近日,菲律賓眾議院以257票贊成、25票反對的壓倒性優勢,直接把副總統莎拉·杜特爾特給彈劾了。這個票數比,看著是穩贏的局面,但事情沒那么簡單。
菲律賓參議院緊接著又以13比9的投票結果,把現任參議長蒂托·索托給彈劾了,杜特爾特家族的鐵桿盟友,前外交部長卡耶塔諾直接上位。
這意味著,彈劾莎拉這個案子,到了參議院,大概率又要被攔下來。所以,即便馬科斯來勢洶洶,莎拉依然保留著一線生機。
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為什么會出現這種局面?
菲律賓政治體制的設計,就是眾議院搞彈劾只需要簡單多數,但最終結果還要三分之二以上參議員同意才行。
目前菲律賓參議院24個席位中,杜特爾特家族雖然只有7個核心盟友,但加上中間搖擺派,實際上能拉到至少13票左右。
更關鍵的是,接任參議長的卡耶塔諾,曾在2018年就公開說過“南海是中國內海”,是個出了名的“親華派”。而且他是杜特爾特當總統時期的鐵桿盟友。
這么一來,參議院非但沒被馬科斯控制,反而倒向了杜特爾特陣營。
馬科斯這步棋走得有點著急。他大概忘了,菲律賓政壇有個不成文的規矩:不能把對手逼到絕路。
杜特爾特家族在菲律賓南部棉蘭老島經營了二十多年,根基深厚。莎拉本人2022年大選時,可是以超過3200萬票當選副總統的,這個得票率比馬科斯還高。
而在這場爭斗中,軍隊顯然也是不容忽視的重要一環。
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雖然菲防長特奧多羅說“菲軍沒有任何不穩情況”,這話聽著像是站隊馬科斯,但他排除了退役官兵,強調“退役軍人可以發表看法,但對軍隊毫無影響力”。
但實際上,菲律賓歷史上13次的軍事政變,哪次沒有退役軍官參與?
就拿最近的事來說,一個叫羅密歐·波基斯的退役少將被捕了,罪名是“煽動叛亂”,因為他聯合一群退役軍官成立了反對馬科斯政府的政治組織。
菲軍方自己都承認有退役軍官在“招兵買馬”,謀劃推翻馬科斯政府,但軍方通報中既沒有公布涉事人員信息,也沒說是不是阻止了行動。
菲律賓軍人有個特點,他們的忠誠度是看人的,不是看職位的。杜特爾特當總統6年,軍隊系統里到處都是他的人。
馬科斯上臺才兩年多,就想把軍方完全“洗牌”,這是個漫長的過程。
所以,這也是杜特爾特家族手中不可忽視的牌。
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那么,馬科斯為什么要在這個節骨眼上發難?這里有個關鍵時間線。
今年2月到4月,菲律賓連續遭到4次臺風襲擊,直接暴露了該國防洪項目存在嚴重腐敗問題。菲律賓民眾怒了,數萬人上街抗議,總統官邸附近都發生了示威活動。
馬科斯不得不讓眾議長、他表弟馬丁·羅穆亞爾德斯辭職“謝罪”。這招斷尾求生只能應急,解決不了根本問題。
菲律賓4月份的通貨膨脹率又是6.8%,GDP增速跌到4.3%的新低。
更致命的是,中東局勢惡化導致菲律賓鬧油荒。這個國家85%的石油都從中東進口,98%要經過霍爾木茲海峽,偏偏他們沒有國家級戰略石油儲備,只有私人企業的商業儲備。
4月13日的時候,全國就有600多家加油站關門了。一個月過去了,情況非但沒好轉,反而更嚴重了。
在這種內外交困的局面下,馬科斯需要轉移注意力。現在彈劾莎拉無法短時間內實現,美國又忙著和中國對話,加拿大總理、韓國總統等接踵訪華,無暇他顧。
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從美國的盟友到中立國,都在重新評估對華關系。
沒了辦法的馬科斯,不得不在東盟峰會上改口說要推進《南海行為準則》,希望能年底前敲定,借此來向中國示好。
對此,中國外交部發言人郭嘉昆也給出了較為克制的回應,稱“希望各方堅定目標,聚焦共識,排除干擾,爭取早日達成‘準則’。”
但基于菲律賓一貫出爾反爾的行為,《人民日報》之前的文章可就沒這么客氣了,直接點名菲律賓“吃飯砸鍋”。這個措辭在中國官方媒體上是非常尖銳的。
一邊要跟中國要能源、要化肥、要經濟援助,一邊又配合美國在南海搞事,這么做肯定是不行的。
現在的情況是,菲律賓能源危機已經火燒眉毛了,如果馬科斯再拿不到中國或者別的國家的能源支持,不用莎拉出手,菲律賓民眾自己就能把他的烏紗帽掀掉。
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說到底,馬科斯現在賭的是兩件事:一是賭美國人還能給他撐腰,二是賭中國會忍氣吞聲繼續提供援助。
但從目前的局勢看,美國在中東自顧不暇,中國又明確表示“門都沒有”。馬科斯這盤棋,越走越窄。
至于莎拉會不會趁機反撲?菲律賓這兩大家族的對決,最后誰會笑到最后?就要看后續發展了。
但不管結局如何,馬科斯把政治斗爭搞到這種公開化的程度,說明他已經沒有更好的牌可打了。
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