壹周記丨看三亞各區（園區）如何拼經濟促發展（第38期）

一周點評

以實干之筆繪就高質量發展新圖景

近期三亞各區和重點園區的系列工作實踐，充分彰顯了海南自貿港建設前沿陣地的擔當作為，呈現出對標一流、系統謀劃、民生為本、創新驅動的鮮明特征。

在貫徹新發展理念上，各區和重點園區展現出強烈的政治自覺和行動自覺。海棠區啟動蜈支洲島“零碳智慧島計劃”，獲得德國能源署認證，為全球海島低碳發展貢獻中國方案；崖州區以“博士村長”引領林下經濟，推動2個農產品入選國家級特質農品名錄，以科技創新賦能鄉村振興，體現了“綠水青山就是金山銀山”的轉化智慧。這種將國家戰略與地方實踐緊密結合的探索，具有示范意義。

在優化營商環境上，制度創新亮點紛呈。海棠區拓展“信用+”場景至非遺美食、低空旅游等領域，以信用軟實力提升發展硬環境，展現了改革的系統性思維。吉陽區建立企業訴求“清單化管理、閉環式辦理”機制，天涯區升級“涯小二”代辦服務，中央商務區創新政企面對面座談模式，崖州區推行“營商專員+網格化”服務，均聚焦企業痛點精準施策。

在統籌發展和安全上，底線思維牢固確立。海棠區巡河防汛、崖州區排查礦區安全隱患、中央商務區推進“安全生產月”工作、崖州灣科技城高新區梳理153項任務，均體現了“人民至上、生命至上”的理念。水居巷舊改圓滿收官、育才生態區補齊校園硬件短板等民生實事，更是將發展成果轉化為民生福祉的生動實踐。

在構建現代產業體系上，各地突出特色化、集群化發展。天涯區跨省招商補齊全產業鏈條，崖州灣科技城高新區推進“崖州灣智造”品牌建設，中央商務區依托“123456強基引風”計劃拓展招商路徑，育才生態區推動重點項目建設拉動投資，形成了多點支撐的產業格局。海鈴中微子實驗室（海南）揭牌，標志著三亞在前沿科技領域邁出關鍵一步，為培育新質生產力奠定基礎。

當前，三亞正處于轉型發展的關鍵期，各地各部門需繼續保持“拼”的勁頭、“實”的作風，以更高標準推動政策落地見效，為海南自貿港建設貢獻更多可復制可推廣的經驗。

◎一線調研破解堵點隱患

前往龍樓村調研墾區未規范管理土地綜合整治工作，了解墾區未規范管理土地整治整改進展情況，就存在問題開展座談交流，分析當前難點堵點，要求將墾區未規范土地整治工作作為一項重要任務來抓，確保按時完成任務目標。前往向陽水壩開展巡河工作，實地檢查防汛備汛、河道管護等工作，指出當前汛期將至，各部門要切實提高政治站位，壓緊壓實工作責任，健全長效管理機制，加大水庫及周邊巡察力度，及時排查整治隱患，全力保障人民群眾生命財產安全，保障經濟社會高質量發展。

◎蜈支洲島“零碳智慧島計劃”啟動

國際合作創新成果發布會暨三亞海棠灣國家海岸休閑園區“蜈支洲零碳智慧島路徑與實施方案”交付儀式在蜈支洲島舉行。活動現場，與會各方共同啟動蜈支洲島“零碳智慧島計劃”，我國首個熱帶海島氣候中和旅游目的地建設正式進入全面實施階段。德國能源署向蜈支洲島頒發零碳運行區域設計證書，標志著我國熱帶海島零碳發展路徑獲得國際權威機構認可，為全球海島應對氣候變化提供了可復制的“中國方案”。

◎“信用+”覆蓋面持續拓寬

區營商環境建設局聯合區旅文局以及三亞海棠灣朱家酒店，推出全省首個“信用+非遺（美食）”特色應用場景，并正式上線省金椰分平臺“誠信海棠專區”，讓守信市民游客可憑金椰分惠享非遺美食的魅力，體驗“舌尖上的海棠”美味。值得一提的是，此前，該區還創新打造了“信用+低空”特色應用場景，進一步激活低空旅游終端消費潛力，為海南低空經濟高質量發展注入信用動能。下一步將持續立足區域產業特色和群眾實際需求，不斷擴容升級信用應用場景，推動“信用+”向文旅、消費、便民服務等更多領域延伸拓展，以信用軟實力助推轄區經濟社會高質量發展。

◎傳達學習上級精神 研究部署重點工作

區委常委會召開會議，傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，傳達學習中央、省、市有關文件精神，研究部署我區貫徹落實工作。會議要求深入研究、精準把握政策的核心要義與標準要求，切實把政策紅利轉化為引進項目的強勁動力。要緊密結合吉陽區實際，加強統籌規劃，嚴格建設標準，強化建后管護，確保永久基本農田面積不減少、質量有提升，推動農業基礎設施現代化邁上新臺階。

◎部署常態化幫扶及問題整改工作

召開2026年吉陽區委農村工作領導小組第2次會議暨吉陽區推進常態化幫扶持續鞏固拓展脫貧攻堅成果暨問題整改部署會召開。要求從嚴筑牢防返貧監測防線，堅持“一戶一策”、精準幫扶，對重點人群做到早發現、早干預、早幫扶，以實實在在的幫扶成效提升群眾滿意度。要抓好產業發展，嚴格落實“四個一批”要求，規范合同管理、健全利益聯結機制，確保銜接資金和幫扶資產安全高效運行。要從嚴守牢“三保障”和飲水安全底線，圍繞教育、醫療、住房和飲水安全常態化開展排查、補齊短板，確保萬無一失。

◎精準紓困解難 優化營商環境

吉陽區走訪三亞豐正華豐田汽車集團，詳細了解企業經營運轉、日常管理、業態發展及未來規劃，精準掌握企業經營現狀與發展痛點。要求各相關部門要堅持問題導向、企業導向，對企業訴求實行清單化管理、閉環式辦理，做到快速響應、限時辦結、及時反饋，持續提升政務服務溫度與效率。同時精準推送、深入解讀自貿港惠企政策，推動政策紅利精準直達企業，切實把政策優勢轉化為發展優勢。

◎完成水居巷舊改騰發展空間 城市更新激活河口經濟新動能

上周，三亞水居巷舊城改造項目全部收官，征收拆除安置工作圓滿完成，205畝地塊徹底破除片區發展制約，為河口片區經濟提質擴容釋放寶貴土地資源。項目體量大、涉遷主體多，天涯區堅守民生底線推進征收安置，妥善處置產權矛盾、足額落實補償，保障群眾安居，同步消除安全隱患、更新城市界面，夯實片區產業發展基礎。依托騰挪出的連片空間，片區規劃布局商住街區、便民商圈、城市綜合體，補齊商業、公共配套短板，培育消費新業態、集聚商業人流。

跨省精準招商靶向對接產業 聚力引進優質項目壯大天涯實體經濟

帶隊聯動市投促局赴多省市跨省招商，走訪行業龍頭、商會平臺，多地落地合作意向：深圳敲定珠寶深加工項目，廈門、上杭補齊黃金珠寶上游產業鏈，北京落地文旅數字產業合作渠道，廣州達成生物醫藥康養配套合作，補齊轄區產業空白，儲備大批優質經濟項目，同步學習先進園區運營模式。將建立項目專項跟蹤臺賬，升級“涯小二”企業代辦服務，加快招商意向轉化落地，持續延鏈補鏈壯大特色產業集群，以優質產業項目持續拉動轄區經濟增長。

◎政協夜話協商聚政企民智 暢通溝通渠道優化營商賦能灣區經濟

天涯區政協聯動市政協開展“夜話三亞灣 建言新天涯”協商懇談活動，以基層協商民主搭建政企民常態化溝通橋梁，聚焦灣區經濟、營商環境、商圈發展匯聚發展良策，助力經濟治理提質增效?；顒油平槿舐穆毱放疲瑒撔乱归g開放式懇談模式，跳出固定會場貼近經營商戶、基層群眾、行業委員，打通訴求反饋、產業建言便捷通道。三年常態化協商持續破解三亞灣商圈運營、灣區配套、業態升級等經濟發展難題，針對性優化消費環境、完善商業配套，推動三亞灣商圈人氣、消費活力持續上漲。

◎強化經濟運行調度，聚力攻堅上半年目標

緊盯“時間過半、目標過半”要求，圍繞主要經濟指標、重大項目、要素保障三大核心，細化攻堅措施。一周來排查潛在達規納統企業41家，著力推動海南寶集珠寶等重點企業入庫納統。加快南濱醫院改擴建、寧遠河綜合治理等項目征拆進度，推動綠色低碳產業園、南山4兆瓦光伏項目完成入庫手續。區領導現場調研紅巖隊—抱古村礦區、中心漁港等重點場所安全生產，確保發展與安全并重。協助區內某公司獲省發改委創業投資企業備案，為產業升級注入新動能。

◎農業品牌建設再添“國字號”，“博士村長”引領“林下經濟”新突破

福返貴妃芒、藍糧金鯧魚2個產品成功入選農業農村部2026年第一批全國特質農品名錄，全省僅4個產品上榜，彰顯崖州農產品品牌化建設成效。同時，金雞社區“博士村長”團隊立足本地橡膠林資源，創新推廣林下經濟模式，帶領農戶試種虎乳靈芝15000袋。項目采用“企業供包+團隊指導+基地種植+訂單收購”閉環模式，由企業提供菌包并保底收購，“博士村長”提供全程技術指導，農戶負責日常管護，實現產供銷一體化，有效拓寬群眾增收渠道，為鄉村振興注入科技力量。

◎優化營商環境賦能，護航招商項目落地見效

圍繞重點招商項目落地與本土外貿企業培育，推行專班跟進、靠前代辦、部門聯動的一體化服務。為北京國網電力等項目提供“保姆式”全程代辦，從場地選址到工商設立全流程服務；針對外貿企業備案通關、跨境收匯等難題，“一企一策”精準幫扶，協同海關、信保等部門打通出海通道。同時區營商環境建設局建立“營商專員+網格化”機制，主動問需、靠前服務，升級線下窗口服務，推動惠企政策直達快享。下一步，將持續健全企業全生命周期服務體系，以精細化、常態化服務夯實發展軟實力，吸引更多經營主體落戶崖州。

◎推動全區“三農”工作高質量發展

召開農村工作領導小組暨實施鄉村振興戰略領導小組第4次會議，要求持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，做實做細常態化幫扶各項工作，推動全區“三農”工作和鄉村振興事業高質量發展。會議要求，要將常態化幫扶和問題整改工作深度融入日常工作，層層壓實工作責任，健全部門協同、上下聯動的工作機制，健全農戶申報、部門預警、干部走訪的聯動監測機制，用好助農公益基金幫扶政策，發揮基金應急救助、兜底保障的重要作用。

◎調研二季度“拼經濟、穩增長”工作情況

深入三亞正德學校、育才生態區水環境水生態綜合治理工程、三亞護理職業學院、育才建筑垃圾轉運調配場等項目建設現場，調研育才生態區二季度“拼經濟、穩增長”工作情況。要求錨定固定資產投資、產業提質增效、民生保障提升等核心目標，細化分解季度、月度工作任務，壓實各行業、各部門主體責任，形成齊抓共管、協同發力的經濟工作格局；要把重點項目建設作為拉動投資、完善配套、改善民生的核心抓手，實行清單化管理、項目化推進、常態化調度，倒排工期、掛圖作戰，并主動對接轄區企業，幫助解決用工、用地、用資等實際難題。

◎加快補齊校園硬件短板

采取“四不兩直”方式到轄區各中小學校調研“我為群眾辦實事”工作，部署推進寄宿制校園宿舍空調配備等基礎設施建設工作，要求一體抓實學生日常規范管理和寄宿后勤保障等重點工作，常態化開展宿舍空調、風扇、熱水器等電器設備巡檢維保、規范故障報修處置流程，抓實師生用電安全和防暑保障工作，不斷完善校園管理制度，同時緊盯夏季校園安全和寄宿生生活剛需，全方位優化育人環境、提升辦學服務質效，切實把教育民生實事辦細辦實、辦出成效。

◎優化企業服務券精準施策，聚力打造“崖州灣智造”品牌

召開專題會，明確要立足園區產業基礎和發展階段，聚焦中小微企業共性需求與痛點難點，系統優化企業服務券的內容設計、發放標準和使用流程，拓展服務券應用場景，推動服務資源精準匹配企業需求，促使企業服務券真正成為引導中小微企業向園區集中、向產業鏈靠攏、向創新鏈攀升的有效抓手。要學習借鑒先進發達地區好的經驗和做法，結合園區實際和產業特點，統籌推進“崖州灣智造品牌”創建工作，賦能園區產業發展。要用好園區各類展會會議平臺，加強“崖州灣智造”品牌推介宣傳，切實提升品牌影響力。

◎海鈴中微子實驗室（海南）揭牌

海鈴中微子實驗室（海南）啟動會在三亞崖州灣科技城高新區召開。會上，海鈴中微子實驗室（海南）正式揭牌。“海鈴計劃”首席科學家徐東蓮介紹海鈴整體規劃，并全面展示實驗室建設的階段性成果與未來發展藍圖。此次海鈴中微子實驗室（海南）的正式啟動是“海鈴計劃”的重要里程碑，將為“海鈴一期”工程化建設提供全方位保障。未來，海鈴中微子實驗室（海南）將持續依托多學科交叉優勢與海南獨特的深海資源，聚焦深海中微子探測核心技術攻關，全力沖刺世界領先的下一代深海中微子望遠鏡建設目標。

◎梳理5大方面153項重點任務

管理局召開黨委會會議，要持續優化完善《三亞崖州灣科技城高新區關于加快科技創新和產業創新融合發展的報告》梳理的5大方面153項重點任務，堅持“項目化”統籌、“清單式”推進、“銷賬式”落實，確保任務落到實處、見到實效。要牢牢抓好防災減災救災工作，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則，突出抓好防臺防汛、安全生產、實驗室管理等事前預防，系統梳理、精準識別各類安全風險；要聚焦濱海浴場、建筑工地、科研院所等關鍵區域，聯動執法部門，深入開展重大風險隱患排查整治，強化安全生產執法檢查。

◎抓實經濟運行 深耕招商賦能

園區統籌抓實經濟運行攻堅與招商產業服務，聚力沖刺上半年“雙過半”目標。召開經濟運行調度會，逐項研判數據、梳理短板，聚焦外資、營收、批發業銷售額等指標，依托企業包保機制精準研究頭部企業服務舉措，倒排工期、攻堅克難。專題研究下半年招商工作，結合產業謀劃招商舉措，根據“123456強基引鳳”計劃和招商引資行動工作部署，壓實各項工作推進責任，依托行業展會、中國CBD聯盟、專場推介等拓寬引資路徑。走訪外貿、科技型企業，緊扣企業出海訴求搭建服務平臺，不斷擴充園區產業增量。

◎深耕基建提質 筑牢安全防線

聚焦園區重點項目建設。海南國際文化交流中心項目建設取得關鍵節點突破，屋蓋主體鋼結構順利完工，標志著項目正式由主體結構施工階段轉入裝飾裝修的全新建設階段。統籌推進片區城市更新與基礎設施配套，制定保障性租賃住房項目規劃，加快酒店產業項目開工籌備，落實給排水管網改造及臨時電力供應方案，全方位保障重點項目順利開工。嚴守安全生產發展底線，部署推進“安全生產月”系列工作，筑牢園區安全發展防線。

◎創新政企服務 優化營商環境

創新政企服務模式，聯合三亞市勞動人事爭議仲裁院開展政企面對面專題座談交流會，聚焦企業用工合規、人才引育核心需求精準紓困解難，助力園區企業規范經營、集聚人才。深入開展立法需求調研，依托基層立法聯系點精準反饋企業訴求，助力立法機關優化制度設計，以優質營商環境護航區域產業高質量發展。

來源：三亞日報

編輯：陳 怡

審核：向順宇