于清償相關債務，有49名打算離開的老人也拿到了相應賠付。

資產落了地，服務也不能斷線。忠縣法院牽頭組織多輪協商，敲定一攬子安置方案：愿意留下的106名老人，由新機構全面承接原合同，生活與照護標準不變。

考慮到老人已熟悉現有護工的照料方式，付榮慧又建議新機構優先聘用原有工作人員。這一提議得到對方認可，不少老護工重新上崗。護工陳姐再次簽下勞動合同后動容地說：“陪這些老人家好多年了，我愿意繼續在這里干，心里覺得更踏實。”

愿意留下的老人們回到自己居所時，發現床還是原先那張床，各種生活用品也保留了原有的樣子，連護工也是那些熟悉的面孔，不少人抹起了眼淚：“我們的家還在啊！”

一床不搬，一老不落，這場養老困局最終在司法的智慧與溫情中破局，托起了最美“夕陽紅”。

父親工亡

百萬賠償“藏匿”三年終到手

“法官叔叔，最近我生活學習一切都好，考試成績也有進步。感謝你們一直以來的幫助！”六一兒童節來臨前夕，江津法院執行局辦公室接到一個電話。聽筒里傳來少年小明（化名）清脆的聲音，他的母親徐麗（化名）也在電話里表達了她的感激。

這通來電，為一場跨越數年的司法守護劃上溫情一筆——

2020年6月，小明的父親傅勇（化名）在江津一處建筑工地高空作業。按規定，高空作業必須配齊安全防護設施，但公司一樣都沒給。傅勇不慎一腳踩空從屋頂墜落，搶救無效。

傅勇離世后，家人的生活陷入困境。作為直系親屬，小明依法申請了勞動仲裁。經裁決，涉事公司需支付工亡補助、喪葬補助等各類款項共計106萬余元。

判決生效后，公司百般拖延，始終不肯履行賠付義務。2022年2月，徐麗代孩子向江津法院申請強制執行。

案子到了執行局，干警們反復查詢公司賬戶、資產等信息，卻沒有找到可供執行的財產。辦案團隊順著線索繼續深挖細查，最終鎖定兩名關鍵人物：該公司股東馮某與鄭某系夫妻，公司注冊資本為1000萬元，但二人并沒有實際繳納出資。

“公司財產不夠還債，股東沒繳足出資的，要在未出資范圍內承擔補充清償責任?！眻绦懈删屆髁朔梢罁?，小明方隨即提起訴訟，將馮某、鄭某追加為被執行人。江津法院依法執行追回4.5萬元款項后，二人就銷聲匿跡，案件陷入停滯。

江津法院執行局并沒有放棄，2022年起，該案被列入“迅雷行動”涉民生執行案件的重點攻堅名單。三年間，執行干警定期梳理線索、走訪排查，從未放松追蹤。

去年8月，案件出現了轉機。執行干警胡志在梳理被執行人房產檔案時發現了兩筆異常交易，交易價明顯偏低，且大額房款無付款憑證。

辦案團隊立刻順著這條線索往下挖，真相逐步浮出：馮某、鄭某將公司股權無償轉讓給親友代持，變更了法定代表人。他們還以“贈與”和“買賣”為名，把名下兩套住房以及一間臨街門市用極低的價格過戶給了父母和兄弟姐妹，這是在惡意轉移財產。

團隊鎖定兩人的藏匿地點后迅速出發，當場對二人實施司法拘留，并送達《涉嫌拒執犯罪預告書》。另一組干警約談協助轉移財產的親屬，講明法律后果。江津法院依法作出處罰決定，對二人罰款2萬元，對協助二人轉移財產的親屬罰款1萬元。

拘留期滿后，馮某、鄭某積極籌措資金，并寫下悔過書，誠懇向小明和法院表示歉意。被“藏匿”3年的100多萬元賠償款，終于交到了小明和母親手里。

公司賬戶為零

法官“摳”出200多萬元血汗錢

去年底，酉陽土家族苗族自治縣小壩新城醫院項目工地外，倪勇（化名）蹲在路邊一籌莫展。承攬這個項目的公司因資金鏈斷裂，他和174名工友的工資被拖欠近一年時間。

倪勇和部分工友把公司告到了酉陽法院，經法院調解，公司認賬簽了付款協議，可到了約定付款日，賬戶上卻分文沒有。申請強制執行后，酉陽法院執行法官李立和執行團隊查了幾天，發現這家公司確實無可供執行財產。

工人們炸了鍋，聚到項目部，說“白紙黑字簽了協議，拿不到錢就不走”，現場矛盾一觸即發。

李立聞訊，帶著書記員趕到工地，把建設公司負責人、項目部負責人、農民工代表叫到一起，逐筆核對欠薪數額。欠薪總額最終確定，一共2367711元。

“賬目倒是清楚了，可錢從哪來？”現場有人嘀咕。李立帶著執行團隊先到了公司注冊地，翻遍財務憑證卻一無所獲。他們又折返項目工地，翻合同、查賬款，翻到第三遍時，終于從一份合同中發現，該公司在別處尚有一筆沒有結算的工程款。

錢有了著落，可又面臨新難題——175名工人里有部分人沒申請執行，按照法律規定，他們并不具備直接參與執行分配的資格。

走程序的話要幾個月，但繞過程序直接分錢是違法的，還可能引發新的矛盾。李立想出了辦法——

針對沒資格參與分配的工人，協調酉陽縣司法局，為沒立案的農民工統一指派法律援助律師，幫大家準備材料、遞交申請，加速進入執行程序。

針對情緒激動等不及的工人，依托全縣綜合治理網格體系請網格員出面調停。這些“人熟、地熟、事熟”的網格員挨家挨戶解釋“錢正在走程序，耐心再等等”，穩住了大家的情緒。

涉及還款的公司不愿配合，李立直接約談公司負責人：“你必須如實申報工程款信息，積極配合結算，這筆錢優先用于支付農民工工資。如果拒不履行，法院將依法采取強制措施，一切法律后果由你方承擔?！?/p>

數招齊出、層層推進，這筆“藏”在合同角落里的工程款終于被成功提取。從申請強制執行到最后發錢，前后不到30天。

發錢那天，倪勇攥著銀行卡的手微微發抖，眼眶泛紅：“過年家里不用愁了，娃兒學費也有了著落?！?/p>

司法為民，枝葉關情。市高法院相關負責人表示，重慶法院已連續第13年開展涉民生專項執行行動，未來將進一步健全涉民生案件執行長效機制，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

多方協同破解執行堵點

為困難群體兜牢司法保障底線

去年11月到今年3月，重慶法院開展第十三輪涉民生執行案件“2026·迅雷行動”，強化多方協同聯動，以數智賦能破解執行堵點，依托“法治·渝訴快執”應用，實現70余項被執行人信息一鍵集約查詢；持續深化部門聯動，與55家市級單位、金融機構建立協作機制，聚焦欠薪領域健全閉環辦案體系，涪陵、梁平等地聯動人社、公安、住建等部門，高效化解千余名勞動者欠薪糾紛，兌現工資超千萬元。

據統計，本次行動中涉農民工工資案件共兌現1.21億元、其他勞動報酬案件兌現1.35億元、交通事故人身損害賠償案件兌現2287.58萬元、醫療損害賠償案件兌現398.57萬元、工傷賠償案件兌現1629.92萬元、贍養費及撫養費案件兌現2146.31萬元、撫恤金案件兌現45.89萬元，全力保障困難群體合法權益。

此外，全市法院完善司法救助機制，銜接社會幫扶政策，專項行動期間為48名困難群眾發放司法救助金167.58萬元，為困難群體兜牢司法保障底線。

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來源：重慶日報

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