俄方與塔利班簽軍事合作協(xié)議，阿富汗防長(zhǎng)：巴基斯坦將不敢再攻擊

俄羅斯與阿富汗塔利班簽署了一項(xiàng)關(guān)于修復(fù)蘇聯(lián)時(shí)代及俄制武器的協(xié)議，這看似是小步舉措，實(shí)則牽涉到美國(guó)、巴基斯坦以及莫斯科方面遏制西方影響力的更大博弈。

塔利班政權(quán)代理國(guó)防部長(zhǎng)毛拉·穆罕默德·雅各布上周在喀布爾走下飛機(jī)時(shí)，向巴基斯坦發(fā)出警告。他表示，由于他剛剛在莫斯科簽署的軍事技術(shù)合作協(xié)議，伊斯蘭堡“很快將不敢再”攻擊阿富汗領(lǐng)土。他還稱，與俄羅斯的協(xié)議將很快開(kāi)始實(shí)施。

雅各布試圖淡化國(guó)際社會(huì)對(duì)該政權(quán)與莫斯科軍事合作的擔(dān)憂。他堅(jiān)稱，該協(xié)議并非防務(wù)或安全條約，而是專注于修復(fù)和維護(hù)阿富汗現(xiàn)有軍械庫(kù)中的俄制武器系統(tǒng)，包括直升機(jī)和其他飛行器。他甚至暗示，也可能與美國(guó)達(dá)成類似安排，指出美國(guó)武器也在北約入侵阿富汗后遺留在了當(dāng)?shù)亍?/strong>

這種雙重信號(hào)——對(duì)巴基斯坦的威懾，對(duì)更廣闊地區(qū)的安撫——說(shuō)明了塔利班政權(quán)與俄羅斯總統(tǒng)普京的政府如何定位他們萌芽中的關(guān)系：與其說(shuō)是意識(shí)形態(tài)聯(lián)盟，不如說(shuō)是一種務(wù)實(shí)的交換，雙方都看到了即時(shí)收益。

這項(xiàng)武器協(xié)議是什么，不是什么

俄羅斯政府與塔利班于5月27日在莫斯科附近一場(chǎng)安全會(huì)議的間隙簽署了軍事技術(shù)合作協(xié)議。完整細(xì)節(jié)尚未公布。

俄羅斯阿富汗問(wèn)題特使扎米爾·卡布洛夫表示，該協(xié)議側(cè)重于修復(fù)俄制裝備，并可能為未來(lái)的防務(wù)合同鋪平道路。他補(bǔ)充說(shuō)，目前的首要任務(wù)是恢復(fù)阿富汗現(xiàn)有系統(tǒng)。

蘇軍于1979年底入侵阿富汗，并駐扎十年，試圖維持一個(gè)友好政權(quán)。許多武器裝備被遺留并保存至今。

2001年后，美國(guó)與北約也曾依賴俄羅斯直升機(jī)——特別是米-17——來(lái)建設(shè)阿富汗空軍，部分原因是阿富汗飛行員和技術(shù)人員熟悉這些機(jī)型，且它們被認(rèn)為適合該國(guó)崎嶇地形。

俄羅斯-塔利班協(xié)議時(shí)機(jī)為何重要

雅各布發(fā)表言論之際，阿富汗與巴基斯坦緊張局勢(shì)加劇，包括跨境炮擊和針對(duì)阿富汗領(lǐng)土的空襲。伊斯蘭堡多次指責(zé)塔利班庇護(hù)巴基斯坦塔利班運(yùn)動(dòng)武裝分子，塔利班對(duì)此予以否認(rèn)。

喀布爾政權(quán)尋求增強(qiáng)軍事實(shí)力并向巴基斯坦發(fā)出信號(hào)的同時(shí)，俄羅斯似乎有興趣在西方影響力消退之際成為安全因素。

據(jù)俄羅斯官方媒體報(bào)道，安全會(huì)議秘書(shū)謝爾蓋·紹伊古表示反對(duì)美國(guó)或北約在阿富汗及鄰國(guó)部署任何基地和軍事基礎(chǔ)設(shè)施——這一立場(chǎng)符合莫斯科將地區(qū)納入非西方安全框架的總體目標(biāo)。

俄羅斯與塔利班的關(guān)系“務(wù)實(shí)、基于利益”

在塔利班奪回喀布爾前曾任阿富汗上一屆政府部長(zhǎng)的阿巴斯·巴西爾將塔利班-俄羅斯關(guān)系描述為“務(wù)實(shí)且基于利益”，而非真正的政治聯(lián)盟。

他認(rèn)為，俄羅斯的主要關(guān)切之一是“伊斯蘭國(guó)呼羅珊省”（ISKP）及其可能利用阿富汗領(lǐng)土破壞中亞穩(wěn)定、最終威脅俄羅斯內(nèi)部安全的風(fēng)險(xiǎn)。由于塔利班與ISKP作戰(zhàn)，巴西爾認(rèn)為莫斯科將他們視為“相對(duì)的安全緩沖”。

塔利班獲得了地區(qū)政治合法性以及經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，包括貿(mào)易——特別是在經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重緊張時(shí)期的能源和谷物進(jìn)口。巴西爾還指出，塔利班正在尋求多樣化關(guān)系，以避免依賴一兩個(gè)外部靠山。

信息封鎖與相互矛盾的敘事

安全與政治分析師貝斯米拉·塔班警告稱，現(xiàn)在對(duì)協(xié)議內(nèi)容下結(jié)論還為時(shí)過(guò)早，因?yàn)殡p方都有長(zhǎng)期限制信息的記錄。

他認(rèn)為，塔利班也在利用莫斯科之行進(jìn)行國(guó)內(nèi)宣傳，試圖在巴基斯坦的打擊削弱了塔利班內(nèi)部信心后，最大限度地獲取宣傳價(jià)值并提振士氣。

塔利班指責(zé)巴基斯坦襲擊喀布爾致命毒品設(shè)施

塔班還指出了另一動(dòng)態(tài)：在雅各布公開(kāi)夸大協(xié)議重要性后，俄羅斯官員迅速縮小預(yù)期，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前安排僅限于修復(fù)和恢復(fù)蘇聯(lián)時(shí)期遺留在阿富汗的設(shè)備。

俄羅斯在西方壓力下向南看

分析人士表示，俄羅斯在阿富汗的主要利益仍然是安全，包括限制毒品流經(jīng)中亞。除此之外，莫斯科在阿富汗的經(jīng)濟(jì)足跡仍然有限，這使得長(zhǎng)期戰(zhàn)略承諾充滿不確定性。

對(duì)塔利班而言，考量更為直接。隨著巴基斯坦施壓升級(jí)以及自身軍事實(shí)力惡化，塔利班需要可用的武器系統(tǒng)和愿意提供維護(hù)的合作伙伴。專家還指出，較新的美制裝備在沒(méi)有備件和外部支持的情況下難以維持，而如果維護(hù)渠道重新開(kāi)放，俄制系統(tǒng)可能更容易保持運(yùn)轉(zhuǎn)。

曾任阿富汗駐俄外交官的高斯·揚(yáng)巴茲表示，最新武器協(xié)議不應(yīng)被視為純粹的技術(shù)性協(xié)議?！八ㄜ娛潞图夹g(shù)合作，但在很大程度上具有政治維度，”他對(duì)德國(guó)之聲表示。

揚(yáng)巴茲指出，俄羅斯是世界上唯一官方承認(rèn)喀布爾當(dāng)前政權(quán)的國(guó)家。由于俄羅斯面臨與烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)的多重挑戰(zhàn)以及與西歐的緊張關(guān)系，揚(yáng)巴茲表示，中亞以及與阿富汗接壤的走廊地帶對(duì)莫斯科的安全規(guī)劃變得更加敏感。

“阿富汗也與這些國(guó)家接壤，威脅有可能通過(guò)阿富汗涌向這些國(guó)家和俄羅斯，因此俄羅斯試圖確保這條路線安全，”他說(shuō)。

伊斯蘭主義者不顧麻煩的歷史擁抱莫斯科

一些分析人士還將俄羅斯與塔利班的和解視為更廣泛地區(qū)格局轉(zhuǎn)變的一部分。

國(guó)際關(guān)系研究員伊德里斯·拉赫馬尼表示，由于結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)脆弱，阿富汗一再被卷入外部權(quán)力斗爭(zhēng)。他認(rèn)為，沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，政府往往會(huì)傾向于能夠維持國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)的一方——但后來(lái)才意識(shí)到這種依附會(huì)帶來(lái)代價(jià)。

他指出重疊的緊張局勢(shì)，包括美中競(jìng)爭(zhēng)、俄羅斯因?yàn)蹩颂m戰(zhàn)爭(zhēng)與西方的沖突，以及印巴對(duì)峙和更廣泛的中東動(dòng)態(tài)，警告稱阿富汗有可能“像旋風(fēng)一樣”被卷入變幻的地區(qū)風(fēng)暴。

俄羅斯向塔利班伸出橄欖枝在阿富汗歷史背景下也引人注目。1979年蘇軍入侵及隨后的戰(zhàn)爭(zhēng)仍然是該國(guó)定義性的創(chuàng)傷之一，迫使數(shù)百萬(wàn)人逃離，并數(shù)十年來(lái)重塑了阿富汗社會(huì)。

如今莫斯科將自己定位為安全伙伴，這凸顯了地緣政治利益如何能夠迅速跨越歷史斷裂重新排序，以及歷史在當(dāng)代權(quán)力政治中能發(fā)揮的作用何其有限。

諷刺之處不言而喻：塔利班運(yùn)動(dòng)誕生于后蘇聯(lián)廢墟，其部分合法性建立在反對(duì)外國(guó)“占領(lǐng)者”的宗教論調(diào)之上，然而塔利班創(chuàng)始人毛拉·奧馬爾的兒子毛拉·雅各布如今卻正吹噓與曾入侵阿富汗的那個(gè)大國(guó)達(dá)成武器協(xié)議。