商鋪業(yè)主收房遇質(zhì)量和手續(xù)問題,反映多年仍未解決

在西安某樂鉑瑯峯小區(qū)，一間臨街商鋪的問題已持續(xù)六年。業(yè)主姜某反映，自2019年購置該商鋪以來，房屋陸續(xù)暴露出墻體開裂、地面沉降、滲水、消防設(shè)施缺失等多項問題，相關(guān)竣工驗收、消防驗收及規(guī)劃備案手續(xù)也存在明顯缺失。盡管他多年通過信訪、政府信息公開、司法訴訟等途徑尋求解決，相關(guān)問題至今未得到實質(zhì)性處理。

全款購鋪，收房發(fā)現(xiàn)多處問題

2019年5月，姜某與西安某樂物業(yè)簽訂商品房買賣合同，全款購入某樂國際花園的臨街商鋪，房屋規(guī)劃用途為商業(yè)，建筑面積158.67平方米。當月，他付清全部購房款項，相關(guān)付款憑證保存完整。

（臨街商鋪，當事人提供）

（付款憑證，當事人提供）

2019年8月30日，姜某發(fā)現(xiàn)商鋪存在墻體裂縫、地面沉降、墻體大面積滲水、消防配套缺失等情況，隨即他與物業(yè)工作人員現(xiàn)場核對并書面記錄了房屋瑕疵，雙方約定維修時限。姜某按要求繳納了2019年8月30日至11月30日三個月的物業(yè)費后，才拿到房屋鑰匙并進行房屋驗收。但姜某稱，約定時限屆滿后，相關(guān)維修工作始終未實際開展，其自2019年12月起未再繳納物業(yè)費，雙方矛盾逐步顯現(xiàn)。

（地面沉降，當事人提供）

（墻體開裂，當事人提供）

房屋質(zhì)量問題于物業(yè)費糾紛并行

房屋出現(xiàn)問題后，姜某多次要求開發(fā)企業(yè)開展維修工作,物業(yè)轉(zhuǎn)給開發(fā)商，開發(fā)商又轉(zhuǎn)至廣東總部售后。2021年8月總部電話失聯(lián)，開發(fā)商稱其搬遷，半年后再聯(lián)系；9月姜某向長安區(qū)住建部門信訪辦投訴，未有結(jié)果,房屋維修工作始終未能推進。

2022年至2024年，西安市長安區(qū)住建部門多次介入?yún)f(xié)調(diào)，組織業(yè)主、開發(fā)企業(yè)現(xiàn)場核查并商議解決方案。住建部門提出建議，要求開發(fā)企業(yè)制定維修方案，若雙方對主體結(jié)構(gòu)安全存在爭議，可共同委托第三方機構(gòu)檢測，同時督促開發(fā)企業(yè)配合提供項目圖紙等資料，相關(guān)領(lǐng)導承諾協(xié)調(diào)處理，但后續(xù)進展，始終未有明確跟進。

2022年3 至 7 月姜某持續(xù)上訪，8月9日三方現(xiàn)場商定：由姜某墊資委托第三方做質(zhì)量鑒定，開發(fā)商限期提交圖紙資料。次日對方告知資料缺失，協(xié)調(diào)暫停。8月11日區(qū)信訪部門會議決定仍沿用此前處理方案。

物業(yè)費糾紛方面，物業(yè)公司因催繳費用無果，于2024年1月向西安市長安區(qū)法院提起訴訟，要求姜某繳納2019年12月至2023年6月的物業(yè)費及違約金。姜某認為房屋未維修一直無法使用，且對房屋未進行合格驗收簽字通過，交房未履行合同約定，未向業(yè)主出具《房屋竣工驗收合格證》、《消防驗收合格證》及《房屋維修質(zhì)量保證書》。法院審理認為，房屋質(zhì)量問題屬于業(yè)主與開發(fā)企業(yè)之間的商品房買賣合同糾紛，和物業(yè)服務合同分屬不同法律關(guān)系，不能以此拒繳物業(yè)費，最終判決姜某支付物業(yè)費23651.69元，同時駁回了物業(yè)公司關(guān)于違約金的訴求。

一審階段，物業(yè)公司主張，其曾向姜某郵寄《交房驗收通知書》，姜某也已簽字驗收房屋并實際入住使用。然而長安區(qū)檢察部門針對姜某提出的證據(jù)調(diào)查申請予以回復，明確相關(guān)情況并不屬實。

（檢察部門的回復，當事人提供）

當事人申請再審與檢察監(jiān)督

一審判決作出后，姜某不服結(jié)果，向西安市中級法院申請再審。他提出，原審判決中“維修期間物業(yè)公司減免三個月物業(yè)費”的認定與事實不符，同時對收房通知送達、房屋驗收、庭審流程等方面提出異議。2024年，西安市中級法院審查后作出民事裁定書，駁回其再審申請。

隨后，姜某又向西安市長安區(qū)檢察部門申請民事訴訟監(jiān)督。檢察單位經(jīng)審查認為，案件不符合監(jiān)督條件，同時針對原審判決中物業(yè)費減免事實認定有誤的問題，向長安區(qū)法院發(fā)出檢察建議書，并于2025年作出不支持監(jiān)督申請的決定書。

多份信息公開回復引出新疑問

在房屋質(zhì)量問題長期未解決的情況下，姜某多年來持續(xù)通過信訪渠道反映相關(guān)問題。姜某及家屬先后向西安市、長安區(qū)兩級住建、消防、自然資源等部門提交政府信息公開申請，申請查閱商鋪竣工驗收備案表、消防驗收意見書、竣工圖紙等資料，核實商鋪相關(guān)建設(shè)、驗收手續(xù)。

多個部門先后出具信息公開告知書。西安市長安區(qū)住建部門多次回復稱，建設(shè)單位未向部門提交該臨街商鋪的竣工備案資料；針對商鋪消防驗收相關(guān)申請，住建部門告知其該商鋪的消防驗收合格意見不存在。據(jù)2015年消防部門出具的驗收文件，當年消防驗收范圍包含該樓棟住宅、幼兒園等建筑，未明確包含涉案臨街商鋪。

（竣工資料告知書，當事人提供）

（消防驗收告知書，當事人提供）

2026年5月，長安區(qū)住建部門在信息公開答復中進一步確認：案涉25幢臨街商鋪無房屋竣工驗收合格證。同月，該部門向姜某寄送了25、26、27號樓及地下室的竣工驗收備案表，但姜某表示，該材料并非其申請中明確要求的“25幢二層臨街商鋪”相關(guān)資料，用途為住宅，且相關(guān)竣工圖印章中缺少技術(shù)負責人和審核員簽字，效力存疑。

（商鋪無驗收合格證，當事人提供）

（竣工圖缺少簽字，當事人提供）

當事人訴求與現(xiàn)狀

截至目前，該事件歷時六年，房屋維修、手續(xù)完善、費用糾紛等多項問題仍未達成一致。姜某結(jié)合多年溝通、訴訟、信息公開、信訪過程中掌握的相關(guān)材料，提出訴求：希望相關(guān)部門對商鋪開展第三方房屋質(zhì)量與安全鑒定，督促開發(fā)企業(yè)完成維修；全面核查商鋪規(guī)劃、竣工驗收、消防驗收等手續(xù)，補齊相關(guān)備案材料；依法依規(guī)處置物業(yè)費相關(guān)糾紛；對多年來信訪、司法、行政流程中存在的爭議問題進行復核；督促開發(fā)企業(yè)按照購房合同約定推進不動產(chǎn)權(quán)證辦理等事宜。

目前，姜某仍在向上級部門信訪，希望相關(guān)部門實事求是、徹查問題、公正處置、維護群眾合法權(quán)益。后續(xù)事件進展，有待各方繼續(xù)依照法定程序依規(guī)處理。

（免責聲明：本文基于當事人提供的材料整理撰寫，所述內(nèi)容為其個人陳述，不代表本平臺立場。歡迎相關(guān)單位或知情人士提供補充信息，以便更全面還原事實。如有不實之處，請聯(lián)系平臺核實處理）