打造全國示范樣板！太原無償獻血“三免”政策迭代升級！官方公益IP亮相

6月9日上午9時30分，太原市政府新聞辦舉行新聞發布會，太原市衛健委介紹我市無償獻血關愛禮遇相關情況，并回答記者提問。

太原市市委宣傳部副部長、市新聞出版局局長 侯麗琳

各位媒體朋友們：

大家上午好！歡迎出席太原市政府新聞辦舉行的新聞發布會。

太原市委、市政府高度重視無償獻血公益事業發展，始終堅持以人為本、以愛賦能，把尊崇奉獻、回饋愛心、溫暖群眾作為民生服務的重要抓手，不斷健全公益激勵體系，完善暖心服務舉措，營造崇德向善的濃厚社會氛圍，讓每一份無私付出都被尊重，每一次熱血奉獻都有回響。

為幫助社會各界更好了解我市無償獻血關愛禮遇相關工作情況，今天我們邀請到太原市委衛健工委委員、市衛健委副主任何進凱，太原市衛健委應急辦主任聶志鵬，太原市血液中心黨委書記、主任周源，向大家介紹相關情況并回答記者提問。

首先，請太原市委衛健工委委員、市衛健委副主任何進凱介紹相關情況。

太原市市委衛健工委委員、市衛健委副主任 何進凱

各位媒體朋友：

大家上午好！

無償獻血是護佑群眾生命健康、傳遞城市溫暖大愛的崇高公益事業，也是我市增進民生福祉、厚植社會文明風尚的重要舉措。2025年2月1日起，我市正式實施無償獻血“三免”政策，在全國率先建立“獻血一次、優待一年，累計達標、終身尊享”的多重禮遇體系。政策實施以來，在市委、市政府的堅強領導下，市衛健委牽頭聯動交通、園林、文旅、文物、醫保及各級醫療衛生機構協同發力、閉環落實，無償獻血的政策效應、民生效應和文明效應顯著彰顯。

為持續提升惠民服務質效，我市堅持開門納諫、問需于民，通過實地調研走訪、常態化民意征集等多種渠道，梳理出政策實施中還存在“地鐵進站流程煩瑣、醫療減免標準不透明、景區優待覆蓋不全”等堵點問題。針對這些問題，我們對“三免”政策的服務流程、優待范圍等進行了全面優化升級。下面，我從四個方面作介紹。

一、“三免”政策核心的內容

我市“三免”政策面向在并無償獻血者和成功捐獻造血干細胞的愛心人士，首創設置年卡、榮譽卡兩類憑證，實行分層差異化優待。

關于年卡：凡在并捐獻全血或單采血小板即可申領，自獻血之日起1年內有效，享受免費乘坐常規公交地鐵、免費游覽政府投資主辦的指定景區、減免公立醫院普通門診診查費三項優待。

關于榮譽卡：累計獻血20次及以上（每獻全血200毫升或獻機采血小板1治療量為1次）或成功捐獻造血干細胞1次及以上者可申領，實行終身優待，享受公交地鐵免費乘坐、指定景區免費游覽，以及公立醫院多層級門診診查費減免政策。

二、政策實施以來的主要成效

自2025年2月1日政策正式實施至2026年5月31日，各項政策落地平穩有序，民生、社會、文明三大效益同步凸顯：

一是榮譽證申領覆蓋廣泛。

全市累計8.7萬余名愛心市民成功申領無償獻血榮譽憑證，其中優待年卡7.6萬張、終身榮譽卡1.1萬張，實現“即獻即領、線上可查、隨時可用”，服務體驗持續提升。

二是政策優待惠及面持續擴大。

累計惠及群眾超292萬人次，其中277.81萬人次享受地鐵免費出行優待，13萬人次免票暢游指定公共景區，1.4萬余人次享受公立醫院門診診查費減免優惠。需要特別說明的是，由于城市公交暫未實現優待數據自動統計，實際惠及人次遠高于此。這些看得見的暖心禮遇，切實增強了廣大獻血者的歸屬感、獲得感和城市榮譽感。

三是無償獻血“量”“質”雙升。

全市累計約15萬人次參與無償獻血，捐獻全血4974萬毫升、機采血小板3.6萬個治療量；其中街頭獻血屋采集約8萬人次，占比53.3%；政策實施以來，首次參與獻血者達6萬人次，獻血人群結構更趨合理，臨床用血保障基礎更加穩固。

四是打造全國示范樣板。

我市首創的分層差異化無償獻血禮遇模式，是全國唯一覆蓋所有無償獻血者的“三免”政策，形成了具有太原特色，可復制可推廣的經驗做法，不僅得到省衛健委全省專項通報表揚，還吸引了省內外多地來并學習借鑒，樹立了全國無償獻血人文關懷新標桿。

五是組織保障更加有力。

我市率先在全國主要城市中成立由分管副市長任組長、33個市級部門為成員的無償獻血工作專班，構建起“政府主導、專班統籌、部門協同、社會參與”的長效工作機制，為我市無償獻血事業高質量發展筑牢了堅實的組織根基。

三、迭代升級，全方位優化政策服務質效

針對群眾反映的突出問題，我們聚焦關鍵環節精準發力，在全面升級“三免”核心服務的基礎上，同步推出公益IP品牌建設舉措，重點實施了四項工作：

一是交通出行服務再升級，實現掃碼直達、無感通行。

針對群眾反映強烈的地鐵換票流程煩瑣、高峰排隊耗時問題，全新上線獻血禮遇專屬地鐵乘車二維碼，直接掃碼過閘，大幅提升通行效率。同時，保留線下人工服務兜底通道，全力保障特殊群體及不熟悉線上操作市民的出行權益。

同步創新推出五款差異化專屬乘車碼，對應不同獻血階段和榮譽等級，賦予獻血者專屬儀式感與榮譽感。系統同步獻血有效期，年卡用戶在有效期內再次獻血的，優待有效期自再次獻血之日起自動順延1年，榮譽卡用戶終身有效，真正讓群眾少跑腿、優待更省心。

二是醫療優待標準全面公開，實現清單管理、主動擴圍。

在嚴格落實國家無償獻血優待政策底線標準基礎上，推動全市首批54所省、市、縣三級公立醫院主動履行公益職責，延伸優待服務，精準區分年卡、榮譽卡兩類憑證，細化普通門診、副主任醫師、主任醫師、知名專家四級差異化門診診查費減免標準，年卡可享受普通門診全額減免，90%以上醫院將副主任醫師、主任醫師門診診查費納入減免范圍，部分醫院延伸至知名專家門診。

榮譽卡在此基礎上享受更高層級的終身減免政策，形成分級清晰、權責明確、覆蓋全面的醫療優待體系。各有關醫院集中在門診大廳、掛號窗口醒目位置張貼告知，讓獻血者明明白白享優待。

三是景區優待范圍全面升級，實現國有擴容、社會聯動。

在原有9家政府投資主辦免票景區基礎上，有關部門持續加大協同支持力度，今年又新增晉商博物院、店頭古堡、中華傅山園、山西考古博物館（太原文廟）、山西古建筑博物館（太原純陽宮）、太原植物園等6家優質文旅點位。

結合不同景區的運營實際，本次擴容延續“分層差異化優待”原則：晉商博物院等5家點位對年卡、榮譽卡持證人員全面開放免票；太原植物園現階段對持有榮譽卡者實施免票優待；其中，店頭古堡、中華傅山園等民營文旅企業主動擔當社會責任，積極加入優待行列，形成政府主導、行業聯動、社會參與、全民尊崇的良好格局，讓熱血奉獻者共享城市文旅發展紅利。

四是公益IP全新亮相，實現品牌賦能、文化引領。

為讓無償獻血精神具象化、可感知，我們面向全國開展了“讓溫暖有模樣”太原市無償獻血“三免”政策實施一周年IP形象創意設計征集活動，經過作品征集、初審篩選、大眾投票、專家評審等環節，最終確定以山西省省鳥褐馬雞為原型的“并小暖”“并小勇”為我市無償獻血官方公益IP。

IP主題視頻今日起將在有關媒體平臺播出，用生動鮮活的形式講述無償獻血的溫暖故事。

四、久久為功，持續擦亮太原無償獻血惠民品牌

我們將堅守民生初心、深耕為民服務，持續補短板、優服務，全力推動我市無償獻血禮遇工作走深走實、提質增效。

一是多維宣傳、精準解讀。

整合宣傳資源，依托官方媒體、政務新媒體矩陣、醫療機構服務陣地、交通文旅窗口單位、社區新時代文明實踐站等多元平臺，全方位、立體化宣傳解讀政策升級內容、憑證申領流程、優待使用規范，確保政策家喻戶曉、深入人心、應享盡享。

二是壓實責任、閉環管控。

嚴格壓實行業主管部門、公立醫療機構、交通文旅服務單位主體責任。嚴格政策執行標準、嚴控服務落實質量，確保各項優待政策落地見效。

三是常態提質、持續迭代。

常態化梳理群眾合理訴求建議，適時擴容優待場所、豐富優待場景、提升服務品質，不斷完善無償獻血尊崇禮遇體系，以實實在在的民生實績踐行以人民為中心的發展思想，守護群眾生命健康，擦亮城市文明底色。

謝謝大家！

太原市市委宣傳部副部長、市新聞出版局局長 侯麗琳

謝謝何進凱同志的介紹。

下面是記者提問環節。按照慣例，提問前請通報一下所在新聞單位的名稱。

山西交通廣播 記者

首批54所公立醫院主動擴大門診診查費減免范圍是如何推進的？如何確保執行標準統一？

太原市衛健委應急辦主任 聶志鵬

醫療優待是“三免”政策最受群眾關注的核心內容。

在嚴格落實國家、省、市三級政策底線要求基礎上，我們引導全市公立醫院踐行公益屬性、主動擔當作為，通過召開專題部署會、印發標準化操作指引、逐院一對一溝通對接，推動54所省、市、縣三級公立醫院全面升級優待服務：

所有醫院均嚴格落實普通門診（主治醫師及以下）診查費全額減免的底線要求，在此基礎上，絕大多數醫院主動將副主任醫師、主任醫師門診納入年卡減免范圍，部分醫院進一步將減免政策延伸至知名專家門診，切實提升了獻血者的就醫獲得感。

為確保標準統一、執行規范，我們重點落實“三個統一”：

一是統一公示標準。

在市衛健委官網集中公示首批54所醫院名單及差異化減免標準，各醫院同步在門診大廳、掛號窗口張貼統一制式告知海報。

二是統一全員培訓。

組織所有公立醫院掛號、收費、導診等一線人員開展全覆蓋培訓，重點講解政策邊界和操作規范，堅決杜絕因不知情、不熟悉推諉群眾。

三是統一指導機制。

建立市血液中心與各醫院常態化溝通渠道，指導開展內部自查自糾，對群眾反映的問題第一時間協調處置，切實保障獻血者合法權益。

山西青年報 記者

此次景區優待新增了晉商博物院等點位，還有民營景區主動參與，后續會繼續擴容嗎？

太原市衛健委應急辦主任 聶志鵬

景區優待是城市回饋獻血者的重要方式，也是此次政策優化升級中群眾呼聲最高的內容。經過多輪溝通協調，我們最終將晉商博物院、店頭古堡、中華傅山園、山西考古博物館（太原文廟）、山西古建筑博物館（太原純陽宮）、太原植物園等6家市民關注度高、代表性強的文旅點位納入了優待范圍。

此次升級我們堅持兩條原則推進：

一是國有景區應入盡入，優先將群眾呼聲高的公共文化場館和景區納入，同時結合各景區的運營成本、承載能力等實際情況，執行全市統一的分層差異化優待政策，既保障了廣大獻血者的基本權益，也兼顧了景區的可持續運營。

二是社會力量廣泛參與，店頭古堡、中華傅山園等民營文旅企業主動加入優待行列，這種自發的愛心傳遞，充分體現了我市全民尊崇獻血者的良好社會風尚。

下一步，我們將充分發揮工作專班的統籌作用，持續推進景區優待擴容：

一是推動符合條件的國有公園、景區全部納入。

二是加大宣傳引導，鼓勵更多民營文旅企業、商業場所加入。

三是建立動態調整機制，根據政策實施效果和景區運營情況，適時更新優待景區名單和標準，努力讓更多獻血者共享城市發展成果。

山西新聞網 記者

如何申領和使用太原獻血者禮遇卡地鐵乘車二維碼？太原獻血者禮遇卡地鐵乘車碼設計五款不同版式的初衷是什么？

太原市血液中心黨委書記、主任 周源

這項服務是2026年市衛健委牽頭的重點民生實事項目，專門解決地鐵換票不便問題。符合條件的獻血者只需下載登錄太原地鐵官方“聽景”APP，在“我的－支付管理”中找到“獻血禮遇卡”入口，完成實名認證和獻血信息核驗后，系統自動生成對應版式的專屬乘車二維碼。使用時打開“聽景”APP乘車碼，選擇“獻血禮遇卡”掃碼過閘即可，全程無需換票。

設計五款差異化版式，核心是體現對獻血者的分層尊重與正向激勵，避免生硬分級，讓每一位獻血者都能獲得專屬儀式感和榮譽感。

藍色“愛心啟航款”：面向1—9次獻血者，降低參與門檻，鼓勵初次獻血。

紅色“熱血奮進款”：面向10—19次獻血者，引導向更高目標邁進。

銅獎、銀獎、金獎款：分別對應20—29次、30—39次、40次及以上獻血者及造血干細胞捐獻者，與全國無償獻血奉獻獎標準銜接，表彰長期奉獻者。

通過這種設計，傳遞“每一次獻血都值得尊重、每一份奉獻都值得銘記”的理念，營造獻血光榮、奉獻有價的社會氛圍。

無償獻血是利國利民的公益事業，每一袋熱血都可能挽救數個生命。在此，我們誠摯倡議更多市民積極參與無償獻血，共同守護生命健康，共建溫暖文明的錦繡太原。

山西經濟與科技頻道 記者

我們注意到本次同步發布了太原市無償獻血官方公益IP“并小暖”和“并小勇”，請問設計這兩個形象的核心初衷是什么？后續會有哪些具體的應用規劃？

太原市血液中心黨委書記、主任 周源

感謝您的提問。設計這組IP形象，核心是為了讓抽象的無償獻血精神變得“有模樣、有溫度、可觸摸”，打破公眾對無償獻血“嚴肅、冰冷”的刻板印象，用更年輕化、更具親和力的方式傳遞公益理念。

我們最終選擇山西省省鳥褐馬雞作為原型，主要有兩方面考慮：

一是褐馬雞是三晉大地獨有的珍稀物種，具有鮮明的地域辨識度，能讓IP形象自帶太原文化基因。

二是褐馬雞古稱“鹖”，自古就被視為勇毅無私、敢于戰斗的象征，這與無償獻血者“為陌生生命甘愿付出、挺身而出守護生命”的精神內核高度契合。

“并小暖”和“并小勇”分別承載了不同的寓意：“并小暖”代表城市對獻血者的溫暖回饋，呼應我們“你溫暖城市，城市溫暖你”的核心理念；“并小勇”則是每一位無償獻血者的化身，致敬每一次勇敢的挽袖。今日同步上線的主題視頻，通過動畫形式生動展現了兩個IP形象的誕生故事和精神內涵，將在有關媒體平臺持續展播。

后續我們將從三個方面推進IP的落地應用：

一是場景全覆蓋。

在全市所有采血點、公交地鐵、公立醫院、免費景區等優待場所布置IP形象展示，打造IP主題獻血車和主題獻血屋。

二是產品系列化。

推出IP主題紀念章、文創周邊、公益短視頻、表情包等系列產品，為獻血者提供更有儀式感的紀念體驗。

三是傳播常態化。

將IP形象融入所有無償獻血宣傳活動，通過進校園、進社區、進企業等多種形式，讓“并小暖”“并小勇”成為連接獻血者與城市的情感紐帶，進一步營造“獻血光榮、奉獻有價”的濃厚社會氛圍。

太原市市委宣傳部副部長、市新聞出版局局長 侯麗琳

記者提問環節就進行到這里。記者朋友如有進一步采訪需要，新聞發布會結束后可繼續采訪相關負責同志。

感謝各位發布人出席今天的新聞發布會，也非常感謝各位媒體記者對我們工作的大力支持。

今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！

來源：太原發布