媒體：要求家長(zhǎng)提供工資流水，幼兒園招生何談公平？

據(jù)媒體報(bào)道，近日，云南祥云縣祥城鎮(zhèn)中心學(xué)校發(fā)布的《祥城鎮(zhèn)2026年秋季公辦幼兒園招生報(bào)名通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）顯示，公立幼兒園家長(zhǎng)報(bào)名時(shí)提供工資流水，必要時(shí)提供個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)流水，在本地購(gòu)房的還要上傳物管費(fèi)、水電費(fèi)繳費(fèi)憑證……對(duì)此，祥云縣教育體育局發(fā)布更正說(shuō)明：重新規(guī)范調(diào)整《通告》內(nèi)容。

從原《通告》看，去公辦幼兒園上學(xué)面臨多重關(guān)卡：在本地購(gòu)房入住人員子女，報(bào)名時(shí)要上傳購(gòu)房合同或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等原件照片，并上傳物管費(fèi)、水電費(fèi)繳費(fèi)票據(jù)照片；個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶的子女，要上傳《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、實(shí)體店面遠(yuǎn)近景照片等基本資料；務(wù)工人員子女，要上傳父母務(wù)工證明、工資流水、租房證明等照片。

當(dāng)?shù)?所公辦幼兒園招生設(shè)卡的原因并不復(fù)雜，因?yàn)閷W(xué)位少、需求大，不得已采取了這種篩選機(jī)制，只有滿足相應(yīng)條件才能報(bào)名。表面上看，這是無(wú)奈之舉，但深入分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這種通過給幼兒家長(zhǎng)設(shè)置嚴(yán)苛條件來(lái)篩選學(xué)生的做法，剝奪了幼兒平等接受學(xué)前教育、平等享受公共教育資源的權(quán)利。

所有的公辦教育機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)遵循公平原則。以公辦幼兒園為例，其使用的土地來(lái)自無(wú)償劃撥，其辦園經(jīng)費(fèi)來(lái)自財(cái)政撥款。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，當(dāng)?shù)孛總€(gè)納稅人都為此作出了貢獻(xiàn)。然而，納稅人子女入園時(shí)卻面臨各種條件限制——家長(zhǎng)按要求上傳相關(guān)資料后，由祥城鎮(zhèn)中心學(xué)校“擇優(yōu)篩選”，條件不滿足的，很可能沒有入園機(jī)會(huì)。

這不僅損害了招生公平，即招生結(jié)果可能會(huì)向條件優(yōu)異者傾斜，而且還可能影響教育公平，因?yàn)橛變簣@一旦掌握家長(zhǎng)收入、財(cái)產(chǎn)等信息，就有可能厚此薄彼。這也是近年來(lái)一些幼兒園、中小學(xué)調(diào)查學(xué)生“家底”受到輿論詬病的原因。任何損害教育公平的行為，都應(yīng)該堅(jiān)決予以遏制，不容其滋長(zhǎng)。

而且，工資流水、經(jīng)營(yíng)流水等明顯屬于家長(zhǎng)的個(gè)人隱私，強(qiáng)行索取這些信息，涉嫌侵害家長(zhǎng)的隱私權(quán)、個(gè)人信息權(quán)等，也暴露出該幼兒園法治思維的缺失。那么，除了提高篩選門檻、設(shè)置層層關(guān)卡外，當(dāng)?shù)鼐蜎]有更好的解決辦法嗎？顯然不是。

我國(guó)《學(xué)前教育法》明確規(guī)定，現(xiàn)有普惠性幼兒園不能滿足本區(qū)域適齡兒童入園需求的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過新建、擴(kuò)建以及利用公共設(shè)施改建等方式統(tǒng)籌解決。普惠性幼兒園包括公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園。當(dāng)?shù)貨]有通過拓展學(xué)位滿足適齡兒童入園需求，而是提出簡(jiǎn)單粗暴的要求，采取了不透明的篩選機(jī)制，此舉明顯與法規(guī)精神相悖。

目前，在輿論監(jiān)督下，當(dāng)?shù)亟逃旨皶r(shí)組織了復(fù)核審查，發(fā)現(xiàn)對(duì)報(bào)名材料的要求中，存在部分不規(guī)范、非必要的內(nèi)容，指導(dǎo)祥城鎮(zhèn)中心學(xué)校重新規(guī)范調(diào)整《通告》內(nèi)容。這種及時(shí)糾錯(cuò)的態(tài)度值得肯定，但《通告》在發(fā)布程序上是否合理？發(fā)布之前教育部門為何不嚴(yán)格審核？這些問題也值得追問和調(diào)查。

對(duì)此，當(dāng)?shù)夭荒苤辉谳浾搲毫ο隆熬褪抡撌隆钡睾?jiǎn)單調(diào)整，還應(yīng)反思當(dāng)?shù)赜變簣@招生工作存在的深層問題，如審批程序是否合規(guī)、招生要求是否公平、供需矛盾如何解決等。如果這些問題考慮不周，都有可能損害幼兒和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。

來(lái)源：馮海寧、于天明/“光明網(wǎng)”微信公號(hào)