免費(fèi)、半價(jià)！三亞已執(zhí)行

三亞市發(fā)展和改革委員會(huì)?三亞市交通運(yùn)輸局

關(guān)于進(jìn)一步明確老年人乘坐城市公共交通汽車票價(jià)優(yōu)惠有關(guān)問(wèn)題的通知

三發(fā)改價(jià)格〔2026〕94號(hào)

各區(qū)人民政府，育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)，三亞市公共交通集團(tuán)有限公司：

為進(jìn)一步完善我市老年人乘坐城市公共汽車出行服務(wù)政策，提升老年人乘坐公共交通出行的幸福感、獲得感和便利性，依據(jù)《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》《海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化老年人乘坐城市公共汽車出行服務(wù)政策的通知》（瓊交運(yùn)輸〔2026〕14號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)報(bào)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、七十周歲及以上的老年人，不受國(guó)籍、戶籍地域限制，憑本人居民身份證、社會(huì)保障卡、護(hù)照、老年人優(yōu)待證等法定有效身份證件在我市辦理實(shí)體公交卡或天涯行 APP 電子公交乘車碼后刷卡乘坐城市公共交通汽車予以免費(fèi)乘坐。

二、六十五周歲至七十周歲（不含）的我省老年人，憑本人居民身份證、社會(huì)保障卡、老年人優(yōu)待證等法定有效身份證件在我市辦理實(shí)體公交卡或天涯行 APP 電子公交乘車碼后刷卡乘坐城市公共交通汽車享受票價(jià)半價(jià)優(yōu)惠。

三、六十五周歲至七十周歲（不含）且在我省連續(xù)居住一年以上的外埠老年人，憑我省縣級(jí)以上人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)核發(fā)的老年人優(yōu)待證在我市辦理實(shí)體公交卡或天涯行?APP?電子公交乘車碼后刷卡乘坐城市公共交通汽車享受票價(jià)半價(jià)優(yōu)惠。

四、本通知自2026年4月1日起執(zhí)行。此前我市有關(guān)老年人乘坐公共交通汽車優(yōu)惠的規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。執(zhí)行期間，國(guó)家、省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。后續(xù)，我市將結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、公共財(cái)政承受能力、公共交通運(yùn)力狀況及老年人實(shí)際需求，適時(shí)對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)行合理調(diào)整。

三亞市發(fā)展和改革委員會(huì)

三亞市交通運(yùn)輸局

2026年6月4日

●為什么要調(diào)整現(xiàn)行政策？

本次政策調(diào)整主要基于以下三方面考慮：

一是落實(shí)上位法要求。我市現(xiàn)行政策對(duì)老年人乘車優(yōu)惠按“中心城區(qū)內(nèi)”“中心城區(qū)外”實(shí)行差異化標(biāo)準(zhǔn)，與《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》中的精神不盡一致。為嚴(yán)格遵循上位法，需取消區(qū)域差異。

二是回應(yīng)群眾合理訴求。近年來(lái)，多位市民通過(guò)12345熱線、人大代表建議等渠道反映，現(xiàn)行“城鄉(xiāng)有別”的優(yōu)惠方式給居住在中心城區(qū)以外的老年人以及有跨區(qū)域出行需求的中心城區(qū)內(nèi)的老年人帶來(lái)不便和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。取消差異、實(shí)現(xiàn)同城同待是群眾所盼。

三是提升老年人幸福感。三亞作為國(guó)際旅游消費(fèi)中心和候鳥(niǎo)式養(yǎng)老目的地，優(yōu)化老年人出行服務(wù)、消除城鄉(xiāng)差異，有助于提升本地及外埠老年人的獲得感、幸福感，體現(xiàn)城市溫度。

●政策調(diào)整的實(shí)質(zhì)是什么？

一句話概括：票價(jià)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)不變，取消區(qū)域限制，全市統(tǒng)一待遇。

不變：70周歲及以上老年人免票、65-69周歲老年人半票的優(yōu)惠檔次保持不變，嚴(yán)格遵循《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》的法定年齡分段要求。

變：原政策中“中心城區(qū)內(nèi)按優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)、中心城區(qū)外按7折”的差異被取消，優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)直接擴(kuò)展至全市所有公交線路（含原城鄉(xiāng)公交線路），不分區(qū)域、同城同待。

●具體調(diào)整內(nèi)容有哪些？

●原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人的月度補(bǔ)貼取消了，是否吃虧？

不存在“吃虧”問(wèn)題，實(shí)際福利反而提升。原政策對(duì)戶口在本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老年人發(fā)放的月度乘車限額補(bǔ)貼，只能刷卡(掃碼）乘車使用，不可提現(xiàn)或挪作他用，即使當(dāng)月額度未用完，月底也會(huì)自動(dòng)清零。新政策實(shí)施后，該群體直接享受全市全域免費(fèi)或半價(jià)乘車，出行成本進(jìn)一步降低，實(shí)際福利為升級(jí)而非削減。

●外埠老年人享受優(yōu)惠的條件是什么？

七十周歲及以上外埠老年人：不再要求“連續(xù)居住一年以上”，憑居民身份證、護(hù)照等法定有效身份證件，辦理公交卡或“天涯行”APP電子碼后即可免費(fèi)乘車。

六十五周歲至七十周歲（不含）外埠老年人：仍需連續(xù)居住一年以上，憑海南省縣級(jí)以上老齡工作機(jī)構(gòu)核發(fā)的《海南省老年人優(yōu)待證》，辦理公交卡或電子碼后享受半價(jià)優(yōu)惠。

●政策從什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施？

本政策于2026年4月1日起施行。

●特別提示

原享受城鄉(xiāng)月度補(bǔ)貼的老年人，補(bǔ)貼取消后無(wú)需自行操作，憑原公交卡或新辦卡即可自動(dòng)享受全市統(tǒng)一優(yōu)惠。

建議65-69周歲外埠老年人按照規(guī)定提前辦理《海南省老年人優(yōu)待證》，以免影響享受優(yōu)惠。

來(lái)源：三亞市發(fā)展和改革委員會(huì)、三亞市交通運(yùn)輸局

編輯：陳 怡

審核：向順宇