美伊達(dá)成和平協(xié)議，但這些問(wèn)題將成為雙方未來(lái)談判關(guān)鍵變量

巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫6月15日證實(shí)，經(jīng)過(guò)密集磋商，美國(guó)與伊朗已達(dá)成和平協(xié)議，雙方宣布立即永久停止包括黎巴嫩在內(nèi)所有戰(zhàn)線的軍事行動(dòng)。美國(guó)和伊朗方面隨后確認(rèn)了這一消息。正式簽字儀式定于19日在瑞士舉行。

然而，就在協(xié)議宣布前夕，以色列于14日對(duì)黎巴嫩首都貝魯特南郊發(fā)動(dòng)襲擊，造成多人傷亡。這一舉動(dòng)為美伊永久和平的前景蒙上一層陰影。專家分析指出，以色列的持續(xù)攪局，以及雙方在核問(wèn)題、資產(chǎn)解凍等核心分歧上的博弈，都將成為未來(lái)談判的關(guān)鍵變量。

多方確認(rèn)達(dá)成協(xié)議

據(jù)新華社報(bào)道，夏巴茲在15日的發(fā)文中感謝美國(guó)和伊朗致力于通過(guò)外交途徑解決沖突，同時(shí)感謝卡塔爾、沙特阿拉伯和土耳其領(lǐng)導(dǎo)人在調(diào)解過(guò)程中發(fā)揮的重要作用。他表示，隨著協(xié)議的達(dá)成，調(diào)解方將在本周促成一系列會(huì)談，為技術(shù)性談判和正式簽字奠定基礎(chǔ)。

隨后，伊朗方面也確認(rèn)了這一消息。伊朗外交部副部長(zhǎng)加里巴巴迪表示，諒解備忘錄文本已最終確定。自15日凌晨起，美國(guó)對(duì)伊朗的海上封鎖結(jié)束，各條戰(zhàn)線的軍事行動(dòng)將“立即且永久停止”。他強(qiáng)調(diào)，這份備忘錄“并不意味著信任敵人”，伊朗將監(jiān)督美方履行承諾的情況。

加里巴巴迪還透露，待伊朗核實(shí)美方履約后，將啟動(dòng)為期60天的談判，內(nèi)容涉及解除全部制裁、核問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)重建等。伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)也發(fā)表聲明，正式確認(rèn)停戰(zhàn)諒解備忘錄達(dá)成。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普14日在社交媒體上發(fā)文說(shuō)，美伊協(xié)議“現(xiàn)在完成”，將開放霍爾木茲海峽。他宣布正式批準(zhǔn)開放霍爾木茲海峽，無(wú)需繳納通行費(fèi)，同時(shí)下令立即解除美國(guó)海軍對(duì)伊朗港口的海上封鎖。

雙方分歧懸而未決

復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛認(rèn)為，這本質(zhì)上是一份臨時(shí)性協(xié)議，但標(biāo)志著美伊和談邁出了重要一步。經(jīng)過(guò)一百多天的戰(zhàn)爭(zhēng)，雙方從戰(zhàn)略上都希望實(shí)現(xiàn)停火止戰(zhàn)。具體來(lái)看，特朗普臨近80周歲生日，可以借此向國(guó)內(nèi)邀功，將協(xié)議視為送給自己的一份生日大禮。而對(duì)伊朗而言，盡管國(guó)內(nèi)存在反對(duì)聲音，但政府最終頂住壓力，簽署了這份臨時(shí)協(xié)議。

孫德剛表示，目前雙方在核等問(wèn)題上仍然懸而未決，主要分歧有四點(diǎn)：一是臨時(shí)停火還是永久停火，尤其是如何應(yīng)對(duì)以色列的破壞；二是霍爾木茲海峽的管轄權(quán)，美方要求伊朗無(wú)條件永久開放；三是伊朗核材料在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外稀釋；四是美國(guó)解凍伊朗資產(chǎn)和取消對(duì)伊朗的制裁，這也是最難的一點(diǎn)。

以色列或繼續(xù)“攪局”

就在雙方宣布達(dá)成協(xié)議之際，以色列14日以回應(yīng)黎巴嫩真主黨襲擊為由，再次空襲貝魯特南郊。伊朗方面此前多次表示，黎巴嫩必須納入停火協(xié)議。對(duì)于此次襲擊，伊朗稱美國(guó)“開了綠燈”，讓伊美繼續(xù)推進(jìn)對(duì)話“變得不可能”。

以軍繼續(xù)在黎巴嫩南部展開密集軍事行動(dòng)。圖源：新華社

特朗普14日也在社交媒體上罕見批評(píng)以色列，稱其襲擊貝魯特“干擾”了美伊達(dá)成協(xié)議，并稱這一行動(dòng)“在這個(gè)特殊日子”“本不該發(fā)生”。

孫德剛分析指出，協(xié)議主要體現(xiàn)美伊雙方考量，未納入以色列，因此以色列隨即空襲貝魯特南郊以示破壞。以方對(duì)協(xié)議極為不滿，以總理內(nèi)塔尼亞胡揚(yáng)言繼續(xù)破壞并保留對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)利。“今年以色列將舉行大選，內(nèi)塔尼亞胡支持率下滑，為延續(xù)政治生命可能鋌而走險(xiǎn)，再度襲擊黎巴嫩或伊朗。”孫德剛說(shuō)，“以方不滿的焦點(diǎn)在于，協(xié)議未限制伊朗的中程彈道導(dǎo)彈，也未要求伊朗停止支持地區(qū)代理人。”

受美伊確認(rèn)達(dá)成協(xié)議及霍爾木茲海峽預(yù)計(jì)很快重新開放影響，國(guó)際原油期貨14日新一周交易開盤后價(jià)格顯著走低。

孫德剛指出，盡管一波三折，美伊達(dá)成階段性協(xié)議具有重要象征意義。預(yù)計(jì)油價(jià)將繼續(xù)下跌，大宗商品價(jià)格趨于平穩(wěn)，有利于提振世界經(jīng)濟(jì)。然而，協(xié)議能否真正執(zhí)行，以及能否邁向永久和平，仍然存在很大的不確定性。

原標(biāo)題：《美伊達(dá)成和平協(xié)議，但這些問(wèn)題將成為雙方未來(lái)談判關(guān)鍵變量》