住房公積金爭(zhēng)議，法院是否應(yīng)受理引發(fā)熱議！

在日常工作中，許多勞動(dòng)者遇到單位不繳或少繳住房公積金的情況，第一反應(yīng)是向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或向法院提起訴訟。然而，最高人民法院給出了不同的答案。2017年，最高人民法院在（2017）最高法民申1121號(hào)民事裁定書中明確指出：繳存住房公積金爭(zhēng)議不屬于人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件范圍，應(yīng)當(dāng)由住房公積金管理中心負(fù)責(zé)催繳。這一裁判規(guī)則為處理類似糾紛提供了明確指引。

案情回顧：勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛典型案例

侯某曾是沈陽(yáng)某集團(tuán)有限責(zé)任公司的員工，在與公司解除勞動(dòng)合同后，他向法院提起訴訟，要求某集團(tuán)補(bǔ)繳除醫(yī)療保險(xiǎn)以外的養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)等四種社會(huì)保險(xiǎn)以及住房公積金。案件經(jīng)過(guò)一審、二審，最終到達(dá)最高人民法院。最高法院再審明確：用人單位已為侯某辦理了社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，其享有社會(huì)保險(xiǎn)賬戶。因此，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)金的訴訟請(qǐng)求不屬于人民法院受理范圍。關(guān)于住房公積金部分，最高法院指出，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十七條和第三十八條規(guī)定，勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)由住房公積金管理中心負(fù)責(zé)催繳。

法律依據(jù)：為什么法院不受理住房公積金爭(zhēng)議

《住房公積金管理?xiàng)l例》是處理住房公積金爭(zhēng)議的主要法律依據(jù)。該條例第三十七條規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。”第三十八條進(jìn)一步規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”這些規(guī)定表明，征繳住房公積金是住房公積金管理中心的法定職責(zé)。住房公積金爭(zhēng)議本質(zhì)上是行政征收與繳納之間的糾紛，屬于行政管理范疇，帶有社會(huì)管理性質(zhì)。與此同時(shí)，《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條通過(guò)列舉方式明確規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)受理的幾類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，并沒(méi)有包括住房公積金糾紛。

關(guān)鍵區(qū)分：兩類不同性質(zhì)的社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議

最高人民法院在裁判中區(qū)分了兩類不同性質(zhì)的社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議。第一類是用人單位已經(jīng)為勞動(dòng)者辦理了社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，但存在欠繳、拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或勞動(dòng)者對(duì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)有異議。這類爭(zhēng)議屬于征收與繳納之間的糾紛，應(yīng)由社會(huì)保險(xiǎn)管理部門解決，不屬于人民法院受案范圍。第二類是用人單位沒(méi)有為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。這種情況下，勞動(dòng)者要求用人單位賠償損失發(fā)生的爭(zhēng)議，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。這一區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)也適用于住房公積金爭(zhēng)議。如果單位根本沒(méi)有為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，或者逾期不繳、少繳住房公積金，都應(yīng)當(dāng)由住房公積金管理中心處理，而不是通過(guò)訴訟解決。

正確路徑：如何有效維權(quán)

當(dāng)遇到單位不繳或少繳住房公積金時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刈》抗e金管理中心投訴舉報(bào)。如果住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存后，單位逾期仍不繳存，公積金管理中心可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這是司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的保障，而不是直接介入糾紛處理。維權(quán)時(shí)，勞動(dòng)者需要準(zhǔn)備相關(guān)證據(jù)材料，包括勞動(dòng)合同、工資流水、社保繳納證明等，以證明與單位存在勞動(dòng)關(guān)系及單位未足額繳納住房公積金的事實(shí)。