好評中國｜新就業(yè)群體奔涌時代活力

清晨，城市尚未完全蘇醒，外賣騎手已穿行于大街小巷，送去溫?zé)岬脑绮?；深夜，網(wǎng)約車司機依然亮著車燈，護送晚歸的人們平安到家；網(wǎng)絡(luò)直播間里，新農(nóng)人正熱情推介著剛采摘的鄉(xiāng)村特產(chǎn)；小區(qū)門前，家政服務(wù)人員精神飽滿，準備奔赴需要照料的家庭……

這是當下中國經(jīng)濟社會中一道躍動的風(fēng)景線。外賣騎手、網(wǎng)約車司機、網(wǎng)絡(luò)主播、家政能手……一個充滿活力的新就業(yè)群體正在快速壯大，他們連接千家萬戶、賦能千行百業(yè)，是城市發(fā)展的生力軍，更是激活經(jīng)濟社會的澎湃力量。

這股力量，源自技術(shù)升級與市場需求雙重驅(qū)動的時代風(fēng)口。新就業(yè)形態(tài)的蓬勃興起，是數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合的必然結(jié)果。從技術(shù)層面看，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的加速滲透，智能派單、移動支付、即時配送等應(yīng)用的日益成熟，讓一部手機就能連接起供給與需求的兩端，自由擇業(yè)的門檻大幅降低。從市場層面看，人們對生活服務(wù)的個性化、即時化、情感化需求，催生出一大批細分、靈活、自主的新職業(yè)。它們提供了不同于傳統(tǒng)“朝九晚五”的選擇，以更靈活的時間、更自主的方式、更直接的價值回饋，構(gòu)成了新就業(yè)形態(tài)的核心吸引力。

這股力量，由“?；尽钡拿裆信e與“創(chuàng)價值”的知識創(chuàng)意兩翼構(gòu)成。綜觀新就業(yè)群體的工作內(nèi)容，大致可分為兩大方向。一類是如外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機、家政服務(wù)員等“?；?、暖人心”的民生服務(wù)型工作。他們?nèi)缤鞘羞\行的“毛細血管”，承擔(dān)著物資流通、出行保障、居家服務(wù)等基礎(chǔ)功能?！敖鹋乞T手”“星級管家”等新角色的涌現(xiàn)，把一份冷冰冰的訂單變成一次有溫度的服務(wù)交付，彰顯出新就業(yè)群體對民生的有力托舉。

另一類是“創(chuàng)內(nèi)容、傳價值”的知識創(chuàng)意型工作。網(wǎng)絡(luò)主播、視頻UP主、獨立設(shè)計師、自由撰稿人、鄉(xiāng)村帶貨達人……他們不囿于固定工位，以熱愛為起點，以創(chuàng)意為核心，在數(shù)字世界中開辟獨特價值。從推介鄉(xiāng)村美景到解讀科技前沿，從創(chuàng)新演繹傳統(tǒng)文化到帶動農(nóng)產(chǎn)品上行，他們把個人智慧轉(zhuǎn)化為社會財富，實現(xiàn)了從“謀生”到“樂業(yè)”的跨越。而無論從事哪一類工作，新就業(yè)群體都有一個共同底色：靠自己的雙手打拼，為他人創(chuàng)造便利或美好。

讓這股力量持久奔涌，必須正視“成長的煩惱”，解決“奔跑的羈絆”。在肯定新就業(yè)群體巨大貢獻的同時，我們更要清醒看到他們面臨的現(xiàn)實困境。當前，新就業(yè)群體面臨的突出問題，癥結(jié)在于勞動關(guān)系的模糊與保障體系的滯后。一是勞動關(guān)系“契約模糊”，大量從業(yè)者簽訂的是合作協(xié)議而非勞動合同，勞動關(guān)系認定困難，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率偏低，許多騎手最擔(dān)憂的不是差評，而是一場意外后的醫(yī)藥費沒有著落，“病了、傷了、老了怎么辦”成為懸在他們心頭的隱憂。二是平臺規(guī)則“算法獨斷”，從業(yè)者缺乏議價權(quán)和申訴渠道。配送時間被不斷壓縮、超時罰款日趨嚴苛，勞動者“困在系統(tǒng)里”，身心承受巨大壓力。三是社會融入“身份懸置”?，F(xiàn)實中小區(qū)“進不去”、寫字樓“只能走貨梯”的疏離感，讓有的勞動者為城市付出辛勞，卻時常感覺自己仍是“外人”。

破解這些難題，需要制度、平臺、社會協(xié)同發(fā)力，回應(yīng)這個群體的核心關(guān)切。

首先，制度要兜底，讓保障“夠得著”。新業(yè)態(tài)用工模式迭代更新，法律關(guān)系紛繁交織，承載民生關(guān)切，也關(guān)乎行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當前，我國積極開展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展、健全新業(yè)態(tài)人員社保制度，保障好勞動者“勞有所得、傷有所償”。2025年5月，全國總工會、最高法等七部門聯(lián)合印發(fā)《共同保障勞動者合法權(quán)益工作指引》，進一步完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，形成多部門協(xié)作配合、聯(lián)動合力，共同維護勞動者合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

其次，平臺要賦能，讓規(guī)則“有溫度”。《關(guān)于加強新就業(yè)群體服務(wù)管理的意見》明確要求平臺企業(yè)根據(jù)工作任務(wù)、勞動強度等合理確定報酬標準，并確保及時足額支付。在休息方面，明確保障新就業(yè)群體的休息權(quán)益，要求平臺加強惡劣天氣等特殊情形下的勞動保護。算法的核心不應(yīng)僅是效率，還應(yīng)包含公平，推動平臺規(guī)則透明化，在效率與安全之間尋求平衡，改變“平臺說了算、騎手沒處辯”的局面，才能讓人文關(guān)懷融入系統(tǒng)邏輯。

再次，社會要接納，讓歸屬“可感知”。在北京箭廠胡同44號院，面向網(wǎng)約配送員、快遞員、家政從業(yè)人員等新就業(yè)群體打造的“暖新公寓”居住項目，重點解決了新就業(yè)群體“租房難、租房貴、位置偏”的現(xiàn)實問題。增強新就業(yè)群體的歸屬感，不僅要從解決“進門難、歇腳難”等具體痛點入手，還要推廣“暖心驛站”“騎手之家”等服務(wù)載體，在城市肌理中嵌入對他們的關(guān)懷。更重要的是，引導(dǎo)新就業(yè)群體參與社區(qū)治理和公共事務(wù)，讓他們從“城市的過客”變?yōu)椤肮步ㄕ摺?，在付出勞動的同時收獲尊嚴與認同。

新就業(yè)群體既是經(jīng)濟形態(tài)變革的弄潮兒，也是美好生活的創(chuàng)造者和守護者。他們用奔跑的腳步丈量時代，以不息的奮斗定義青春，描繪出一幅億萬勞動者與時代同頻共振、活力競相迸發(fā)的動人畫卷，為經(jīng)濟社會行穩(wěn)致遠，注入源源不斷的“新生力量”。（文/劉科春 張藝凡）