從盛大的故宮國宴到僅僅48小時的緊湊打卡,這不僅僅是行程的縮水,更是兩個大國心理地位的徹底逆轉。
2017年的深秋,紅墻黃瓦下滿是溫情脈脈的試探;如今時光猶如刻刀,早把虛無排場剔除干凈。
歷史的厚重感與現實的緊迫感撲面而來。
美國總統特朗普于五月十三號到十五號對中國進行國事訪問。這其實是一場遲來的訪問,原計劃三月的訪問因為中東戰火的突然升級而被推遲。上一次美國總統訪問中國,還要追溯到近九年前的2017年11月,當時來訪的還是處在第一任期的特朗普,拜登政府時期,美國總統沒有訪華。
九年時間說長不長說短不短,但這九年里,中美關系經歷了貿易戰的極限施壓、全球疫情的猛烈沖擊、科技領域的嚴密封鎖,以及當前正在重塑全球能源格局的中東戰爭。當特朗普的空軍一號再次降落在這片土地上時,他所面對的中國,以及中國所面對的美國,都已經發生了深刻的結構性變化。
2017年11月8號到10號,是特朗普第一任期內首次訪華,中方給出的定位是“國事訪問+”,加號就加在那些打破常規的安排上。當時特朗普和夫人梅拉尼婭抵達北京后,被邀請進入故宮博物院內進行私人參觀,還在故宮的建福宮參加了私人晚宴。
這次只待48小時的緊湊,讓一切變得急迫。
盡管特朗普本人在出訪前還在社交平臺上興奮的發帖預測,當他幾周后到達那里時,會得到一個大大的熱情的擁抱。并且他還補充說他們在一起聰明且順利的合作,這難道不比打仗強嗎?但在外交層面上,這次的基調要冷峻務實的多。
曾在拜登政府時期擔任美國國家安全委員會中國事務主任的喬納森欽明確表示,哪怕沒有現在中東戰爭的干擾,他認為中方也不會再提供類似2017年那種國事訪問的待遇,原因很簡單,因為兩國關系目前依然緊張。根據目前白宮和中方披露的行程,能看到一個非常緊湊而且高度聚焦工作安排的時間表。
特朗普將于周三,也就是五月十三號傍晚抵達北京,周四上午參加歡迎儀式并舉行雙邊會晤,晚上參加國宴,周五上午兩位領導人將舉行茶敘和工作午餐,隨后特朗普就將結束訪問,啟程返回華盛頓。
面對兩次訪華間的劇變,雙方正爭分奪秒。
五月十號晚上,中國商務部在官網上以發言人答記者問的方式證實了一項安排,經中美雙方商定,將于五月十二號到十三號,也就是本周二到周三,率團赴韓國與美方舉行經貿磋商。美方的代表是美國貿易代表斯科特貝森特。
貝森特在特朗普訪華前,將在本周展開一場亞洲的穿梭外交,他周一啟程,周二在東京會見日本首相高士掃描,周三就在首爾與中方代表團會晤。
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新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧青陽一針見血地指出,中美之間的元首級峰會是一件非常嚴肅和鄭重的事,在兩國最高領導人見面之前,必須先敲定基本原則,而在臨近峰會時仍然趕赴第三國進行磋商,這意味著近期出現了一些必須緊急溝通協調的新情況、新變量。
其實為了這次會晤,中美雙方的經貿團隊已經密集拉鋸了幾個月。早在四月三十號晚上,何立方副總理就與貝森特以及美國貿易代表杰米森格里爾舉行了視頻通話。在那次通話中,雙方的交鋒就已經十分激烈。
美方指責中國的域外管制法規對全球供應鏈產生了寒蟬效應,而中方則對美國近期的對華經貿限制措施表達了嚴正關切。
五月二號,中國商務部更是硬碰硬地發布了阻斷法案,規定中國企業不得承認、不得執行、不得遵守美國對五家中國石化企業實施的非法制裁。在這樣劍拔弩張的背景下,首爾的這次碰面,其實就是在為特朗普訪華的經貿成果做最后的定盤。
在中國態度完全變了的背后,商業巨頭也坐不住了。
據路透社和美國新媒體的報道,特朗普政府已經向多家美國頂級企業的首席執行官發出了隨行邀請,這份名單可謂是星光熠熠,包括了蘋果、艾克森美孚、高通、黑石、花旗集團和Visa的高管。但這其中最引人注目的是兩個人,一個是英偉達的CEO黃仁勛以及波音的CEO凱利奧特伯格。
這兩家企業一家代表著美國在航空制造業的傳統榮光,一家代表著美國在人工智能時代的絕對算力霸權,他們跟著特朗普來中國,絕對不是為了湊熱鬧,而是有著有關企業生死的巨大訴求。對于波音來說,這次北京之行不僅僅是商業會談,而是續命之旅。
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自2017年以來,由于七三七MAX系列客機接連發生慘痛的空難,導致全球停飛,加上中美貿易摩擦不斷加劇,波音幾乎被完全擋在了中國這個全球最大的航空市場門外。在這失去的九年里,波音眼睜睜看著歐洲的空客公司在中國攻城拔寨,甚至中國國產的大飛機C919也開始投入了商業運營。
這種態度的完全轉變,與中東的地緣變局密不可分。
這跟中國又有什么關系呢?中國是全球最大的石油進口國,也是伊朗石油最大的買家。特朗普極其渴望利用中國對伊朗的經濟影響力,迫使德黑蘭重新開放海峽。
在這次訪華中,特朗普的一大核心訴求就是當面施壓,美國財政部甚至已經對數十家與伊朗有業務往來的中國航運公司、船只以及一家中國煉油廠實施了制裁,試圖逼迫中國就范。面對美國的脅迫,中國的態度非常淡定。中方把這場戰爭看得很清楚,因為這是美國自己制造的危機。
美國加州民主黨眾議員羅康納對此有著很清醒的認識,他說美國現在每天在中東要燒掉十億到二十億美元的真金白銀,這簡直是送給中國的一份戰略大禮。因為當美國在干旱的中東沙漠里耗盡財富,因為通貨膨脹讓美國老百姓買不起汽油和雜貨時,中國卻沒有卷入任何戰爭,中國正安安靜靜的把資金投入到造船業、新能源技術和增強國內經濟的韌性上。
面對種種施壓,9年前的故宮國宴那種溫情已不復存在。
相比于美方的焦慮與急躁,中國學界的視角則展示出了戰略定力和清醒。復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯說,特朗普對中國的認知其實經歷了一個非常漫長的學習過程。在2017年他第一次上臺的時候,可能覺得只要揮舞關稅大棒,中國就會屈服。
但經過多輪的戰略博弈,特別是當美國把關稅加到百分之一百四十五這樣極端的水平,中國依然保持著經濟韌性,甚至還能通過對關鍵礦物比如稀土、鍺的出口管制反將美國一軍時,特朗普終于意識到,中國是一個比他原本想象中要強大得多,也可怕得多的對手。加州大學圣地亞哥分校的史宗翰教授也認同這一觀點。
他強調,無論特朗普在推特或集會上如何宣揚美國優先,但在現實的談判桌上,那個美國掌握著所有籌碼、無所不能的時代已經一去不復返了。CSIS的中國問題專家斯科特·肯尼迪更是道出了美國戰略界的無奈。
他認為,自里根時代以來,美國一直抱有一種幻想,認為可以通過世貿組織等國際機制來管理或歸訓中國,但現在,這種幻想徹底破滅了。不僅美國無法管理中國,甚至在特朗普的帶領下,美國自己也開始搞類似于中國的產業政策,試圖實現供應鏈的自給自足。
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喧囂散去,留下的是冷峻的戰略圖景。
九年歲月給世界上了一課。9年前的故宮國宴帶著期許,這次只待48小時則是硬核碰撞。特朗普兩次訪華,中國態度完全變了,褪去浮華留下堅硬鎧甲。中國,早就成了誰也無法撼動的執棋者。
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