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      堅決糾治“任期型”政績觀

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      習(xí)近平總書記指出,“要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持為人民出政績、以實干出政績,自覺按規(guī)律辦事,不在追求政績上搞急功近利、弄虛作假、盲目蠻干那一套,杜絕新官不理舊賬和‘形象工程’、‘政績工程’”。2026年2月,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育的通知》提出,以一體推進學(xué)查改為抓手,教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員、干部堅持實事求是、求真務(wù)實,為人民出政績、以實干出政績,有效防范和糾治政績觀偏差。為廣大黨員干部從政履職劃定價值坐標、明確實踐路徑。當(dāng)前,少數(shù)黨員干部身上出現(xiàn)了以任期時間為邊界、以個人升遷為導(dǎo)向、以短期成效為標尺的錯誤政績觀。這不僅偏離了黨的初心使命,也妨礙了黨和人民事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,必須及時予以糾治。

      “任期型”政績觀的表現(xiàn)。這種“任期型”政績觀主要表現(xiàn)為政績上搞急功近利、政績沖動等,他們相互交織、相互影響,不僅直接造成資源浪費,而且扭曲用人導(dǎo)向、影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。政績上搞急功近利,將任期視為政績產(chǎn)出的“截止日期”,追求“短、平、快”的顯性成果,忽視需要久久為功的基礎(chǔ)性工作。一些黨員干部將任期作為工作的時間邊界,只考慮任期內(nèi)能夠見效的項目,對需要長期投入的基礎(chǔ)性工作缺乏耐心。這種“擊鼓傳花”式的政績接力,導(dǎo)致政策缺乏連續(xù)性,還有個別黨員干部出現(xiàn)了重顯績輕潛績、重速度輕質(zhì)量、重局部輕全局的現(xiàn)象,愿意建設(shè)看得見、摸得著、叫得響的形象工程,對那些投入大、周期長、見效慢,但管基礎(chǔ)、利長遠的工作缺乏熱情。更有少數(shù)黨員干部在面對一些解決起來費時費力、成本較高、要冒風(fēng)險的老大難問題時,選擇“新官不理舊賬”,能拖就拖,甚至還會以糾錯為借口推翻“舊賬”。同時還表現(xiàn)為政績沖動,有的黨員干部在有限任期內(nèi)急于干出政績,不顧客觀條件盲目決策、大干快上。一些黨員干部缺乏科學(xué)論證和民主決策,憑主觀臆斷“拍胸脯”“拍腦瓜”,脫離產(chǎn)業(yè)實際,盲目上馬項目。有的地方不顧財政承受能力,違規(guī)舉債搞建設(shè),為一任政績留下幾代人的包袱。個別黨員干部患上“創(chuàng)新焦慮癥”,盲目追風(fēng)口、搶賽道,什么熱門就上什么項目,產(chǎn)生了創(chuàng)新沖動。這不僅造成財政資金和土地等公共資源的巨大浪費,更損害了黨的形象。

      “任期型”政績觀的產(chǎn)生原因。黨員干部黨性觀念存在偏差。黨性是政績觀形成的價值原點和方向坐標,一旦黨性不純,就會導(dǎo)致工作的出發(fā)點和落腳點發(fā)生偏移。習(xí)近平總書記指出,“樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念,才能保證政績觀不出偏差”。如果黨員干部背離了初心和使命,就會沉迷于追逐名利、濫用權(quán)力,將崗位視為個人晉升的“跳板”,而非為人民服務(wù)的平臺;將政績視為邀功請賞的“資本”,而非造福一方的責(zé)任。

      黨員干部政績考核工作機制的科學(xué)性有待提升。考核是指揮棒,考核指向引領(lǐng)黨員干部的行為取向。當(dāng)前黨員干部政績考核機制雖然不斷完善,但在考核指標的設(shè)置上仍存在“重顯績輕潛績、重短期輕長期”,化解長期性、復(fù)雜性矛盾的重要性體現(xiàn)不充分等問題。部分地區(qū)或部門在設(shè)置考核指標時未能充分考慮不同區(qū)域、不同部門、不同類型的實際情況,容易引發(fā)導(dǎo)向失靈、考核失真等問題。這些因素對于引導(dǎo)黨員干部嚴格遵循高質(zhì)量發(fā)展的要求,有著不容忽視的消極影響,亟待下大氣力加以解決。

      黨員干部監(jiān)督問責(zé)機制有待加強。好干部是選出來的,更是管出來的。監(jiān)督既能保證黨員干部在正當(dāng)范圍內(nèi)行使職權(quán),也能防范政績觀出現(xiàn)偏差。但從目前來看,現(xiàn)有監(jiān)督存在事前預(yù)防不足、事中跟蹤不夠、事后問責(zé)不嚴的問題。對重大決策的合法性審查、可行性論證有時流于形式;項目實施過程中的跟蹤問效缺乏深度;對造成損失的責(zé)任追究存在“高高舉起、輕輕放下”的現(xiàn)象;任期的時間邊界,容易淪為問責(zé)追責(zé)的“截止日期”。這些問題,都在客觀上助長了某些黨員干部的急功近利傾向。

      “任期型”政績觀的糾治路徑。以黨性教育鞏固政績觀的價值根基。只有堅強的黨性才能有正確的政績觀。只有堅守初心使命,堅定理想信念,才能以科學(xué)長遠的眼光來謀劃政事,才能實現(xiàn)“任期思維”到“終身責(zé)任”的觀念轉(zhuǎn)變。增強黨性,首先,要發(fā)揮黨的創(chuàng)新理論的思想引領(lǐng)作用。在用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦時,要注意與“十五五”規(guī)劃綱要等關(guān)系黨和國家工作大局的重大問題緊密結(jié)合,把理論知識轉(zhuǎn)化為價值糾偏的有力工具。其次,要在黨性教育中加強對正確政績觀的培訓(xùn)引導(dǎo)。要常態(tài)化開設(shè)政績觀教育專題,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,推動黨員干部深刻領(lǐng)悟其豐富內(nèi)涵和實踐要求。最后,要充分發(fā)揮典型案例的教育作用。既要充分發(fā)揮正面典型的榜樣作用,又要通過反面典型以案示警、以案為戒、以案促改,讓黨員干部從成功案例中學(xué)經(jīng)驗,從失敗案例中受警示,形成學(xué)有榜樣、做有標尺、干有方向的良好氛圍。

      以完善政績考核工作機制引領(lǐng)黨員干部的價值導(dǎo)向。干部考核是對黨員干部管理的基礎(chǔ)性工作,是推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部樹牢正確政績觀的重要抓手。首先,考核工作機制要進一步突出新發(fā)展理念。政績考核工作機制必須始終堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù),合理設(shè)置階段性工作目標與長期目標。其次,要優(yōu)化考核指標體系。適當(dāng)調(diào)整民生改善、生態(tài)效益、風(fēng)險防控、基礎(chǔ)研究等長期性工作在考核中的地位,鼓勵黨員干部不僅要關(guān)注即期見效的顯績,更要著眼于打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠的潛績上。最后,要探索差異化考核機制,根據(jù)不同地區(qū)、不同崗位特點設(shè)置考核指標,避免“一刀切”,讓所有黨員干部都能因地制宜、精神飽滿地干事創(chuàng)業(yè)。

      以加強監(jiān)督問責(zé)健全預(yù)警校正機制。監(jiān)督問責(zé)是防范和糾治政績觀偏差的保障,對發(fā)現(xiàn)和糾正政績觀偏差發(fā)揮著剛性約束作用。首先,強化日常監(jiān)督,讓偏離正確政績觀的行為無處遁形。及時有效的日常監(jiān)督能夠防止和糾正政績觀方面的苗頭性、傾向性問題,避免政績觀的滑坡和松動。其次,加強對突出問題的監(jiān)督執(zhí)紀。要推動監(jiān)督力量深度融合,整合紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等渠道,緊密圍繞任期制政績觀的突出表現(xiàn)和典型問題進行糾治,充分發(fā)揮紀律紅線對“形象工程”“政績工程”“數(shù)據(jù)造假”等行為的懲治功能。最后,堅持“三個區(qū)分開來”,精準用好問責(zé)利器。在對不作為、亂作為的黨員干部嚴肅追責(zé)問責(zé)的同時,也要為那些敢于擔(dān)當(dāng)、默默奉獻、長期耕耘的黨員干部撐腰鼓勁,激勵廣大黨員干部奮發(fā)有為,心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)。

      來源:人民網(wǎng)

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