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ICTSI的集卡運輸馬士基的箱子,箱里裝著ICTSI的拖車頭
馬士基碼頭又被指控了,這一次來自老冤家ICTSI(菲律賓國際集裝箱碼頭服務公司)。近期,ICISI針對哥斯達黎加卡爾德拉港(Puerto Caldera)特許權招標提出上訴,中標者正是馬士基旗下碼頭公司馬士基碼頭(APMT)與赫伯羅特旗下碼頭公司漢薩全球碼頭(HGT)組成的聯合體日落聯盟(Consorcio Sunset)。
此前,南非德班港選擇ICTSI中標,被馬士基碼頭質疑招標程序有問題,引得ICTSI老板親自下場怒斥馬士基,最終馬士基的訴訟被駁回。這次雙方身份互換,ICTSI成了上訴一方,再次與馬士基碼頭針鋒相對。
雙方的焦點,是一個名不見經傳的小碼頭。卡爾德拉港位于太平洋沿岸,是哥斯達黎加的主要海上門戶,碼頭泊位長730米,水深13米,年吞吐能力30萬標箱,2024年完成集裝箱吞吐量34.83萬標箱,貨物吞吐量631.66萬噸。該港現由SPC碼頭公司運營,隨著股權幾度輾轉,現由漢薩全球碼頭控股51%。
卡爾德拉港泊位少,水深淺,設施老舊,僅有3臺移動式港機,近年來飽受擁堵問題困擾,迫切需要進行基礎設施改進和現代化改造。因此港口當局宣布招標新的碼頭運營商,并聲稱吸引了23家國際公司參與競標。到2026年初,僅剩日落聯盟一家合格競標者,ICISI因“未能通過技術資格審查”被排除,最終日落聯盟中標。
ICTSI提出兩項質疑,一是程序不當,整個招標過程不透明且“充斥著違規行為”。招標評審委員會在沒有依據的情況下,更改了債務權益比(debt-to-equity ratio)的計算方法,導致其指標從合規的1.33變為不合規的2.16。(無獨有偶,在德班港招標中,馬士基也抓住了財務這一細節,指出ICTSI的償付能力不符合招標文件要求)
ICTSI還質疑日落聯盟財務披露的透明度,稱該財團在投標文件中超過60%的財務文件字跡模糊不清。(小圈對此表示理解,日落天黑了確實看不清)
二是日落聯盟提交的技術方案存在缺陷,可能無法完全符合招標要求的國際安全標準,泊位的實際可用率也會受天氣等因素影響。而且馬士基碼頭與漢薩全球碼頭均具備獨立競標能力,組建聯盟參與競標存在壟斷嫌疑,港口當局未將這一可能通知監管部門。
哥斯達黎加審計部門已給予港口當局及日落聯盟5天時間來回應這些指控,監管機構預計將在 40 個工作日內作出裁決。
港口圈(ID:gangkouquan)認為,卡爾德拉港招標爭議與德班港如出一轍:1、兩個港口均位于新興市場,基建老舊亟待現代化改造;2、多家國際碼頭運營商和班輪公司都想拿下特許經營權,較量的雙方是獨立碼頭運營商與班輪公司;3、爭議的核心在于程序問題。
這些相似點并非巧合,以往,班輪公司的碼頭資產主要分布于門戶港與樞紐港,新興市場的中小型碼頭多由ICTSI等獨立碼頭運營商運營,但近幾年,各大班輪公司預算充足,對碼頭資產興趣濃厚,拿著鈔票到處滿世界找標的。正如港口圈此前分析(),成熟市場的優質碼頭被瓜分,碼頭運營商與班輪公司在亞非拉市場爭奪優質標的,雙方正面交鋒的場合越來越多。
在爭搶重要物流節點時,班輪公司不惜撕破臉皮,即使面臨法律風險,或者訴諸法律手段也要控制關鍵碼頭。此前,馬士基碼頭就接手了和記港口在巴拿馬的一個碼頭,引發和記港口啟動仲裁。另一個案例是,巴西桑托斯港在STS10大型集裝箱碼頭招標中,明令禁止所有班輪公司參與投標,馬士基對此提起訴訟,要求取消限制。
一個年吞吐30萬標箱的小碼頭成為兩大國際碼頭運營商的戰場,說明碼頭市場的競爭已經白熱化,班輪公司大舉推進,獨立碼頭運營商的生存空間被擠壓,碼頭市場法律摩擦頻發,今天我告你,明天你告我,可能會形成一種常態。在此情況下,獨立碼頭運營商與班輪公司捆綁,合資共營碼頭,是另一種發展方向。
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