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南薩哈林斯克市政府大樓里那場簽約儀式,沒有擺出俄羅斯人慣有的拘謹(jǐn)。2025年2月,薩哈林州與中國一家能源巨頭圍繞液化天然氣終端開發(fā)項(xiàng)目落了筆,州長瓦列里·利馬連科親自站臺(tái)。
在島上待了幾十年的老石油人都知道,過去這種級(jí)別的合作席位,大概率會(huì)留給日本三井或者三菱。如今風(fēng)向變了,桌子那一側(cè)坐的是中國人。
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要知道,"薩哈林2號(hào)"項(xiàng)目是俄日合資項(xiàng)目,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司持有77.5%的股份,日本三井集團(tuán)和三菱集團(tuán)分別持有12.5%和10%的股份。這種"俄方主導(dǎo)、日方搭臺(tái)"的格局,曾經(jīng)是庫頁島能源開發(fā)的默認(rèn)配置。
即便在2022年之后日本的態(tài)度有所松動(dòng),日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣武藤容治也在2025年10月的新聞發(fā)布會(huì)上表示,盡管對(duì)俄羅斯能源的依賴有所減少,"薩哈林2號(hào)"項(xiàng)目在確保日本能源安全方面仍然發(fā)揮著"極其重要的作用"。然而薩哈林州政府顯然不打算把所有籌碼都?jí)涸诶匣锇樯砩稀:椭袊髽I(yè)的這次簽約,意味著庫頁島能源版圖正在重新洗牌。
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庫頁島的資源底子很厚。薩哈林州2023年地區(qū)生產(chǎn)總值為1.62萬億盧布,約合221.68億美元,油氣、煤炭、錳、鉻、鐵等資源豐富,漁業(yè)、林業(yè)和煤炭業(yè)為主要產(chǎn)業(yè),石油和天然氣是新興的重要經(jīng)濟(jì)部門。家底雖厚,煩惱卻也實(shí)在。這座島嶼地處俄羅斯最東端,由87個(gè)島嶼構(gòu)成,包括薩哈林島和千島群島,面積8.71萬平方公里,占俄羅斯國土總面積的0.51%。地廣人稀、遠(yuǎn)離歐洲市場,讓薩哈林州一直對(duì)"出海口"問題格外敏感。
更扎心的是,全球LNG市場的天平正在向亞洲傾斜。《殼牌液化天然氣前景報(bào)告2025》顯示,到2040年,主要受亞洲經(jīng)濟(jì)增長、重工業(yè)和交通運(yùn)輸行業(yè)減碳以及人工智能相關(guān)影響的推動(dòng),全球?qū)NG的需求預(yù)計(jì)將增長約60%。亞洲的胃口越來越大,而中國正是這塊版圖里最穩(wěn)的那個(gè)買家。薩哈林州長這一刻不去敲北京的門,更待何時(shí)?
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中俄之間的能源信任,不是這兩年才搭起來的。早在管道氣時(shí)代,雙方就已經(jīng)走過了一輪長跑。2009年在南薩哈林建成了第1座液化天然氣站,2019年建成第2座,技術(shù)上的積累讓今天的擴(kuò)張更有底氣。
再看大勢,2025年以來,中國在LNG貿(mào)易里的話語權(quán)越發(fā)明顯。為反制美國加征關(guān)稅,中國自2025年2月10日起對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅,其中對(duì)液化天然氣加征15%關(guān)稅。
彭博社3月18日?qǐng)?bào)道稱,中國已經(jīng)40天沒有從美國進(jìn)口LNG,而中國買家也正轉(zhuǎn)向其他國家和地區(qū)購買LNG。中國企業(yè)不愿意和美國賣家簽訂新協(xié)議,而是尋求從亞太地區(qū)或中東采購。一邊是中國在主動(dòng)調(diào)整能源采購版圖,一邊是薩哈林急著把貨賣出去,雙方一拍即合,這才是利馬連科肯放下身段的真實(shí)動(dòng)機(jī)。
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把鏡頭從北太平洋搖到西伯利亞南部,另一幅同樣耐人尋味的畫面正在上演。2024年12月,圖瓦共和國境內(nèi)的跨境公路項(xiàng)目正式破土動(dòng)工,承建方里出現(xiàn)了中國施工企業(yè)的身影。這條路要解決的,是圖瓦憋了幾十年的老問題——沒有出口。
圖瓦共和國境內(nèi)無鐵路,其主要交通方式是公路,主要公路干線有阿克多武拉克—克孜勒—阿巴坎—克拉斯諾亞爾斯克。一個(gè)連鐵路都沒有鋪進(jìn)來的內(nèi)陸共和國,靠什么走出大山?答案就是公路。可問題在于,過去這些公路只朝俄羅斯境內(nèi)延伸,對(duì)外幾乎是斷頭。這次開工的項(xiàng)目,正是要把圖瓦從俄羅斯交通網(wǎng)的"末梢",變成中俄蒙跨境通道上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。
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圖瓦的位置也確實(shí)尷尬。這片土地夾在阿爾泰山與薩彥嶺之間,氣候嚴(yán)寒,人口稀少,被外界戲稱為"亞洲最窮"。2001年5月6日,經(jīng)全民公投后通過的圖瓦共和國現(xiàn)行憲法。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年9月2日,俄羅斯總統(tǒng)普京抵達(dá)圖瓦共和國首府克孜勒,這是普京10年來首次訪問該地區(qū)。普京的這次造訪意味深長,9月3日,俄總統(tǒng)對(duì)蒙古國進(jìn)行正式訪問。從克孜勒直飛烏蘭巴托,明擺著是要給中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊再加一把火。
時(shí)間往前再推一年,圖瓦地方政府就已經(jīng)在為這條通道四處奔走。2023年7月,圖瓦共和國時(shí)任最高領(lǐng)導(dǎo)霍瓦雷格在蒙古經(jīng)濟(jì)論壇上拋出大膽設(shè)想——把俄羅斯境內(nèi)的M-12高速公路一路延伸到克拉斯諾亞爾斯克,再借道蒙古連入中國。這一構(gòu)想之所以引發(fā)關(guān)注,不是因?yàn)樗卸嘈路f,而是因?yàn)樗鼜氐状蚱屏硕砹_斯遠(yuǎn)東內(nèi)陸地區(qū)"等政策、等撥款、等救濟(jì)"的老套路。地方主政者主動(dòng)去外面拉項(xiàng)目、找資金,這在過去并不常見。
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不過路修起來不輕松。中國企業(yè)在中亞地區(qū)跨境修路的經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)證明了這種合作并非簡單的"鋪瀝青"。中塔公路初建于上世紀(jì)四十年代,西起杜尚別,東至中塔邊境卡拉蘇口岸,全長超過1000公里,對(duì)塔物流運(yùn)輸和對(duì)外交流具有重要意義。
由于自然災(zāi)害頻發(fā)和年久失修,公路原線大量路段損毀嚴(yán)重。中塔公路二期工程全長92.339公里,預(yù)計(jì)完工后行車時(shí)間將從原來的5小時(shí)減至1.5小時(shí)。這類高原山地工程的難度,中國施工隊(duì)再熟悉不過。圖瓦境內(nèi)的地形、氣候和工程挑戰(zhàn),對(duì)中國承包商來說算是熟悉的"老對(duì)手"。
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更值得說道的是,這種基礎(chǔ)設(shè)施合作背后,往往跟著貿(mào)易、人員、資金的流動(dòng)。中塔公路就是最好的樣本。夜幕降臨,日夜兼程的貨車在中塔公路上匯成星星點(diǎn)點(diǎn)的長龍。圖瓦人盼的,正是有朝一日自家公路上也能跑起這樣的車流。
把圖瓦的動(dòng)工和庫頁島的簽約串起來看,遠(yuǎn)東對(duì)華態(tài)度的變化已經(jīng)不能用"個(gè)別現(xiàn)象"來解釋。這是一場系統(tǒng)性的轉(zhuǎn)身。
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數(shù)字最能說明問題。2024年俄中兩國貿(mào)易額增長7.5%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2449億美元,金融合作規(guī)模不斷擴(kuò)大,超過95%的貿(mào)易結(jié)算以盧布和人民幣進(jìn)行。在貿(mào)易盤子這么大的前提下,遠(yuǎn)東各州想從中分一杯羹,最直接的方式就是和中國對(duì)接。
克里姆林宮消息顯示,俄羅斯總統(tǒng)普京于2025年8月31日至9月3日訪華,首先在天津出席上合組織峰會(huì),之后前往北京出席抗戰(zhàn)勝利80周年紀(jì)念活動(dòng),率領(lǐng)"規(guī)模龐大、意義重大"的代表團(tuán)訪華,其中包括三位副總理、十多位部長以及一些聯(lián)邦部門負(fù)責(zé)人和各大企業(yè)代表。這種規(guī)格的代表團(tuán)里,遠(yuǎn)東主政者從來不會(huì)缺席。
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為什么遠(yuǎn)東會(huì)出現(xiàn)這種心態(tài)翻轉(zhuǎn)?一個(gè)繞不開的背景,是西方制裁讓俄羅斯的能源出口路徑發(fā)生了根本變化。歐洲市場逐步關(guān)閉后,俄羅斯能源必須找到新買家,而能穩(wěn)定吃下大批量俄羅斯油氣的,除了中國并無第二個(gè)選項(xiàng)。
薩哈林州手里有LNG,圖瓦手里有過境通道的想象空間,遠(yuǎn)東各州幾乎不約而同地把目光投向了同一個(gè)方向。
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歷史維度上,遠(yuǎn)東與中國的距離感正在慢慢消解。圖瓦的歷史脈絡(luò)本身就和東方緊密相連。公元647—648年,都播等部先后遣使請(qǐng)求唐朝在其地設(shè)置"唐官",唐朝置堅(jiān)昆都督府,隸屬于安北都護(hù)府管轄。9世紀(jì)中期,唐努烏梁海地區(qū)成為黠戛斯屬地。這段塵封的過往,讓今天圖瓦人對(duì)中國并不陌生。
1944年8月17日,"圖瓦人民共和國"小呼拉爾大會(huì)通過宣言,請(qǐng)求蘇聯(lián)接納"圖瓦人民共和國",同年10月11日蘇聯(lián)最高蘇維埃決定接受其"請(qǐng)求","圖瓦人民共和國"改名為"圖瓦自治州",隸屬于俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國。但即使在加入蘇聯(lián)之后,圖瓦的經(jīng)濟(jì)長期處于俄羅斯版圖的邊緣地帶。這種邊緣感,恰恰構(gòu)成了它今天主動(dòng)"向東看"的內(nèi)在動(dòng)力。
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庫頁島的故事則更現(xiàn)實(shí)。俄羅斯薩哈林近海蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源,最近幾年通過合資合作方式進(jìn)行了大規(guī)模開發(fā)。薩哈林緊鄰我國東北,薩哈林-1項(xiàng)目的油氣有望進(jìn)入我國東北地區(qū),緩解我國油氣緊張局面。地理上的近鄰關(guān)系,讓薩哈林的油氣與中國東北的煉化產(chǎn)能形成了天然互補(bǔ)。利馬連科那次在南薩哈林斯克的簽約,本質(zhì)上就是把這種地理邏輯變成了商業(yè)現(xiàn)實(shí)。
但路徑已經(jīng)不會(huì)再回頭。中國正致力于提高國內(nèi)天然氣的產(chǎn)量,以強(qiáng)化能源安全保障。從煤炭到可再生能源,再到從俄羅斯陸路輸送的天然氣等更為廉價(jià)的替代能源,正在削弱中國對(duì)海運(yùn)天然氣的需求。中國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,讓遠(yuǎn)東的資源對(duì)接有了更穩(wěn)定的市場出口。薩哈林的LNG、圖瓦的過境通道、整個(gè)西伯利亞的礦產(chǎn)與農(nóng)林產(chǎn)品,正在一張更緊密的合作網(wǎng)絡(luò)里找到自己的位置。
中國推動(dòng)的合作,從來不是建立在制裁與遏制之上,而是建立在互補(bǔ)與共贏之上。遠(yuǎn)東各州主政者的"主動(dòng)轉(zhuǎn)身",恰恰說明了這種合作模式的吸引力。
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