羅城“六招”破解山區政務服務難題

本文轉自：人民網-廣西頻道

近年來，河池市羅城仫佬族自治縣大數據發展局立足山區實際，錨定“數智賦能?服務未來”黨建品牌，創新打造河池市首個“黨建+全過程人民民主實踐基地”，以六大舉措為抓手，將全過程人民民主深度嵌入政務服務全鏈條，走出一條“黨建鑄魂、數字賦能、民主落地、便民增效”的縣域政務創新路徑，為西部少數民族山區縣域治理現代化提供了可復制、可推廣的優質實踐范本。

黨建領航：變“分散管理”為“先鋒集成”。針對以往政務窗口服務標準不統一、部分工作人員工作作風松散、服務效能不均等突出問題，羅城大數據發展局以“三亮三比三督”機制淬煉政務服務隊伍。全面推行“亮身份、亮標準、亮承諾”，黨員掛牌上崗，權責公開上墻；開展“比能力、比作風、比效率”，通過業務比武、季度評優激發活力；建立“督問題、督整改、督落實”閉環機制。近兩年來，該局累計培育黨員先鋒崗36個、勤廉示范窗口28個，將組織優勢轉化為服務優勢，打造了一支政治過硬、服務優良的“政務鐵軍”。

數智破壁：變“群眾跑腿”為“數據跑路”。羅城聚焦山區群眾居住分散、出行成本高的實際，創新推出“幫辦代辦+視頻辦”雙輪驅動模式。一方面，組建黨員先鋒幫辦代辦隊，年均提供上門服務、陪同代辦近300件，解決老年人、殘疾人等特殊群體“辦事難”問題。另一方面，在全區率先推出3個“視頻辦”云坐席專窗，依托大數據打破時空限制，50余項高頻事項實現遠程視頻核驗、線上即時辦理，2025年9月以來，累計服務群眾70余次，平均為每件事項壓縮時長3.5小時，真正實現了“數據多跑路，群眾少跑腿”。

兜底解難：變“求助無門”為“專班攻堅”。針對跨部門、歷史遺留等“硬骨頭”問題，羅城設立“辦不成事兜底辦”專窗，構建“接件登記—研判會商—跨域協調—限期督辦—回訪反饋”全鏈條閉環體系。對于多次申辦未果的事項，實行專人領辦、專班攻堅。今年以來，該專窗已統籌破解審批壁壘、流程卡點20余件，切實做到了“難事有人管、堵點有人破”，讓群眾訴求“件件有著落”。

體驗問需：變“單向供給”為“群眾點單”。為了避免服務供給與群眾需求脫節，羅城大數據發展局選聘人大代表、企業主、群眾代表擔任“政務服務體驗官”，通過常態化開展沉浸式體驗，以第三方視角挑刺、找茬，倒逼政務服務從“部門供給導向”向“群眾需求導向”轉變。今年以來，通過體驗官機制排查整改服務堵點2項，吸納優化建議2條，讓企業訴求、百姓期盼成為數字政務迭代升級的第一標尺。

換位躬身：變“坐等上門”為“走流程解難題”。羅城大數據發展局創新開展“我陪群眾走流程”換位體驗活動，組織班子成員、黨員骨干、窗口負責人化身辦事群眾，下沉服務一線陪同企業、群眾辦理社保、營業執照等高頻事項。在一對一的陪同辦理中，換位沉浸式摸排線上系統卡頓、材料重復報送、審批環節冗余等服務短板，逐項建檔、分類整改、靶向優化，在一線換位調研中持續優化營商環境、提升服務質感。

碼上監督：變“滯后空泛”為“碼上見效”。在全國率先推行“黨建+人大+政務服務”碼上監督新模式，羅城在縣政務服務窗口布設監督二維碼，群眾掃碼即可評價服務質量、上報問題，實現“民聲碼上直達、訴求馬上處置”。所有評議數據自動歸集、專人分辦、全程督辦，推動人大監督、群眾監督與數字監督深度融合。今年以來，累計收集群眾評議30余條，辦結反饋率100%，政務服務“好差評”滿意度持續穩居100%。

羅城通過“六招”措施推動數字政務與基層治理實現跨越式提升，目前全縣政務服務事項網上可辦率達98.58%，全程網辦率提升至87.37%，優化營商環境政務服務指標穩居全區、全市前列。近年來先后榮獲“全區數字建設和政務服務工作突出貢獻獎”“全區政務服務標桿大廳”“廣西政務服務五星級大廳”“自治區民族團結進步示范單位”等多項榮譽。（韋如代 韋艷華）