落馬官員主政一地4年政府債務(wù)增長88%，被中紀委通報

一落馬官員因政府債務(wù)問題被作為負面典型公開通報。

6月15日，中央紀委辦公廳公開通報五起政績觀偏差典型案件。其中一起案件是廣西壯族自治區(qū)來賓市興賓區(qū)委原書記楊添才搞“政績工程”、增加政府債務(wù)等問題。

上述通報稱，2017年至2020年，楊添才落實黨中央關(guān)于防范化解地方債務(wù)風(fēng)險決策部署打折扣、搞變通，致使興賓區(qū)政府債務(wù)大幅增長。為追求顯績，楊添才未充分考慮財政承受能力，明知用地審批等手續(xù)尚未辦理，仍主導(dǎo)推動建設(shè)城南新區(qū)紅水河濱江公園項目。該項目因違規(guī)占用耕地等問題被上級部門處罰并責(zé)令拆除部分區(qū)域，造成國有資產(chǎn)嚴重損失。

根據(jù)公開資料，1964年出生的楊添才，籍貫為廣西來賓，其工作履歷主要在來賓市，2017年至2020年擔(dān)任來賓市興賓區(qū)委書記，此后在來賓市人大和政協(xié)任職。2025年12月，來賓市政協(xié)法制民族宗教委員會原一級調(diào)研員楊添才涉嫌嚴重違紀違法，接受來賓市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

今年4月，來賓市紀委監(jiān)委公開消息稱，楊添才被開除黨籍，并按規(guī)定取消其享受的待遇；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物一并移送。

除了非法收受巨額財物等腐敗問題之外，此次中紀委通報中，重點提及楊添才在政府化債中搞變通，使得當(dāng)?shù)卣畟鶆?wù)大幅增長的問題。

根據(jù)興賓區(qū)財政局公開數(shù)據(jù)，楊添才擔(dān)任區(qū)委書記前的2016年底當(dāng)?shù)卣畟鶆?wù)余額為8.05億元，2020年底這一數(shù)字增至15.16億元，較2016年底增長約88%。這一增速明顯高于同期全國地方政府債務(wù)平均增速（約68%）。

而這還不包括當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)。隨著近些年中央實施一攬子化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險方案，包括興賓區(qū)在內(nèi)的地方紛紛發(fā)行政府債券來置換存量隱性債務(wù)，以展期降息，緩釋風(fēng)險。這也使得興賓區(qū)顯性政府債務(wù)明顯增長。

根據(jù)興賓區(qū)財政局數(shù)據(jù)，截至2025年末當(dāng)?shù)卣畟鶆?wù)余額為67.02億元，控制在上級核定的債務(wù)限額以內(nèi)。到期政府債券本金主要通過安排預(yù)算資金和發(fā)行再融資債券償還，還本風(fēng)險總體可控。

與不少地方一樣，受經(jīng)濟下行、房地產(chǎn)市場低迷等影響，興賓區(qū)財政收入增長壓力較大，而民生、債務(wù)等剛性支出增加，財政收支矛盾突出。當(dāng)?shù)刎斦罩胶廨^為依賴上級轉(zhuǎn)移支付、債務(wù)收入。

根據(jù)興賓區(qū)財政局數(shù)據(jù)，2025年，興賓區(qū)地方一般公共預(yù)算收入11.21億元，同比下降1.2%。興賓區(qū)一般公共預(yù)算支出51.04億元，同比下降3.1%。本級政府性基金預(yù)算收入1.04億元，同比下降21.4%。當(dāng)年政府性基金預(yù)算支出13.81億元，增長32.2%。

興賓區(qū)今年預(yù)算報告稱，當(dāng)?shù)刎斦杖朐鲩L放緩與剛性支出矛盾突出，財源基礎(chǔ)薄弱、財政收支平衡難度大等問題依然存在。

上述中紀委通報中，指出楊添才為追求顯績，未充分考慮當(dāng)?shù)刎斦惺苣芰ν苿蛹t水河濱江公園項目建設(shè)，后續(xù)造成國有資產(chǎn)嚴重損失。

根據(jù)當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站信息，紅水河濱江公園項目原先計劃總投資約2.95億元，2018年變更為約1.35億元，項目資金來源為政府投資。而2018年興賓區(qū)地方一般公共預(yù)算收入約5.11億元。該項目緊鄰興賓區(qū)區(qū)政府，占地面積約71.35公頃。功能上劃分為水畔家園、樂活水岸、藝術(shù)時光三個區(qū)域。

上述通報稱，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持嚴的基調(diào)，緊盯政績觀偏差問題強化監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，對苗頭性傾向性問題及時提醒糾正，對違規(guī)違紀造成嚴重后果的快查嚴處，對背后的不正之風(fēng)和腐敗問題嚴懲不貸，抓典型抓現(xiàn)行抓通報，營造嚴的氛圍。