大風追蹤 | 寶雞車主撞壞護欄定損遭遇糊涂賬，多部門召開專題會調查處理；記者采訪發現仍有多個疑點待解

“一個螺栓20元，一米護欄網片800元……還多收亂算，投訴后更貴。記者亮明身份采訪后，還要追繳我676元。”車主張先生在寶雞發生車禍撞壞護欄，賠償時遭遇糊涂賬。

6月8日，華商報大風新聞報道后，寶雞市渭濱區城管執法局稱，6月9日已召集多部門召開專題會，正在調查處理中。

5月21日，事故現場

最新進展——

渭濱區城管局：召集多部門召開專題會，正在調查處理中

一個螺栓20元，一箱矮牽牛花150元，一箱土150元，一個花箱780元，一米護欄網片800元……近日，陜西寶雞一車主反映，撞壞防護欄，價格虛高亂收費，賠償的項目也未維修更換，投訴后仍為破損。6月8日、9日，華商報大風新聞、華商全媒體相繼報道了此事。

6月9日，華商報大風新聞記者聯系到渭濱區城管執法局，工作人員說，報道引起寶雞市、渭濱區高度重視，對于護欄亂收費一事，召集多部門在開專題會，目前正在調查處理中，一定會為群眾解決疑點和問題。

追蹤當事人——

記者采訪后，12345回復了，其中多處與事實不符

5月21日晚11時30分，陜西的張先生駕車行駛至寶雞市公園路與峪泉路十字時，發生交通事故，撞壞花箱護欄。5月22日，張先生去陜西拓澤博亞建設工程有限公司賠付，公司人員要價10840元，后改為9060元，實收7500元，張先生投訴價格虛高亂收費后，拓澤博亞公司再次算出8176元。

6月8日上午11時許，華商報大風新聞記者聯系到寶雞市渭濱區環境衛生管理站。據張先生反映，記者聯系后，其投訴的12345工單顯示完成辦結。

12345工單顯示完成辦結

記者看到，6月8日中午12時04分，渭濱區人民政府辦結回復中稱：“5月28日早用電話已回復，環衛站陪同去現場，多方解釋自身造成交通事故，保險不全。對道路保潔沖洗、交警部門、花箱維護單位、花卉補植養護單位工作不認可，訴求人已知曉。已反復解釋，單位已多次回復，不認可可以走法律程序，附情況說明。”

“回復中多處與走訪中問的答復、情況都不一樣，怎么還能這樣？”6月8日，張先生不解地說。

張先生提供了回復截圖，附帶說明為張先生車禍的情況說明，6月3日由陜西拓澤博亞建設工程有限公司出具，記者看到，其中多處變了說法，與此前走訪實際情況不符。

張先生車禍的情況說明

疑點追問——

花箱2個現場修復？為何至今仍爛著？

陜西拓澤博亞建設工程有限公司出具的情況說明稱：“張某反映道路撞毀更換數量與清單不符，5月26日，公司工作人員解釋，原本5個花箱，其中2個為現場修復，但當事人依然不依不饒，查看了我公司的相關手續，并直接找環衛站領導理論。當天下午，我公司工作人員與環境衛生管理站工作人員和肇事方一起去現場核對勘察。其中2個花箱為現場修復，其余與肇事方張某簽字確認清單一致。”

5月26日，華商報大風新聞記者與張先生實地走訪，拓澤博亞公司僅提供了與環衛站簽署的協議，稱是“招標文件”，未提供公司手續。營業執照、價目表等均未公示，稱因為“價格是死的，不會變。”在現場，記者詢問重新核算怎么算，公司人員說，不算了，“你去找環衛站去，你不是打12345，你去問價格誰審核的。”

拓澤博亞公司收取了張先生4個花箱費用，每個花箱780元，卻只換新了3個。對于張先生提出“能否維修或折舊”的訴求，5月26日，拓澤博亞公司明確表示“不能維修”，只能換新，因為“招標文件上沒有維修這一項”。對此，環衛站稱，花箱有裂縫，管護方“能耐活幾天也正常”，希望張先生理解。

當天下午，在現場勘察過程中，拓澤博亞公司工作人員、環衛站均未提及要現場維修花箱。實際情況也并非情況說明中所稱，除花箱外，其余與簽字確認清單一致。拓澤博亞公司馮姓負責人說，1.56米規格護欄網片給張先生虛算成兩米，3.12米網片收費4米。此外，定損賠償3個內膽，一個200元，但有2個仍為破損。

5月26日，勘察現場時，環衛站要求立刻更換破損內膽，公司人員確實拿來了新內膽，但在環衛站人員、記者與張先生離開后，公司人員又將新內膽帶走，并未更換。

事發現場

6月9日，張先生再次來到事發地，現場看到，花箱、內膽仍破損，和5月26日見到的一樣，只是換的花基本死完了

6月9日，張先生再次來到事故現場，內膽、花箱仍為破損，“花箱、內膽情況與5月26日一樣，未更換、未維修，區別是換的花基本都死了。”張先生說。

那么，聲稱5月26日就已現場維修的花箱，為何6月9日仍是破損的？破損痕跡也前后一致？未維修的花箱，為何能在12345官方回復中稱“已現場維修”，并以此為由，在張先生投訴后新增了600元收費？對此，6月9日，渭濱區城管局工作人員說，關于維修、更換，他們拿不出標準來，具體實施單位是環衛站。

花、土實際重復收費，12345回復中咋成了花土合并收費？

情況說明稱：“最終按肇事方張先生的要求與招標報價出具第三張清單：花箱3個，網片2組，每組1.56米共3.12米，內膽3個，花卉、營養土3個，防撞桶1個，車輛1輛，人工3個，花箱維修2個，合計費用8176元。

鑒于肇事方已賠付7500元理賠款后反悔，第三次現場勘查財產損失為8176元，差額676元，我司保留追索權。”

6月9日，記者看到，在情況說明中，拓澤博亞公司花土收費明細與實際不符。在三版搶修清單中，花、土均為重復收費。從最初“花卉5個、營養土5個，要價1500元”，到付費“花卉3個、營養土3個，900元”，在張先生投訴后，拓澤博亞公司拿到勘察現場的第三版搶修清單總價變高，花、土仍重復計價。

對于花土重復收費問題，此前渭濱區城管局曾表示，將退還張先生多收費用。那么，為何在記者亮明身份采訪后，渭濱區政府要在12345回復中，稱花、土為統一收費？

一邊是“要退還多收費用”，一邊是“差額676元保留追索權”，帶著疑問，6月8日下午，張先生聯系到渭濱區城管局綠化股。負責人稱，花、土確實多收了，會聯系環衛站，該退還的要退還，“他們說追索，是不是因為之前有優惠的？”該負責人說，會再核實。

對于12345回復與實際不符的問題，6月9日下午，華商報大風新聞記者聯系到渭濱區政府，工作人員稱，不掌握具體情況，會上報領導，有進展后回復。

優惠為人工和殘值？

殘值都有啥，咋計算，啥依據?

情況說明稱：“為快速辦結理賠回款，公司結合張某無商業險、經濟困難的實際情況，酌情減免了殘值及人工費用，協商優惠至7500元，肇事方張某當場簽字按手印確認，微信支付賠償款。”

記者看到，張先生付款的搶修清單顯示，合計9060元，實收7500元，優惠1560元。其中，人工費用為240元/個，3個共720元。也就是說，殘值占了840元。那么，殘值都包括哪些？拓澤博亞公司更換的破損花箱，是否也為此前“殘值”？殘值金額是怎么估算的，有何依據標準？

照價賠償后，花箱未更換，內膽仍“換的是爛的”，那么，如果再次發生交通事故，肇事者如何判斷是自己撞壞的，還是護欄本身就是壞的？6月9日，記者聯系到寶雞市城管執法局，工作人員說，具體維護由渭濱區負責，要和區上核實。稍后回復稱，將由渭濱宣傳部門統一回復。

此外，6月8日，華商報大風新聞報道此事后，不少網友提出疑問，賠償后的護欄設施怎么處理？在之前采訪中，渭濱區城管執法局工作人員說，撞壞的護欄設施照價賠償后，肇事者有權將舊的帶走，具體怎么實施，要看環衛站和第三方公司怎么定。

差額到底是多少？

對比搶修清單和報價單，減掉優惠仍多收

拓澤博亞公司“保留追索權”的676元差價，到底存在嗎？6月9日，記者對比了拓澤博亞公司開給張先生的3份搶修清單，還有環衛站與拓澤博亞公司簽訂的協議。

搶修清單中，最開始花、土各算5份，每份150元，共1500元；后來改為各3份，900元。而報價中，花土一箱一共150元，多收450元。

內膽單價200元，從5個改為3個，實際有2個仍破爛，多收400元。

木質白花箱780元，從5個改為4個，實際只更換3個，多收780元。投訴后改為3個，同時增加了報價中沒有的項目“花箱維修”，新增600元。

“網片護欄”單價800元/米，并不知對應的是報價中的哪種護欄網片，從“2組4米”變為“2組3.12米”，0.88米多收704元。此外，張先生反映，一個護欄網片未撞壞，只是移位，但被強行計價1600元，無奈拍照取證后先交費。目前，相關部門對此還未明確答復。

此外，固定螺栓20元/個，6個120元；防撞桶1個，200元；車輛運輸費1輛，200元；人工費240元/個，3個720元。3份搶修清單價格分別為10840元、9060元（實付7500元）、8176元。

按照張先生實付搶修清單，移位護欄按賠付計算的情況下，拓澤博亞公司多收2334元。減掉優惠1560元后，仍多收774元。

護欄價格到底是誰定價，啥依據?

寶雞市城管執法局：護欄養護工作移交給了渭濱區政府

此前走訪中，拓澤博亞公司稱，價格是渭濱環衛站定價，城管部門招標，與環衛站簽訂合同后，他們只是執行價格。渭濱區城管執法局稱，定價數據由環衛站提供，城管局只是拿著方案去招標走形式。渭濱區環衛站稱，沒有定價權，沿用早年寶雞市城管執法局采購價。

6月9日，寶雞市城管執法局工作人員稱，2021年，市上統一施工，拆除舊護欄，更換新護欄，當時是市上統一招標公示，施工結束后，過了質保期，2023年，將渭濱區護欄管護工作移交給渭濱區政府，具體是由渭濱區政府移交到渭濱區環衛站，負責日常維護。

“護欄工作移交出去后，屬地根據自身情況決定如何養護，市上不再管轄。”工作人員說，像渭濱區找了第三方管護公司，“他們管護的價格有沒有招標，具體怎么招標的，就要問區上了。”

2021年，寶雞市統一招標的護欄設施價格，是否與渭濱區目前協議上一致？工作人員未明確答復，“那時候招標已經很久了，過去五六年了。”

對此，渭濱區人民政府工作人員稱，上報領導后回復。6月9日晚，渭濱區城管局、渭濱區環衛處工作人員回復，目前正在積極調查處理中，一有進展立刻回復。

華商報大風新聞記者 佘欣 編輯 李婧