湖南
有基層干部一提到“牽頭”就害怕，如何避免牽頭工作成為“燙手山芋”？
碧翰烽/文
據(jù)媒體日前報(bào)道，有基層干部反映，一提到牽頭就感到害怕，牽頭工作成了很多人都不愿意承擔(dān)的一項(xiàng)任務(wù)，牽頭工作成了“燙手山芋”。
牽頭工作之所以難，主要表現(xiàn)為牽頭沒人理、工作自己做、工作做不好牽頭者還要被問責(zé)，有的上級牽頭卻把活“甩”給下級做，等出成果了再“摘果子”。
還有，基層干部對牽頭工作產(chǎn)生畏難情緒，實(shí)則怕的是“問責(zé)”，牽頭多做了事不要緊，怕的是沒做好或出了問題，還要被“問責(zé)”。
那么，如何破解這種畏難情緒？如何避免牽頭工作成為“燙手山芋”？可以考慮從以下四個方面著手：
第一，對“牽頭類”工作事項(xiàng)予以規(guī)范和壓減。
科學(xué)劃分部門職責(zé)任務(wù)，盡力做到一件事一個部門，最大限度減少“九龍治水”，從源頭上減少“牽頭類”工作。
對于“牽頭類”工作事項(xiàng)應(yīng)該予以評估、規(guī)范和把關(guān)，不能遇到什么事項(xiàng)，或是什么問題，就要搞牽頭配合。是誰的職責(zé)就是誰的職責(zé)，不是什么“牽頭”的問題，而是具體負(fù)責(zé)的問題。
原則上應(yīng)是特別重要的中心工作，才可以明確為“牽頭類”工作，每年不要有太多這樣的“牽頭類”工作。
第二，原則上由常委部門擔(dān)任“牽頭單位”。
基層干部反映牽頭難的一個重要原因，就是平級單位之間難以牽頭，相互之間難以調(diào)度和配合，往往是推諉扯皮。
有鑒于此，可以考慮原則上由常委部門來牽頭，這樣可以有效解決平級單位之間牽頭難的困擾。
一般來說，常委部門本就有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，而且也有這方面的職責(zé)職能。
第三，牽頭工作要成立專班，賦予人財(cái)物資源保障。
既然是“牽頭類”工作，說明工作既重要、又難做，尤其是如何調(diào)動各個單位和人員有效配合協(xié)作，還是需要有保障做支撐的。
所以，建議納入“牽頭類”工作事項(xiàng)，要成立專班，至少是集中辦公，明確專門人員，保障專門經(jīng)費(fèi)，有必要的還要有專門的考核獎懲措施。
否則，有時候牽頭就可能成為一種形式，無非是開開會、發(fā)發(fā)文、填填表、收收材料。
第四，防止對牽頭單位過度問責(zé)。
這是一些基層干部的最大畏難之處，不是不想牽頭，也不是怕牽頭的這項(xiàng)工作，而是擔(dān)心工作牽頭了，事情也做了，最后還要被追責(zé)問責(zé)。畢竟要牽頭的工作是很難的，是需要各個方面配合協(xié)作的，還有一些客觀因素，并非有了牽頭就能達(dá)到效果。
多做多錯、少做少錯、不做不錯，需要從制度源頭方面著手，落實(shí)容錯機(jī)制，做到精準(zhǔn)問責(zé)追責(zé)，而不是隨意性問責(zé)、泛化問責(zé)，真正讓實(shí)干者大膽干事、放心干事。
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