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瑞士比爾根山的阿爾卑斯山景再美,也遮不住美伊談判桌上那股劍拔弩張的味兒。
6月21日到22日,美國和伊朗代表團在這座山頂度假村熬了整整18個小時。伊朗外交部發言人巴加埃宣布雙方達成了“協議文件”。美國方面宣布暫時解除對伊朗石油制裁60天,伊朗部分被凍結資產得以釋放。雙方還就60天內達成最終協議商定了路線圖。
聽起來很美?別急。
這場談判從頭到尾就是一場誰都不信誰、誰都在演戲的鬧劇。
先說最諷刺的一幕。談判剛開始80分鐘,伊朗代表團直接摔門走人了。為什么?因為特朗普在社交媒體上發帖威脅伊朗“立即停止在黎巴嫩的代理人行動,否則美國將恢復對伊朗的轟炸,而且會更猛烈”。
一邊派人坐在談判桌前,一邊在推特上敲著“我要炸你”——這操作,除了特朗普,恐怕也沒誰干得出來了。
更滑稽的是合影環節。美方原本安排雙方代表團共同握手合影,伊朗方面直接拒絕了。美國副總統萬斯事后還硬撐說“并未感到被冷落”。你信嗎?反正我不信。
這場談判的本質是什么?是雙方都輸不起,又都不想先低頭。
特朗普政府需要霍爾木茲海峽通航來穩住油價,為中期選舉減壓。伊朗方面則需要解凍資產、賣出石油,緩解國內快要壓垮老百姓的經濟壓力。
誰都扛不住崩盤,誰都不會真正離場。于是就有了這場“邊打邊談、邊罵邊簽”的荒唐戲碼。
但問題是,雙方要的根本不是同一件事。
伊朗從一開始就把“黎巴嫩停火”設為啟動核談判的先決條件。在伊朗看來,黎巴嫩真主黨是“前沿防御”的關鍵一環,這里沒有退讓余地。伊朗電視臺甚至公開說,首輪會談根本沒有觸及核計劃,談的只是備忘錄落實和黎巴嫩問題。
換句話說,萬斯千里迢迢飛到瑞士,連核談的門都沒摸到。
而特朗普呢?他在社交媒體上大吹大擂,說伊朗“全面、徹底地同意接受最高級別的核查”,并且“沒有期限限制”。萬斯也跟著唱雙簧,說伊朗已同意邀請國際原子能機構核查人員重返伊朗。
可伊朗方面怎么說?伊朗外交部發言人巴加埃表示,伊朗與國際原子能機構的合作“將按照現行機制繼續進行”。伊朗常駐聯合國日內瓦辦事處代表巴赫雷尼更直白:“當前尚未討論允許核查人員介入伊朗的問題”。
一個說“你同意了”,一個說“我沒同意”——這叫什么協議?這叫各說各話。
更麻煩的是,談判桌上根本少了一個最關鍵的人。
黎巴嫩停火問題,真正在黎巴嫩動手的是以色列。而以色列既不是備忘錄簽署方,也沒有義務遵守其中任何一個字。內塔尼亞胡政府已經明確表態,只要有必要,以軍就守在黎巴嫩南部。以色列國家安全部長本-格維爾更是放話:“伊朗人應該被轟炸、轟炸、再轟炸”。
一個連以色列都不參與的“黎巴嫩停火機制”,能管什么用?這就像讓兩個打架的人簽停戰協議,卻讓那個真正在揮拳頭的人站在旁邊看熱鬧。
分析人士已經看得很清楚了。中國國際問題研究院助理研究員李子昕指出,目前達成的這些初步共識,其實都是為了延緩備忘錄被推翻或談判破裂的速度。對于如何解決核權利、霍爾木茲海峽管理權這些敏感議題,還沒有提出任何可靠的方案。
大西洋理事會高級研究員沃里克說得更直白:下一階段的技術性談判可能遠比政治協議本身更具挑戰性,最終所需時間甚至可能超過60天。
60天?夠干什么的?
美國給伊朗的石油制裁豁免只有60天。霍爾木茲海峽的“免費通行”安排也是60天。備忘錄本身英文版不到800個單詞,只有一頁半紙。
這不是和平協議,這是中場休息。
英國《衛報》的評論一針見血:伊朗沒有作出任何實質性的讓步,特朗普卻在不斷發出威脅無果后率先退讓,這對美國來說是一次巨大的戰略失敗。
特朗普需要一場“勝利”來撐門面。伊朗需要喘口氣來緩解經濟壓力。雙方各取所需,湊合著演完了這出戲。
但真正的難題——伊朗到底能不能搞鈾濃縮、霍爾木茲海峽到底誰說了算、以色列會不會繼續在黎巴嫩動手——一個都沒解決。
60天后呢?要么談出一個真正的協議,要么回到原點,甚至更糟。
而特朗普那句“如果他們不同意,我們就實施轟炸”的威脅,始終懸在頭頂。
這場談判,不過是把炸彈的引信又延長了60天而已。
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