6月5日早晨七點半的時候,在東沙群島附近海域又出現了波濤洶涌的情況。臺灣海巡署發布聲明稱,大陸海警船進入了它所謂的“限制區”,并且指責大陸船只“靠船制造波浪”、“并排行駛以阻礙航行”,雙方在海面上不斷進行著喊話,對峙一度停滯不前。消息傳出之后,島內的部分媒體就馬上跟風炒作起來,并且把此次行動稱為“越界侵犯”。
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但是問題就在于此:東沙群島的主權與管轄權,并不等于臺灣當局所說的那樣。東沙是屬于中國的領土,在歷史上以及法律上都十分明確。既然這是中國的海域,大陸海警在該海域進行巡邏、執法本就是正常的履職行為。臺方擅自劃定所謂的“限制區”,給自己的行動設置邊界,這樣的做法本身就不合理。
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因此,在這件事情上最應該弄清楚的是,并不是誰先發布聲明,而是誰先采取行動。根據臺灣方面的說法,在現場有接近、并行、造浪驅離的行為發生。也就是說這并不是一般的表態,而是一種積極的姿態,一種主動接觸的態度,一種主動施加壓力的方式。事后反過來說是被對方“挑釁”的話術,并不新奇。
這幾年來,在臺灣海峽以及東沙群島附近發生的類似的事情很多。每到大陸正常地航行時,島上的人就會立刻把這件事擴大化、渲染起來,并且把它當成一次“危機”來對待。這樣做有什么好處呢?其實并不難理解。
第一層就是島內的政治運作。民進黨的支持者們一直以“大陸威脅論”來煽動他們的情緒,一有風吹草動就會被拿來當作新聞素材。越是緊張的形勢下,就越容易在島上引起恐慌情緒,并且有利于加強自己對事件的敘述權。
第二層就是對外發出信號。海上的爭端越多,外界就越容易被卷入其中,認為臺海局勢正在不斷惡化。這就和一些“臺獨”的人的想法一樣:把事情搞大了,引起國際社會的關注,并且想方設法地讓別人加入進來。但是用制造摩擦的方式來換取政治利益本身就是很危險的事情。
回過頭來看的話,這次東沙對峙其實并不難理解。大陸海警在進行正常的巡邏執法活動,在此過程中臺灣方面海巡船卻擅自改變航道,并且還企圖通過自己的規定來阻止這一行為的發生,并最終將其歸咎于大陸一方。爭議點并不是航行的問題,而是臺灣想要把沒有法律依據的“限制水域”變成一個已經存在的事實。
但是這樣的包裝是承受不了的。
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但是東沙是屬于中國的事實并沒有改變。另外,在相關的海域里,大陸海警已經形成了常態化的巡航,并且裝備以及管理的能力也一直在提高中。也就是說東沙周圍的執法巡邏并不是一時興起的行為,而是一種長久以來所采取的做法。以后該巡還是會巡、該管還是會管,并不會因為幾聲呼喝對峙就停了下來。
有些人的想法是:通過多次在海面上制造爭端來打亂局勢,并且使現狀發生改變。但是實際情況卻大相徑庭。依靠私自劃定海域、訛詐執法人員、擴大事態等方式并不能改變東沙屬于中國的事實。鬧得越大,就越能證明那個說法沒有依據。
更重要的是,大多數臺灣人并不希望看到這樣的折騰。人們所期望的就是穩定的局面,并且不要讓海上的執法工作逐漸演變為一場政治秀。但是“臺獨”分子卻總是逆向而行,遇到任何事情都會先上升到意識形態層面去考慮問題,能夠制造出來的就盡量去制造出來,可以引發沖突的就會去挑起沖突,恨不得每次海上相遇都能成為一次輿論戰的材料。
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東沙對峙其實也是一種熟悉的套路:先制造緊張氣氛,然后反手一擊,最后借機發泄一下。但是這種方法用多了之后,效果就會越來越不好了。因為事實就是事實,并不是誰的聲音大、誰就對。
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