歐洲承認犯了重大錯誤，中國機會來了？| 地球知識局

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文字 | 風起37°N

制圖 | 桐 校對 | 朝乾 編輯 | 桐

本月10號，在巴黎舉行的第二屆核能峰會上，中國宣布加入《三倍核能宣言》，其核心目標是，到2050年，將全球核能裝機容量增至2020年的三倍。

就在同一天、在同一個會上，歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐洲主動降低核能占比，是一個“戰(zhàn)略性錯誤”。

德國總理默茨也承認，德國倉促廢核，讓國家在能源安全上付出了沉重代價。這意味著，歐洲的能源政策出現(xiàn)了一個戲劇性的轉折。

這在十年前幾乎難以想象。曾經的歐洲，特別是德國，是全球最堅定的“棄核陣營”：

福島事故后關閉核電站、立法確定全面退出核能時間表、把能源轉型幾乎完全押注在風電和光伏上。

如今歐洲才發(fā)現(xiàn)，自己在核能問題上繞了一大圈，浪費了寶貴的時間窗口。

就在這段時間里，中國的核電技術已經悄然走出國門，從巴基斯坦到中東，再到非洲和南美。中國逐漸轉變?yōu)檎嬲暮穗姵隹趪乙?guī)模正在不斷擴大。

換句話說，當歐洲終于重新意識到核能的重要性時，新的競爭者已經站在牌桌旁了。

今天的中國，已經不再只是世界工廠。當產業(yè)鏈、工程組織力與金融能力修煉到一定程度，外貿不僅要看誰賣得多，更看單件有多貴、門檻有多高、賬能不能算穩(wěn)。

過去的幾十年里，中國的出口產品結構不斷發(fā)展升級

（圖：oec.world）▼

當一個國家能拿下這種單件大單，才說明其可以把工業(yè)與治理能力打包成可出口的商品。

而在所有出口商品中，核電站堪稱“天花板級”的存在。它不僅是最貴的單件商品，更代表著一個國家能否把技術、工程、資金與信譽統(tǒng)籌輸出。

建造運營一座核電站的過程中

對于資金投入、安全性等都有著很高的要求

（圖：壹圖網）▼

核電，最貴的“外賣”

那么，核電站究竟有多貴？

以中國出售給巴基斯坦的卡拉奇K-2、K-3項目為例，兩座機組采用中國自主設計的“華龍一號”技術，總合同金額約96億美元，堪稱中國出口史上單價最高的成套裝備之一，也是真正意義上的整站出海。

2023年，中國又簽下了巴基斯坦的恰希瑪C-5項目，總額約48億美元，繼續(xù)使用“華龍一號”技術。

恰希瑪核電站前四個機組裝機容量為325/340兆瓦

而C-5機組建成后將具備發(fā)電1200兆瓦的能力

（圖：pris.iaea.org）▼

核電站雖然是一整套系統(tǒng)，但其實也能“分戶銷售”。就像買房可以選一室一廳、也能上兩室一廳，核電站也分單機和雙機：單機是一個反應堆單獨運行，雙機則是兩臺反應堆共享部分廠房、冷卻設備和部分配套設施，既能攤薄成本，也能提高效率。

相比之下，中國出口的整線高鐵印尼雅萬高鐵（總長142.3 公里）金額約 73 億美元，但那是線性工程，不是單件裝備。

雅萬高鐵是印尼和東南亞的第一條高速鐵路

（圖：wiki）▼

再比如中國為尼日利亞建造的通信衛(wèi)星NigComSat-1，總合同額約3億美元。

這么一對比，核電的單價確實是中國出口榜的天花板。

核電之所以這么貴，原因在于它是一整座能發(fā)60年電的工廠。它賣出的不是單臺機器，而是一套龐大的工業(yè)體系。價格中包含設計建造、施工、燃料供應、運維、壽期管理到退役的全過程。

核電站有著復雜的內部構造和控制系統(tǒng)

需要投入人力物力來維持其正常運轉

（圖：壹圖網）▼

最重要的是，它的成本里還有金融定價。核電合作周期長，風險高，通常要靠政策性貸款和商業(yè)融資共同支撐。利率、匯率、主權風險，全都打包進價格里。

這意味著，每一座核電站都是工業(yè)能力與金融能力的綁定輸出。

核電牌桌上的玩家

核電出口是工業(yè)國家的“頂級牌桌”。能坐穩(wěn)這張牌桌的，無一不是集技術、資金、政治信譽與長期運營能力于一身的強國。那么，當前的牌局上有哪些主要玩家？他們的打法又有何不同？

其中最老練的玩家是俄羅斯。俄羅斯國家原子能集團公司（Rosatom）長期以來都是全球核電領域的重要角色，其競爭力覆蓋從鈾礦開采到核電站退役的全產業(yè)鏈服務。

Rosatom深度參與了孟加拉國的魯普爾核電站項目

提供了從施工、供料、調試到人員培訓的全面服務

（圖：壹圖網）▼

俄羅斯經常通過政府間協(xié)議提供優(yōu)惠貸款，甚至接受部分資源抵扣工程款，這種“帶資入股”模式特別吸引資金緊張、渴望發(fā)展自主核能的國家。

除了在傳統(tǒng)核電站建設方面的優(yōu)勢，俄羅斯還通過技術創(chuàng)新推動核能應用的多樣化，例如“羅蒙諾索夫院士”號浮動核電站。

作為世界首座漂浮在海上的核電站，它打破了對固定土地的依賴，為能源匱乏或偏遠地區(qū)提供了靈活、高效的電力解決方案，同時也為俄羅斯開辟了海洋能源開發(fā)的新市場。

這座浮動核電站位于楚科奇自治區(qū)的佩韋克

它還可以被用來進行海水淡化

（圖：壹圖網）▼

從匈牙利的保克什二期到埃及的埃爾達巴核電站，俄羅斯憑借其全鏈條、一體化的服務模式，在東歐、中東和非洲成功鎖定了大量訂單。

作為核電占比最高的國家，法國在核電領域形成了強大的工業(yè)體系。法國電力集團（EDF）推廣的歐洲壓水堆（EPR）技術，憑借其先進性和高安全性，在全球核電技術領域占有重要地位。

在近幾十年中，法國的核電占比一直穩(wěn)居世界之首▼

然而，這項先進技術也帶來了一些挑戰(zhàn)。以芬蘭的奧爾基盧奧托3號機組為例，總投資接近110億美元，工期延誤逾十年；法國本土的弗拉芒維爾3號機組也面臨類似的超支和延期問題。

這些問題暴露了大型項目管理和成本控制方面的難題，尤其是在涉及復雜技術和工程時，成本波動和工期延誤幾乎不可避免。

奧爾基盧奧托3號機組2005年開始動工

經過多次延期，直到2023年才終于正式投產

（圖：建設中的3號機組，壹圖網）▼

美國近年來也在積極推動核能復興，力圖重塑其全球影響力。政策重點包括簡化核監(jiān)管、加快小型模塊化反應堆（SMR）建設、重建核燃料供應鏈，并以“黃金標準科學”恢復公眾信任。

此外，美國還通過《通脹削減法案》提供稅收優(yōu)惠，美國國際開發(fā)金融公司已開始為海外核電項目提供資金支持。

其“核能合作計劃”旨在幫助捷克、波蘭等東歐國家用美國的小型模塊化反應堆技術替代老舊蘇式機組，具有鮮明的地緣政治色彩。

波蘭兩大能源公司計劃攜手建造小型模塊化核反應堆

（圖：visegradpost.com）▼

這張牌桌上，還有一些后起之秀。比如韓國，憑借為阿聯(lián)酋建造的巴拉卡核電站，成功證明了其國際競爭力。其優(yōu)勢在于嚴格的項目管理和成本控制，實現(xiàn)了按期投產，贏得了市場信譽。

然而，韓國國內政府的“去核電”與“擁核電”政策隨執(zhí)政黨更迭而搖擺，這種不確定性影響了其產業(yè)鏈的長期規(guī)劃和海外客戶的信心，是其持續(xù)出口的一大隱憂。

近期，韓國水力核電公司（KHNP）與捷克就杜科瓦尼核電站新機組的建設達成了合作意向

（圖：壹圖網）▼

還有一些國家，曾經也是牌桌上的玩家，但現(xiàn)在已經“金盆洗手”，比如日本、德國。

日本自2011年福島核事故后，國內核電產業(yè)收縮，直接導致海外競爭力衰竭。曾經在海外積極競標的東芝公司和日立株式會社先后巨額虧損，并最終剝離或暫停了其全球核電新建業(yè)務，標志著日本作為核電出口國的時代暫告一段落。

德國則較早地確立了“棄核”政策，其產業(yè)優(yōu)勢已轉向為全球提供核電站退役、廢物處理等后端技術服務。

2011年福島核事故后，德國發(fā)生大規(guī)模反核示威

此后至2023年，其陸續(xù)關停了所有使用中的核電站

（圖：壹圖網）▼

中國：從旁觀者到黑馬

根據(jù)國際原子能機構（IAEA）數(shù)據(jù)，截至2024年底，中國在運、在建及已批準核電機組達102臺，總裝機容量1.13億千瓦，已成為全球核電大國。

中國核電裝機容量位居世界前列▼

中國核電出海的路徑，清晰地遵循著“從援建到商業(yè)化出口”的升級模式：早期通過援建巴基斯坦恰希瑪一期積累國際經驗，隨后以“華龍一號”技術在巴基斯坦卡拉奇實現(xiàn)整站出口，標志著技術成熟并獲得國際認可。

目前，阿根廷、沙特、土耳其、埃及、哈薩克斯坦等國均與中國簽署合作意向，中國核電的客戶網絡正從中東、南美延伸至非洲。這些地方普遍能源緊張、外匯儲備有限、又急于擺脫對化石能源的依賴。

華龍一號技術走向美洲

與阿根廷合作建設阿圖查三號核電站項目

（圖：wiki）▼

這就面臨一個現(xiàn)實的問題：這些窮國買得起嗎？

這些國家雖然不會現(xiàn)金結算、一次付清，但分期付款還是可行的。中國核電能賣得出去，靠的是一整套組合拳：性價比、確定性、融資閉環(huán)以及核能應用的多樣化。

首先，在融資模式上，中方并非要求對方一次性付清全款，而是通常由中國進出口銀行等政策性銀行提供長期（可達30年）、低息的買方信貸或賣方信貸。 這意味著輸入國在項目建成投產后，可以用電站產生的部分收益來分期償還貸款，極大地緩解了其短期財政壓力。

相比歐美動輒上百億美元一臺的報價，中國的“華龍一號”在保證三代技術安全標準的同時，通過高度國產化的供應鏈和十余年高強度建設積累的工程管理經驗，成功控制了綜合成本，并實現(xiàn)了約5-6年的穩(wěn)定建設工期，這種“預算可控、工期可控”的確定性對于發(fā)展中國家而言至關重要。

再加上中方配套的政策性貸款、設備成套輸出和運營培訓，買家只需以分期付款方式就可獲得一套能夠平穩(wěn)運行數(shù)十年的國家能源基礎設施。

華龍一號運用在我國五個核電站的10個機組中

且與亞洲、歐洲、南美洲的多國都有合作潛力

（圖：華龍一號模型，壹圖網）▼

更重要的是，這些核電站不僅能發(fā)電，還能一體化地提供海水淡化、供熱、制氫等能源解決方案。這些功能并非紙上談兵，而是已經在國內工程里跑通、在海外方案里打包。

對許多國家來說，這不僅是一座電站，更是一套能源獨立系統(tǒng)，讓他們從缺電走向能量自給。

還能不能賣得更貴？

核電站雖然在我們的“外賣菜單”里是最貴的一檔，但放眼世界，96億美元的價格還真不算離譜，歐美同行要價更高。

法國EPR機組在芬蘭奧基盧奧托項目的建設成本接近110億美元，英國的欣克利角C項目更是超過了200億美元。

欣克利角C項目成本漲了又漲，工期也多次延誤

（圖：world-nuclear-news.org）▼

相比之下，中國出口的“華龍一號”機組造價低、工期更短。這并不是因為便宜沒好貨，而是中國的成本更低。

得益于供應鏈高度國產化與成熟度，從鋼材到主泵、從控制系統(tǒng)到燃料組件，全都能在國內量產。再加上十余年高強度建造經驗，中國在核電的成本控制上幾乎達到了工業(yè)奇跡的級別。

所以，同樣是一座核電站，別人是“豪華定制”，中國是“高配量產”，價格更親民，性能更穩(wěn)定、維護更容易、交付更準時。

福清核電站5號機組首次采用了“華龍一號”技術

首堆設備國產化率就已達88%

（圖：壹圖網）▼

這正是中國制造的邏輯——用工業(yè)體系的力量，把昂貴的科技做成可以批量交付的產品。

核電這種生意，看似價格封頂，其實還有巨大的溢價空間。中國的核電目前以性價比取勝，但要想賣得更貴，關鍵在于品牌、技術和生態(tài)三張牌。

一是“技術牌”。華龍一號只是起點，中國已經在推動更先進的“國和一號”（CAP1400）。此外，高溫氣冷堆、快堆等新一代機型正在逐步成熟。

這些機型安全性更高、燃料利用率更好，從陸上到海上、從發(fā)電到制氫都能適配。一旦這些機型成功出口，單價和利潤都將水漲船高。

“國和一號”的開發(fā)基于美國西屋電氣“AP1000”技術

于2024年12月開始了首堆運行

（圖：“國和一號”機組模型，壹圖網）▼

二是“標準牌”。法國之所以賣貴，不只是技術，而是因為它代表“歐洲標準”。而如今，中國也在輸出自己的核電標準體系，包含培訓、運維與安全認證。買家買的不僅是設備，而是一整套工業(yè)規(guī)則。

三是“生態(tài)牌”。核電不是一錘子買賣，后續(xù)燃料供應、技術服務、壽期延長、退役處理，全都是長期收益。誰掌握全鏈條，誰就掌握長期利潤。

隨著全球能源轉型加速，AI興起、數(shù)據(jù)中心用電猛增，電力的需求端迅速抬高。另一方面，聯(lián)合國氣候大會（COP28）提出，到2050年，全球核能裝機要達到目前的三倍，供需兩端同時發(fā)力，讓核電再次站在能源舞臺的C位。

在許多發(fā)展中國家，化石能源依舊是發(fā)電主力

核電依然有著很大的發(fā)展空間▼

在這樣的背景下，中國核電已經不只是出口設備，更是一整套能源系統(tǒng)解決方案：設計、建造、融資、運營一條龍，打包送到海外。

等到2035年前后，首批量產的第四代核反應堆在國內并網，并以出口形式走向世界時，中國的高科技重器外賣，將真正登上“全球最貴”的舞臺，并且可以理直氣壯地賣得更貴！

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