官方通報(bào)“河南低保老人被貸款20萬”：農(nóng)商銀行員工違規(guī)操作，處罰15人

近日，河南省南陽市唐河縣少拜寺鎮(zhèn)邢莊村一起低保老人“被貸款”20萬元的事件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

隨著唐河縣委、縣政府和南陽金融監(jiān)管分局，河南農(nóng)商銀行南陽中心支行成立聯(lián)合調(diào)查組的深入核查，事件最新后續(xù)于6月7日由南陽市委宣傳部對(duì)外通報(bào)：經(jīng)查，共涉及3人3筆借名貸款，合計(jì)79萬元，其中1筆20萬元為貸戶借用低保戶名義貸款，均存在貸戶涉嫌借名騙取貸款、農(nóng)商銀行工作人員違規(guī)操作問題。

目前，涉事群眾相關(guān)貸款及被自動(dòng)扣劃的低保金已全部追回，失信被執(zhí)行信息已刪除。唐河縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、農(nóng)商銀行紀(jì)委已對(duì)事件中15名相關(guān)責(zé)任人員依法依規(guī)作出處理。其中，開除黨籍1人，留黨察看1人，其他人員分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、警告、行規(guī)降級(jí)、行規(guī)記大過、記過等處分，涉嫌犯罪的已移交公安部門進(jìn)一步調(diào)查處理。南陽市已成立市縣兩級(jí)工作專班，在全市范圍內(nèi)開展全面排查和專項(xiàng)整治工作。

這起事件的源頭要追溯到2025年底。當(dāng)時(shí)邢莊村村民小邢在幫叔叔邢某金取低保金時(shí)，意外發(fā)現(xiàn)對(duì)方名下竟有一筆20萬元的貸款。邢某金因家庭經(jīng)濟(jì)困難于2020年10月被納入農(nóng)村低保，小邢通過查詢賬戶流水發(fā)現(xiàn)，這筆貸款于2021年12月1日發(fā)放，但放款當(dāng)日資金即被轉(zhuǎn)入一個(gè)陌生賬號(hào)，經(jīng)過兩次過渡后被他人提現(xiàn)取走。然而從放款之日起，邢某金的賬戶卻持續(xù)被扣劃資金用于償還貸款本息，甚至其賴以生存的低保金也被自動(dòng)劃扣，導(dǎo)致賬戶余額歸零。

邢某金回憶，2021年12月1日，他曾被曾做過村會(huì)計(jì)的村民邢某坡帶去銀行（原唐河縣農(nóng)信社，現(xiàn)河南農(nóng)商銀行唐河支行）辦理手續(xù)，但當(dāng)時(shí)并未被告知是去貸款。同行的還有另一名擔(dān)保人邢某田。邢某田事后表示自己也是被邢某坡叫去的，對(duì)擔(dān)保一事并不理解。2024年4月，因三人未及時(shí)足額償還貸款，唐河縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社將三人告上法庭，法院判決邢某金在判決生效10日內(nèi)償還本金，邢某坡與邢某田承擔(dān)連帶共同清償責(zé)任。此后邢某坡繳納了2萬元，但邢某金的賬戶仍持續(xù)被自動(dòng)劃扣低保資金。

小邢在調(diào)查過程中還發(fā)現(xiàn)，貸款合同存在諸多疑點(diǎn)。銀行（農(nóng)信社）的個(gè)人客戶信貸業(yè)務(wù)調(diào)查報(bào)告中，竟稱邢某金擁有價(jià)值35萬元房產(chǎn)、10萬元私家車以及10萬元存款，而銀行的兩位客戶經(jīng)理郭某和程某坤分別進(jìn)行了簽章確認(rèn)。擔(dān)保人邢某坡后來透露，這筆貸款是他受貸款銀行工作人員委托才找邢某金辦理的，對(duì)方明確要求“找一個(gè)單身的窮的”。更令人震驚的是，小邢的父親邢某同——邢某金的親哥哥名下也被發(fā)現(xiàn)有一筆29萬元貸款，貸款時(shí)間更早且指向同一家銀行。鄰村一名擔(dān)保人查詢征信后發(fā)現(xiàn)，自己名下也有兩筆毫不知情的擔(dān)保記錄，其中一位貸款人他根本不認(rèn)識(shí)。

隨著媒體曝光，唐河縣迅速于5月29日成立由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣人民法院、縣公安局、唐河金融監(jiān)管支局等單位組成的聯(lián)合調(diào)查組全面開展核查工作。調(diào)查組查明，共涉及3人3筆借名貸款，合計(jì)79萬元。最終涉事群眾的貸款及被扣劃的低保金全部追回，其中邢某金被扣的低保金共15300元也已返還。15名相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的已被移交公安。

涉事銀行原為唐河縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社，隸屬于河南省農(nóng)信系統(tǒng)。2025年河南省農(nóng)信系統(tǒng)迎來重大改革。2023年11月河南農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司（簡(jiǎn)稱河南農(nóng)商聯(lián)合銀行）正式揭牌成立，注冊(cè)資本60億元，法定代表人為郝驚濤。郝驚濤曾供職于中國銀行、中信銀行、民生銀行，后出任中原銀行常務(wù)副行長(zhǎng)、黨委副書記、監(jiān)事長(zhǎng)，2021年調(diào)任河南省農(nóng)信聯(lián)社黨委副書記、主任，2023年11月出任河南農(nóng)商聯(lián)合銀行董事長(zhǎng)。

2025年2月，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行進(jìn)一步深化改革，經(jīng)國家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行與鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽、濟(jì)源4市農(nóng)商銀行（農(nóng)信社）以及滎陽利豐村鎮(zhèn)銀行等共25家機(jī)構(gòu)以新設(shè)合并方式組建為河南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（簡(jiǎn)稱河南農(nóng)商銀行）。2025年3月，河南農(nóng)商銀行完成工商登記，注冊(cè)資本約292.47億元，天眼查顯示法定代表人為郝驚濤，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理國內(nèi)外結(jié)算等。該行由河南農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行、鄭州農(nóng)商銀行、新鄉(xiāng)農(nóng)商銀行等多家機(jī)構(gòu)共同持股，原唐河縣農(nóng)信社隨之變更為河南農(nóng)商銀行唐河支行。

從2023年河南農(nóng)商聯(lián)合銀行揭牌，到2025年河南農(nóng)商銀行正式成立并吸收合并82家機(jī)構(gòu)，河南省農(nóng)信系統(tǒng)改革旨在化解歷史風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。然而唐河支行這起“被貸款”事件暴露出基層網(wǎng)點(diǎn)在貸款審批、客戶身份識(shí)別、貸后管理等方面仍存在漏洞。15名責(zé)任人被處理、涉嫌犯罪移交公安，表明監(jiān)管部門對(duì)此類侵害特殊群體權(quán)益的行為零容忍。后續(xù)南陽市將在全市范圍內(nèi)開展全面排查和專項(xiàng)整治，避免類似事件再次發(fā)生。

全文參考資料：新華社鄭州、新京報(bào)、澎湃新聞等