《坐困窮途》第五章：加劇分裂的韓國社會

《坐困窮途：“無限競爭社會”的苦惱》是韓國作家金敬哲創(chuàng)作、艾同立翻譯，2025年10月由廣東人民出版社出版的圖書。

全書通過“補(bǔ)習(xí)街少年”“N拋世代”“大雁爸爸”“空巢老人”四個世代的全景記錄，展現(xiàn)韓國社會的升學(xué)競爭、就業(yè)壓力與老齡化困境。書中以偽造戶口升學(xué)、鷺梁津備考抑郁青年、70歲出租車司機(jī)等案例，揭示新自由主義政策下“分?jǐn)?shù)至上”“薪資成功論”引發(fā)的集體焦慮，并批判韓國資本主義生產(chǎn)體系中“湯匙階級論”“無限競爭”等社會分化現(xiàn)象。案例涵蓋小學(xué)生超前學(xué)習(xí)高中課程、中年人因解雇潮被迫創(chuàng)業(yè)、老年人貧困率等現(xiàn)實(shí)困境，呈現(xiàn)教育焦慮與就業(yè)危機(jī)交織的社會圖景。

第五章 加劇分裂的韓國社會

文在寅政權(quán)的誕生和韓國社會的大轉(zhuǎn)換

2017年3月10日，韓國憲法法院對樸槿惠總統(tǒng)彈劾案作出判決，8位法官全員一致通過。至此，自2016年10月末以來，因“崔順實(shí)門”事件而陷入“假死狀態(tài)”的樸槿惠政權(quán)徹底走向了終點(diǎn)。樸槿惠也成了在5年任期期間首位被彈劾下臺的總統(tǒng)。

將樸槿惠總統(tǒng)趕下臺的原動力是國民舉行的燭光集會。“崔順實(shí)門”事件被曝光后，2016年10月29日，2萬人舉行燭光示威集會。集會第六周聚集的人數(shù)達(dá)232萬，截至2017年3月11日的第二十次集會，累計參加人數(shù)達(dá)到了1600萬人。

由于樸槿惠總統(tǒng)彈劾案的發(fā)生，新任總統(tǒng)選舉從原定的2017年12月提前至2017年5月9日舉行，曾在2012年與樸槿惠候選人對決失敗的文在寅當(dāng)選第十九屆總統(tǒng)。韓國社會迎來新的巨大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

文在寅總統(tǒng)與前總統(tǒng)樸槿惠是“截然相反”的兩個人。從出身來看，樸槿惠家境顯赫，貴為總統(tǒng)之女，其身份更是屬于“金湯匙”行列。而文在寅出生在一個朝鮮戰(zhàn)爭時期從朝鮮逃難到韓國、被稱為“失鄉(xiāng)民”的貧苦家庭中。

文在寅在朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)半年前的1953年1月出生于韓國慶南巨濟(jì)。父親文永鉉出生于朝鮮咸鏡南道興南市，因朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，身無分文南下韓國，在慶南巨濟(jì)俘虜收容所里生活。文在寅出生后，一家人搬到了釜山，靠母親在集市上擺攤維持生計。

文在寅學(xué)習(xí)成績非常優(yōu)異，最終以第一名的成績考入慶熙大學(xué)法學(xué)系，但由于家境困難，只能依靠獎學(xué)金讀大學(xué)。在校期間他曾代理學(xué)生會會長主持集會等，而且一直參與并領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生運(yùn)動。因此，他曾因違反《國家保安法》被捕入獄4個月。

從監(jiān)獄出獄后，文在寅被大學(xué)開除學(xué)籍，強(qiáng)制應(yīng)征入伍。退伍后又輾轉(zhuǎn)回到大學(xué)從事學(xué)生運(yùn)動，不幸再次被捕入獄。服刑期間文在寅參加了司法考試，雖然成績合格，但是由于有犯罪記錄，沒有被錄用為法官或檢察官。

1982年，文在寅在釜山遇到了以人權(quán)律師而聞名的盧武鉉（后來的總統(tǒng)），并將盧武鉉視為“一輩子的大哥”。兩人合伙開了一家律師事務(wù)所，并成了釜山民間人權(quán)律師。

2002年，盧武鉉獲得競選總統(tǒng)的機(jī)會，文在寅也隨即加入盧武鉉的競選陣營。盧武鉉政府上臺后，文在寅擔(dān)任總統(tǒng)民政首席秘書。2009年5月盧武鉉自殺后，文在寅為了繼承盧武鉉遺志正式進(jìn)軍政界。

2012年4月，文在寅在釜山參加了第十九屆總選舉，并成功當(dāng)選為國會議員。在同年12月舉行的第十八屆總統(tǒng)選舉中作為在野黨候選人參選，但最終以100萬票之差敗給了競爭對手樸槿惠。此后，他長期擔(dān)任共同民主黨“親盧集團(tuán)”的領(lǐng)導(dǎo)人。

2017年，由于樸槿惠遭彈劾被罷免，在隨后舉行的總統(tǒng)大選中，參與燭光集會的市民團(tuán)體和勞動團(tuán)體支持候選人文在寅。選舉中由于出現(xiàn)了兩名保守派候選人互相競爭，導(dǎo)致保守派選票分流，最終文在寅以41.1%的得票率當(dāng)選第十九屆韓國總統(tǒng)。

“收入主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”政策的失敗

文在寅執(zhí)政后，為了解決低增長的韓國經(jīng)濟(jì)和社會兩極化問題，主張轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)模式。也就是說，要擺脫自金大中執(zhí)政時期以來長期倡導(dǎo)的新自由主義經(jīng)濟(jì)模式，通過建立積極財政的“大政府”，實(shí)現(xiàn)分配與增長。

具體來說，“收入主導(dǎo)增長”“革新增長”以及“公平經(jīng)濟(jì)”等被設(shè)定為三大經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)。

首先，“收入主導(dǎo)增長”理論認(rèn)為，低收入階層的收入一旦增加，就會帶動消費(fèi)，進(jìn)而帶動企業(yè)的生產(chǎn)、投資和雇傭崗位增加，進(jìn)而使整個經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生良性循環(huán)。

“收入主導(dǎo)增長”與李明博政府的“涓滴效應(yīng)”相反，被稱為“噴泉效應(yīng)”。所謂“涓滴效應(yīng)”是指，大企業(yè)和富裕階層的收入一旦增加，就會進(jìn)行更多的投資，從而帶動區(qū)域發(fā)展，最終盤活整個經(jīng)濟(jì)。“涓滴效應(yīng)”的經(jīng)濟(jì)理論是像水從上往下流，慢慢惠及貧困階層，從而增加工作崗位和收入，最終消除兩極分化。日本的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)也與這一觀點(diǎn)相近。

相反，文在寅政府的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是像噴水一樣，首先提高低收入階層的收入，從而刺激和帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

具體做法是：首先，政府強(qiáng)調(diào)在公共部門要解決臨時工問題。對于社會上的臨時工，政府也出臺了一些政策，盡可能地減少臨時工崗位，通過將臨時工轉(zhuǎn)為正式員工等措施，力爭將目前的臨時工占比（20.6%）降低到經(jīng)合組織成員國的平均水平（11%）。另外，文在寅政府計劃在任期的5年內(nèi)增加17萬名公務(wù)員，在公共機(jī)構(gòu)增加81萬個工作崗位等，政府將帶頭為年輕人創(chuàng)造更多的工作崗位。同時，政府還提出將最低工資提高到每小時1萬韓元，將工作時間限制在每周52小時等多項改善勞動環(huán)境的方案。

以2017年韓元平均匯率（100韓元約合人民幣0.6元）換算，約合人民幣2.4萬億元。—編者注

以2022年韓元平均匯率（100韓元約合人民幣0.52元）換算，約合人民幣2.9萬億元。—編者注

為了促進(jìn)消費(fèi)，文在寅政府還積極推進(jìn)降低家庭負(fù)擔(dān)的多項政策。在成為“包容國家”的口號下打造國家負(fù)責(zé)國民“從搖籃到墳?zāi)埂钡哪繕?biāo)。

為此，文在寅政府出臺了包括給予兒童補(bǔ)貼、實(shí)施免費(fèi)高等教育、提高基礎(chǔ)年金（向65歲以上老年人中收入所得水平排在后70%的人發(fā)放基礎(chǔ)年金）以及擴(kuò)大醫(yī)療保險覆蓋范圍等政策。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，文在寅政府計劃每年增加7%的政府預(yù)算，優(yōu)先用于雇傭政策和社會福利上。執(zhí)政第一年的2017年，預(yù)算規(guī)模為400.5萬億韓元 （約36.4萬億日元），到2022年，預(yù)計將擴(kuò)大至561萬億韓元 （約51萬億日元）。

“革新增長”是指通過改革助力企業(yè)順利地推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的第四次產(chǎn)業(yè)革命，從而達(dá)到帶動經(jīng)濟(jì)增長的政策。也就是說，“收入主導(dǎo)增長”是致力于增加國民收入，帶動經(jīng)濟(jì)增長的需求側(cè)改革，而“革新增長”是助力企業(yè)革新、增加工作崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給側(cè)改革。

“公平經(jīng)濟(jì)”是致力于改善大企業(yè)和中小企業(yè)之間不公平的交易環(huán)境問題，防止財閥濫用經(jīng)濟(jì)權(quán)，保障公平競爭、公平分配等。具體來說，就是政府積極實(shí)施改善財閥集團(tuán)內(nèi)部的支配結(jié)構(gòu)，削減財閥家族的支配權(quán)和不正當(dāng)經(jīng)營權(quán)繼承，杜絕財閥集團(tuán)公司之間的不正當(dāng)交易和互相勾結(jié)以及通過國民年金積極參與財閥的企業(yè)經(jīng)營等政策。

文在寅政府通過實(shí)施一系列的經(jīng)濟(jì)政策提出了致力于打造“機(jī)會平等，過程公正，結(jié)果正義”的韓國社會新未來，并承諾要雙手緊抓“增長”與“分配”。

*但不幸的是，文在寅政府剛剛執(zhí)政兩年多，就飽受“文在寅政府出臺的不成熟的經(jīng)濟(jì)政策反而使韓國經(jīng)濟(jì)更加惡劣”的批評。最致命的是，為了兌現(xiàn)到2020年最低工資將達(dá)到1萬韓元的承諾，文在寅政府在兩年內(nèi)將最低工資提高了近三成。

首當(dāng)其沖的受害者是私營業(yè)主。受最低工資急劇上調(diào)的影響，私企倒閉的事件層出不窮。另外，大多數(shù)韓國企業(yè)經(jīng)常與國外企業(yè)面臨競爭，由于最低工資的上調(diào)和實(shí)行每周52小時工作制度導(dǎo)致人工費(fèi)上漲，在競爭中處于不利地位。因此，有些企業(yè)將生產(chǎn)工廠遷移到海外，甚至還出現(xiàn)了將總部也遷移到海外的“逃離韓國”現(xiàn)象。

這些現(xiàn)實(shí)情況與文在寅政府當(dāng)初想要擴(kuò)大就業(yè)的計劃背道而馳，使得年輕人就業(yè)難的問題進(jìn)一步惡化。另外，隨著人工成本的上漲，韓國企業(yè)的競爭力下降，韓國國內(nèi)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也出現(xiàn)了自亞洲金融危機(jī)或雷曼危機(jī)后數(shù)據(jù)最糟糕的情況。

此外，文在寅政權(quán)對財閥和大企業(yè)的厭惡態(tài)度也對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了惡劣的影響。韓國的經(jīng)濟(jì)以出口為主，大企業(yè)一旦失去活力，經(jīng)濟(jì)就會面臨危機(jī)。文在寅政府以改革財閥為宣傳口號加強(qiáng)了對財閥的限制和約束，使得大企業(yè)開始逐漸減少投資和研發(fā)等經(jīng)濟(jì)活動。

如果企業(yè)經(jīng)營不順暢，稅收自然會減少，政府財政也會出現(xiàn)危機(jī)。那么作為“噴泉效應(yīng)”的主要經(jīng)濟(jì)政策—最低工資達(dá)1萬韓元和每周52小時勞動制度將成為空中樓閣，低收入階層的收入也會相應(yīng)減少。

受到國民和媒體質(zhì)疑與攻擊的文在寅政府提出“包容性增長”。所謂“包容性增長”，是為了擴(kuò)大并充實(shí)福利政策、消除社會兩極化以及強(qiáng)調(diào)“分配”。其目的是“建立大家都能過上富裕生活的包容性國家”。

文在寅進(jìn)一步解釋說：“包容性增長是一個與新自由主義相反的概念，它屬于收入主導(dǎo)增長概念。”據(jù)文在寅介紹，新自由主義的經(jīng)濟(jì)增長方式很難持續(xù)下去，因為只有少數(shù)階層才能收獲經(jīng)濟(jì)增長的果實(shí)，大多數(shù)人被排除在外。而包容性增長方式可以讓更多的人均等地收獲經(jīng)濟(jì)增長的果實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長。

那么，文在寅政府的“包容性增長”是否能順利地解決韓國社會的不平等和兩極化問題？自稱是“燭光集會政權(quán)”的文在寅政府將迎來第五年任期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，但當(dāng)初發(fā)起燭光集會的支持者們也開始對文在寅政府產(chǎn)生質(zhì)疑。

導(dǎo)致韓國社會分裂的“清算積弊”

2017年5月10日就任總統(tǒng)的文在寅在就職演說中呼吁消除國民對立：

現(xiàn)在，我滿懷著前所未有的建設(shè)國家的熱忱憧憬，腦海中填滿了打開團(tuán)結(jié)與共存的新世界大門的宏偉藍(lán)圖……我謹(jǐn)向大家保證，2017年5月10日這一天，將作為真正的“國民團(tuán)結(jié)”開啟的一天被載入史冊。

文在寅政府執(zhí)政初期發(fā)布的“國政運(yùn)營五年規(guī)劃”中，詳細(xì)記載了踐行就職演說的戰(zhàn)略方針：第一，打造國民當(dāng)家作主的政府；第二，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全民富裕；第三，打造對國民人生負(fù)責(zé)的國家；第四，構(gòu)建均衡發(fā)展的地區(qū)；第五，致力于打造和平繁榮的朝鮮半島。文在寅政府圍繞這5個主題，選定了100個國政課題。其目的是致力于解決韓國社會中蔓延的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展不均衡問題，通過南北間的和解對話，實(shí)現(xiàn)國民四大團(tuán)結(jié)和南北和平。

但是，文在寅政府最積極推進(jìn)的政策是“清算積弊”。文在寅政府將燭光集會視為“革命”，多次強(qiáng)調(diào)政府是繼承燭光集會精神的政權(quán)。因此，將前任樸槿惠政府和李明博政府全部視為“弊病”予以全面否定。

將“清算積弊運(yùn)動”作為頭等大事，在青瓦臺的領(lǐng)導(dǎo)下，政府內(nèi)所有部門都成立“清算積弊小組”，推翻了近10年來保守派政權(quán)的所有政策。

首先，在“清算積弊”運(yùn)動中，保守派政治家成為首要目標(biāo)。截至2018年2月，包括樸槿惠、李明博兩位前總統(tǒng)以及3名時任韓國國家情報院院長在內(nèi)的、共52名保守派政界人士被捕，其中有4人自殺。

就任初期，文在寅政府呼吁“國民統(tǒng)合”和“與在野黨合作”，但執(zhí)政后文在寅政府卻緊鑼密鼓地進(jìn)行清算積弊，產(chǎn)生了嚴(yán)重的黨派對立。最大的在野黨自由韓國黨跑到廣場上高喊“打倒左派獨(dú)裁”，繼續(xù)對抗文在寅政府。

另外，在“清算積弊”運(yùn)動的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的財閥改革激發(fā)了韓國人的反財閥情緒。文在寅政府經(jīng)濟(jì)政策的思想基礎(chǔ)是，在過去的經(jīng)濟(jì)增長過程中，因為財閥和大企業(yè)的壟斷，導(dǎo)致中小企業(yè)無法正常發(fā)展，其滋生的特權(quán)和腐敗現(xiàn)象導(dǎo)致普通百姓的經(jīng)濟(jì)崩潰。也就是說，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，財富的不平等現(xiàn)象會更加嚴(yán)重。因此，文在寅政府把財閥和大企業(yè)定義為“必須治罪的積弊”，執(zhí)政期間檢察機(jī)關(guān)對財閥的搜查及扣押如同家常便飯。

在文在寅政府執(zhí)政的僅2年半內(nèi)，三星電子及旗下公司共計被檢察機(jī)關(guān)搜查、扣押了19次。2017年2月到2018年2月，三星集團(tuán)總裁李在镕也被拘留了353天。

大韓航空董事長的“堅果公主”（大女兒趙顯娥）和“潑水公主”（二女兒趙顯旼）的惡劣行徑引發(fā)了韓國國民的憤怒之后，文在寅政府不僅對當(dāng)事人，還對其父親、母親、姐姐以及弟弟等全家人進(jìn)行了調(diào)查。

政府動員了警方、檢察機(jī)關(guān)、出入境管理局、關(guān)稅廳、教育部、公平交易委員會、國土交通部以及保健福祉部等擁有調(diào)查權(quán)的政府機(jī)關(guān)，共實(shí)施了14次搜查扣押，申請了4次拘捕令。此外，現(xiàn)代汽車、樂天、LG、SK集團(tuán)、浦項制鐵、新世界百貨、KT、CJ、富榮集團(tuán)、大林、現(xiàn)代百貨、大宇建設(shè)等韓國國內(nèi)30家大企業(yè)中，絕大部分都被政府和檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了搜查扣押。

“清算積弊”運(yùn)動不僅發(fā)生在國內(nèi)，還引發(fā)了韓國與日本的外交摩擦。

2017年12月，韓國外交部的“清算積弊小組”就2015年12月韓日共同達(dá)成的《韓日“慰安婦”協(xié)議》表示“存在嚴(yán)重的不恰當(dāng)幕后協(xié)議”。因此，2018年11月，文在寅政府正式宣布解散“和解與治愈基金會”，事實(shí)上撕毀了此前韓日就慰安婦問題達(dá)成的協(xié)議。

另外，韓國最高法院內(nèi)部“濫用司法行政權(quán)特別調(diào)查組”對樸槿惠政府與當(dāng)時最高法院就“韓國勞工案”的判決提出異議，認(rèn)為樸槿惠政府涉嫌參與并干預(yù)了最高法院的判決。因此，“清算積弊小組”開啟對包括時任最高法院院長梁承泰在內(nèi)的眾多法官的清算調(diào)查工作。在文在寅政府任命的新任最高法院院長金命洙的領(lǐng)導(dǎo)下，韓國最高法院宣布了要求日本企業(yè)賠償征用勞工的判決書。2018年10月，法院判決新日本制鐵（現(xiàn)新日鐵住金）向4名原告各支付1億韓元賠償金。同年11月，三菱重工被判向10名原告分別支付8000萬至1.5億韓元不等的賠償金。

1965年6月22日，韓國與日本在日本東京簽訂的建立正式外交關(guān)系的條約，該條約的簽訂使韓日關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化。—編者注

這一判決對日本來說，相當(dāng)于從根本上推翻了迄今為止兩國政府間已經(jīng)解決的、1965年的《日韓基本條約》 。在此之后，韓日關(guān)系惡化。2019年夏天，韓日間圍繞貿(mào)易活動展開制裁行動。

文在寅政府掌舵的“韓國”號并沒有沿著此前在就職演說中所描繪的“團(tuán)結(jié)”和“共存”的路線上航行，反而正在走向“摩擦”與“分裂”。持續(xù)了2年多的“清算積弊”，將韓國國民置身于意識形態(tài)論爭、地域、世代以及階層的激烈對立中。

后記

1993年，我還是一名上智大學(xué)新聞系的研究生。

那個時候雖然韓國全面禁止日本文化，但年輕人之間卻暗流涌動。當(dāng)我決定去日本留學(xué)時，也是源于對日本文化的憧憬。

日本重金屬樂隊、視覺系搖滾樂隊，成立于1982年。—編者注

那個時候，韓國的大學(xué)生們靠在路邊購買盜版磁帶來欣賞日本音樂。

在以年輕人街區(qū)著稱的鐘路，播放著X-JAPAN 的音樂咖啡店深受大家喜愛，年輕的女孩也被明洞區(qū)后街的小書店里賣的日本時尚雜志《安安》《NON-NO》深深地俘獲芳心。報紙上時常會刊登擔(dān)憂年輕人太癡迷于日本文化的報道。

另一方面，來到日本后，最令我吃驚的是，日本人對鄰國韓國知之甚少。留學(xué)的時候，我曾經(jīng)在日本放送協(xié)會（NHK）位于愛宕山的放送文化研究所打工，在那里遇到的所有人對我這個從韓國來的學(xué)生非常親切。但是，在與這些人的交流中，我切身感受到日本人對韓國并不關(guān)心，也不太了解韓國：

韓國也有圣女果嗎？

吃的哈密瓜有毒嗎？

聽說韓國人每天都吃泡菜，是真的嗎？

從韓國到日本是坐船來的嗎？

直到23年后的今天，無論是韓國還是日本，雙方對彼此的關(guān)心都達(dá)到了前所未有的高度。但這種關(guān)心卻在向消極的方向傾斜。對韓國漠不關(guān)心的日本人對高舉反日政策、強(qiáng)調(diào)韓朝同胞意識的文在寅政權(quán)產(chǎn)生了危機(jī)感，并表現(xiàn)出“厭韓”情緒。

文在寅政府上臺后，歷史問題和領(lǐng)土問題等兩國的懸案一下子成為關(guān)注焦點(diǎn)。

再加上旭日旗事件以及兩國將彼此移出白名單等新的摩擦層出不窮，反日情緒達(dá)到了最高峰。

在這樣的情況下，我希望韓國人要意識到國家內(nèi)部出現(xiàn)裂痕的狀況，為了擺脫困境，需要盡快修復(fù)與鄰國日本的關(guān)系。不僅是因為現(xiàn)在需要解決貿(mào)易等緊迫的問題，更重要的是，目前韓國社會所面臨的少子化、考試競爭以及老齡化等諸多問題需要吸取此前日本經(jīng)驗的得失。

當(dāng)然，我也希望日本人能夠理解韓國社會當(dāng)前所發(fā)生的事情，也希望日本能夠協(xié)助解決韓國所面臨的問題。目前的日韓關(guān)系雖然被稱為是戰(zhàn)后最糟糕的，但是在與鄰國的交往中不能僅以一句“嫌棄韓國”而敷衍了事。于是，我懷揣著這樣的想法，撰寫了這本書。

在當(dāng)前嚴(yán)峻的兩國關(guān)系中，對接受本書采訪的諸位表示最衷心的謝意。在此，我也要感謝耶穌基督一直照亮我前進(jìn)的道路。

2019年10月1日

金敬哲