湖南
一位12345熱線負(fù)責(zé)人建議：小區(qū)物業(yè)服務(wù)、收費(fèi)由社區(qū)負(fù)責(zé)，物業(yè)公司由社區(qū)招標(biāo)！
碧翰烽/文
“我們縣一年近2萬(wàn)件熱線投訴，小區(qū)問(wèn)題占十分之一。”一位縣12345熱線辦負(fù)責(zé)人道出了小區(qū)糾紛的普遍性。
他說(shuō)，根據(jù)這些年處理小區(qū)投訴的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建議小區(qū)物業(yè)服務(wù)、收費(fèi)由社區(qū)負(fù)責(zé)提供，物業(yè)公司由社區(qū)組織招標(biāo)。這樣一來(lái)，既解決了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，可以大力發(fā)展物業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)；又可以加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)，深化社區(qū)干部與小區(qū)業(yè)主的聯(lián)系溝通，拉近干群關(guān)系。
而且，只要小區(qū)有矛盾有問(wèn)題，街道、社區(qū)都得要負(fù)責(zé)。
干了這么多年熱線，他總結(jié)出小區(qū)物業(yè)管理的五大痛點(diǎn)：
1：社區(qū)與業(yè)主“不熟”。
“社區(qū)干部與小區(qū)業(yè)主缺乏經(jīng)常性溝通聯(lián)系機(jī)制，很多社區(qū)干部不認(rèn)識(shí)業(yè)主，業(yè)主也不認(rèn)識(shí)他們。”沒(méi)有熟人社會(huì)的聯(lián)系，遇到矛盾調(diào)解，顯得更為困難，導(dǎo)致治理成本上升。
2：物業(yè)先行進(jìn)入小區(qū)管理，業(yè)委會(huì)卻常常“難產(chǎn)”。
物業(yè)公司先行入場(chǎng)，業(yè)委會(huì)卻可能幾年十幾年成立不起來(lái)，有的長(zhǎng)達(dá)二三十年也沒(méi)有成立。各干各的，誰(shuí)管誰(shuí)？只有問(wèn)題矛盾不可調(diào)和了，才想到要街道、社區(qū)組織成立業(yè)委會(huì)。
3：物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)模糊，質(zhì)量難以保證。
物業(yè)干得好不好，缺乏可量化可操作的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)不清，出了問(wèn)題扯皮不斷。如有物業(yè)公司起訴業(yè)主交物業(yè)費(fèi)，業(yè)主就反訴物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
物業(yè)服務(wù)提供的是一種公共服務(wù)，但實(shí)際上牽涉到每一個(gè)業(yè)主的具體訴求，其間的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量就會(huì)各種各樣，當(dāng)然也就產(chǎn)生矛盾，自然而然就會(huì)反映到社區(qū)。
4：部門(mén)執(zhí)法難，社區(qū)調(diào)解成為關(guān)鍵。
有的部門(mén)進(jìn)入小區(qū)執(zhí)法，一不小心就激化矛盾。“不出事還好，一出事麻煩更大。”反而是社區(qū)調(diào)解，更有溫度、更接地氣。但社區(qū)也面臨人不熟悉、說(shuō)服困難、調(diào)解缺乏權(quán)威的問(wèn)題與困難。
5：黨支部、業(yè)委會(huì)“沒(méi)經(jīng)費(fèi)”。
想管事，沒(méi)經(jīng)費(fèi)，實(shí)體運(yùn)行和發(fā)揮作用難上加難。有的雖然成立了黨支部、業(yè)委會(huì)，實(shí)際作用并沒(méi)有得到有效發(fā)揮，反而增加了社區(qū)的工作量和難度。
因此，他建議：還是要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，配齊配強(qiáng)社區(qū)黨組織、居委會(huì)工作力量，真正進(jìn)小區(qū)、管物業(yè)。物業(yè)公司由社區(qū)組織招標(biāo)，服務(wù)由社區(qū)負(fù)責(zé)管理。
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