大家好,這里是小編,今天來給大家聊一下美國對中國的又一動作。七國集團財長會議期間,美國財政部長的一番表態再次把中美貿易話題拉到臺前。
他表示,美國不急于延長中美關稅及關鍵礦產貿易休戰協議,雙方今年晚些時候仍有時間繼續磋商。這看似強硬的姿態,背后藏著的,到底是能夠制裁中國的底氣,還是它自己捉襟見肘的困境?
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今年3月中旬的表態,延續了美國慣用的預期管理手法,想先發制人搶占談判主動權。
但這種從容姿態的背后,是美國對維持現階段貿易穩定的真實焦慮。這種焦慮的根源,來自今年2月美國最高法院的一項裁決,直接推翻了特朗普政府以國家緊急狀態為由實施的全面關稅,導致需要返還高達1660億美元的退稅。
這條路走不通后,白宮轉而援引1974年貿易法第122條,以應對嚴重國際收支逆差為由,宣布實施為期150天的10%臨時全球關稅。沒想到5月美國國際貿易法院又出手裁定,該措施越過了法律授權邊界。
法院認為,國際收支本質上是會計恒等式,僅憑商品貿易逆差便觸發條款,屬于肆意擴張國會授權。兩次接連碰壁后,白宮可用的關稅工具基本失靈,政策重心被迫轉向三零幺條款。
今年3月中旬,美國貿易代表辦公室啟動了兩項大規模301條款調查,一項針對16個經濟體的產能過剩,涵蓋汽車、半導體等領域;另一項針對60個經濟體的所謂強迫勞動問題,甚至包括歐盟、日本等盟友。
這種無差別開火,暴露出美國策略的空洞。也難怪美方會在關稅和休戰協議上刻意拉高調門,說白了就是用強硬姿態掩飾內部的千瘡百孔。經濟與政治的兩難,讓美方實際可用的政策空間比想象中更有限。
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去年10月達成的貿易休戰協議,核心條款之一便是中方暫停對稀土及相關技術的出口管制。這些材料廣泛應用于先進武器制導系統、醫療影像設備和新能源汽車等領域,是現代高端制造業不可或缺的原料。
當前美軍武器庫存持續消耗,重建壓力日益緊迫,對華關鍵礦產供應的依賴,已經直接制約著美國國防工業的戰略恢復能力。
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美國財政部長貝森特在會上,用“令人滿意但并非完美”描述中方履約狀況,用詞極具迷惑性,既承認了目前供應鏈維持運轉的客觀事實,又試圖塑造居高臨下的姿態,為未來談判保留顏面。
但現實是,美國短期內根本無法建立完整獨立的替代供應鏈,軍工體系對這份協議的依賴遠比想象更深。
一旦協議破裂,首先遭殃的就是美國自己。貝森特的措辭看似強化談判立場,實則欲蓋彌彰,暴露了自身的脆弱。
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貝森特還提到,將特朗普訪華期間達成的飛機訂單與農產品采購,同休戰協議延期分開處理。美方刻意切割這些成果,意圖向國內宣傳,這些交易是華盛頓施壓取得的戰果,而非對中方的讓步。
但實際情況并非如此,當時中美達成的協議包括200架波音客機訂單、400余臺航空發動機,以及未來三年每年約170億美元的農產品采購,還設立了中美貿易委員會和投資委員會。
但市場此前預期的飛機采購數量約為500架,差了整整300架,直接導致波音股價下跌。
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農產品長期采購協議本身屬于風險管理屬性,如今中方農產品全球進口渠道早已多元化,此類協議既能穩定雙邊關系,也能鎖定供應價格,并非單方面讓步。
美方刻意切割,透露出的是底氣不足的小家子氣,他們深知這些成果根本無法撬動更深層的戰略問題。
對比之下,中方在峰會上提出構建建設性戰略穩定關系,將這一關系持續至未來三年。中方坦然承認兩國競爭的現實,強調通過制度化溝通機制管控分歧,防止競爭演變為不可逆轉的沖突或全面脫鉤。
中國將目光投向長遠未來,而美國卻還在為11月的節點反復算計、患得患失。這種差距早已決定,誰能在這場博弈中笑到最后。
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