6月19日,特朗普跑到馬里蘭州安德魯斯聯(lián)合基地,揭幕了他的新座駕。這架飛機(jī)是卡塔爾送的波音747-8,經(jīng)過一番改裝后正式編入空軍一號(hào)機(jī)隊(duì)。
涂裝是他親自挑的,紅白深藍(lán)再加金色。他站在飛機(jī)旁邊樂得合不攏嘴,還順嘴跟記者透露,今年晚些時(shí)候打算再去一趟中國(guó),時(shí)間點(diǎn)估計(jì)就是11月的亞太經(jīng)合組織峰會(huì)前后。
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特朗普還在那邊等著北京發(fā)邀請(qǐng)呢,6月22日,中方一天之內(nèi)就丟出了兩份制裁清單。商務(wù)部把10家美國(guó)企業(yè)列入出口管制管控名單,禁止任何人向它們出口兩用物項(xiàng),連繞道第三國(guó)轉(zhuǎn)手的路子也給堵上了。
財(cái)政部緊跟著出招,規(guī)定政府采購(gòu)里不得使用46家美國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品。這兩份清單一出來,華盛頓那邊估計(jì)有不少人愣住了。
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財(cái)政部這份名單藏著個(gè)小細(xì)節(jié),被禁的46家美企,它們?cè)谥袊?guó)境內(nèi)的美資分支機(jī)構(gòu)不受影響。
這一筆的用意很明白:壓力直接壓給搞反華動(dòng)作的美國(guó)母公司,在中國(guó)辦廠的合資企業(yè)、本地員工、配套供應(yīng)商都不被牽連。既把態(tài)度亮足了,又沒把路堵死,給后面留了回旋余地。
這種打法看著克制,其實(shí)更狠,因?yàn)閷?duì)手挑不出什么毛病來反駁。
商務(wù)部那10家企業(yè)里,8家是美國(guó)軍工大佬,還捎上了安杜里爾、護(hù)盾人工智能這種搞無(wú)人系統(tǒng)的新興公司。它們生產(chǎn)的無(wú)人機(jī)、雷達(dá)組件、衛(wèi)星載荷,對(duì)中國(guó)的高純鍺、特種陶瓷、稀土永磁材料依賴度非常高。
供應(yīng)一斷,生產(chǎn)線立馬就得停。短期內(nèi)想找替代貨源,基本不可能,這些材料中國(guó)占的全球份額擺在那里,誰(shuí)都繞不過去。
名單里還有兩家挺有意思的——芒廷帕斯材料公司和美國(guó)稀土公司。芒廷帕斯是北美唯一一家能搞規(guī)模化稀土礦運(yùn)營(yíng)的企業(yè)。
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美國(guó)稀土公司則拿著五角大樓16億美元的注資。這倆原本在北美市場(chǎng)上是死對(duì)頭,為了搶聯(lián)邦資金斗得很兇,結(jié)果這次被中方一道令打包處理。
美國(guó)想搞稀土供應(yīng)鏈自主化的計(jì)劃,等于上來就被鎖喉。
財(cái)政部那46家企業(yè)含金量更高,幾乎全是美國(guó)國(guó)防和航空航天的主承包商,再加上一批新冒頭的無(wú)人系統(tǒng)、自主作戰(zhàn)技術(shù)公司。軍事專家張軍社的分析比較到位,這些公司在對(duì)臺(tái)軍售鏈條里扮演關(guān)鍵角色。
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它們直接向臺(tái)灣地區(qū)出售軍用無(wú)人機(jī)這些裝備,還跟臺(tái)灣地區(qū)的防務(wù)部門搞軍事勾連。中方這次出手,等于從源頭上切斷外部勢(shì)力對(duì)"臺(tái)獨(dú)"的物質(zhì)和技術(shù)輸血。
把兩份清單合起來看,中方這套組合拳很有章法。上游用出口管制掐住稀土和關(guān)鍵材料的口子,下游用政府采購(gòu)禁令斷了這些企業(yè)在中國(guó)的財(cái)路。
一家咨詢公司的合伙人卡梅倫·約翰遜給了個(gè)形象的說法——中方這相當(dāng)于投出一記"近身球",警告美方別再加碼制裁。球擦著身子飛過去,分寸把握得很好,讓對(duì)方感到疼,但又沒把人真打倒在地。
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6月15日到17日,G7峰會(huì)在法國(guó)埃維昂萊班召開。特朗普在峰會(huì)上甩出一條重磅消息——美伊達(dá)成了階段性協(xié)議。
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這事確實(shí)救了G7一把,前幾個(gè)月,歐洲石油價(jià)格從每桶80美元一路沖到120美元,天然氣價(jià)格直接翻倍。
日本八九成石油來自中東,一度只能動(dòng)用國(guó)家和民間儲(chǔ)備應(yīng)急。霍爾木茲海峽一通暢,油價(jià)立刻往下走。
到6月22日,美國(guó)汽油均價(jià)降到每加侖3.93美元。表面上特朗普這趟G7賺得滿滿當(dāng)當(dāng),可他隨后的操作就讓人有點(diǎn)看不懂了。
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G7峰會(huì)期間,特朗普就放了狠話——美伊協(xié)議簽了,海峽穩(wěn)了,沒理由再克制,回華盛頓就要恢復(fù)對(duì)俄羅斯石油的次級(jí)制裁。他還點(diǎn)了印度和土耳其的名,建議它們把原油采購(gòu)轉(zhuǎn)向美國(guó)液化天然氣。
G7聯(lián)合聲明里也寫明,要加強(qiáng)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)施壓,包括石油和天然氣部門,同時(shí)承諾協(xié)助烏克蘭加強(qiáng)防空和遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力。俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫趕緊表態(tài),希望美國(guó)特使盡快訪俄解決分歧。
可特朗普現(xiàn)在所有外交動(dòng)作都得為11月的中期選舉服務(wù),緩和對(duì)俄關(guān)系這種事,在當(dāng)前美國(guó)政壇是個(gè)高壓線,他根本不敢碰。
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這就形成了一個(gè)很擰巴的局面——他既想在國(guó)際舞臺(tái)上多拿點(diǎn)成績(jī),又被國(guó)內(nèi)政治死死拽著。結(jié)果就是對(duì)各方都擺出一副"既要又要"的姿態(tài),誰(shuí)也不真正得罪到底,誰(shuí)也不真正交心。
這種玩法過去用得挺順,這回在中國(guó)這邊碰了釘子。
就在特朗普暢想再訪華的同時(shí),美國(guó)國(guó)防部剛把188家中國(guó)企業(yè)塞進(jìn)所謂的"軍事企業(yè)清單"。這種當(dāng)面客氣、背后下手的雙面手法,過去十幾年里美方用得很熟練。
可這回中方?jīng)]再忍著,直接把桌子掀了。兩份制裁清單丟出來,等于明確告訴對(duì)方:歡迎來談,但別想著一邊談一邊占便宜。
規(guī)則和底線立在那兒,誰(shuí)也別試圖踩過去。
中方這次出手,從節(jié)奏到力度到時(shí)機(jī),都比過去成熟了不少。今年5月特朗普訪華之后,雙方達(dá)成了一些共識(shí)。
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可美方轉(zhuǎn)頭就在出口管制、對(duì)臺(tái)軍售、軍企清單上加碼施壓。中方這次的反應(yīng),等于把話挑明了——共識(shí)是共識(shí),但前提是雙方都遵守。
如果美方想邊談邊打,那中方手里的稀土牌、市場(chǎng)牌、采購(gòu)牌都能隨時(shí)再亮一次。
特朗普那架新空軍一號(hào)確實(shí)氣派,可飛機(jī)再漂亮也得有跑道才能起飛。如果還揣著"既要又要"的小算盤想飛到北京來,這條跑道短期內(nèi)恐怕鋪不出來。
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門一直是開著的,關(guān)鍵看美方愿不愿意守規(guī)矩。從現(xiàn)在到11月還有幾個(gè)月,球已經(jīng)踢到美方那邊了,怎么接,得他們自己想清楚。
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