5月20日,特朗普當(dāng)眾宣稱:"我和內(nèi)塔尼亞胡在伊朗問題上立場(chǎng)完全一致,他會(huì)照我說的去做。"這番話直接撕碎了美以"平等特殊盟友"的假象。
而就在幾小時(shí)前,兩人剛結(jié)束一場(chǎng)被以方稱為"漫長且充滿戲劇性"的凌晨通話。表面上是盟友協(xié)調(diào),實(shí)則是一場(chǎng)毫無退路的權(quán)力攤牌。特朗普那句"不急于結(jié)束沖突",與內(nèi)塔尼亞胡掛電話后氣急敗壞的反應(yīng)形成強(qiáng)烈反差——這對(duì)交往數(shù)十年的老搭檔,在中東最敏感的時(shí)刻完成了角色反轉(zhuǎn)。
火藥味其實(shí)一周前就已埋下。
5月17日,雙方通話半小時(shí),核心議題是重啟對(duì)伊朗軍事打擊。當(dāng)時(shí)以色列信心十足,認(rèn)為只要美國點(diǎn)頭就能聯(lián)手空襲,以軍隨即進(jìn)入最高戒備,內(nèi)塔尼亞胡連續(xù)兩晚召集安全內(nèi)閣,萬事俱備。
誰料5月18日特朗普突然變卦,稱應(yīng)卡塔爾、沙特、阿聯(lián)酋請(qǐng)求,將原定19日的軍事打擊推遲,給談判留出"兩到三天"窗口。這令內(nèi)塔尼亞胡措手不及,也直接催生了5月20日那場(chǎng)艱難的凌晨攤牌。
據(jù)知情人士透露,特朗普在電話中明確表示:調(diào)解方正起草意向書,美伊一旦簽署,戰(zhàn)爭即告結(jié)束,隨后用30天談伊核計(jì)劃及霍爾木茲海峽通航等問題。但內(nèi)塔尼亞胡強(qiáng)烈反對(duì),堅(jiān)持必須重啟戰(zhàn)事,摧毀伊朗關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、削弱其軍事能力,最好動(dòng)搖其政權(quán)。
然而反對(duì)無效。掛電話后內(nèi)塔尼亞胡臉色鐵青,公開場(chǎng)合卻不敢說一個(gè)字。特朗普那句"他會(huì)聽我的",與其說是說給媒體聽,不如說是給以色列的最后通牒。
屋漏偏遭連陰雨,跟特朗普大吵一架的內(nèi)塔尼亞胡,在國內(nèi)也遭到了政治狙擊!
5月20日,以色列議會(huì)以110比0全票通過解散議會(huì)初審法案。在這個(gè)長期黨派對(duì)立、意識(shí)形態(tài)尖銳撕裂的國家,全票通過極為罕見,如今連執(zhí)政聯(lián)盟也倒向解散陣營,這意味著內(nèi)塔尼亞胡正面臨嚴(yán)重危機(jī)。
以色列議會(huì)每四年一屆,但提前大選屢見不鮮。上次選舉在2022年11月,法定最晚大選日期為今年10月27日。解散投票后需確定新選舉時(shí)間,評(píng)論員預(yù)計(jì)可能在9月上半月舉行,也可能拖至10月底。
此次解散的直接原因是:內(nèi)塔尼亞胡的長期盟友——極端正統(tǒng)派(哈雷迪派)本月宣布不再合作,轉(zhuǎn)而尋求提前大選。反對(duì)派此前多次倒閣未果,此次若成功,即便僅提前數(shù)周,也將為其競(jìng)選造勢(shì),并削弱執(zhí)政聯(lián)盟推動(dòng)爭議立法的空間。為搶占主動(dòng),執(zhí)政聯(lián)盟已于5月13日主動(dòng)提交解散法案。
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此外,危機(jī)根源在于極端正統(tǒng)派兵役豁免法案的失敗。長期以來,哈雷迪派神學(xué)院學(xué)生享有永久兵役豁免,既不服役也不參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。過去這一安排雖有爭議尚可維持,但2023年10月以來以色列處于實(shí)際戰(zhàn)爭狀態(tài),加沙、黎巴嫩、伊朗三線作戰(zhàn)導(dǎo)致兵源嚴(yán)重緊缺,預(yù)備役大規(guī)模動(dòng)員重創(chuàng)經(jīng)濟(jì)與民生。在此背景下,哈雷迪派仍要求永久豁免,等于在全民承受戰(zhàn)爭代價(jià)時(shí)公開保留特權(quán),徹底點(diǎn)燃了世俗猶太人的怒火——為何別人流血犧牲,宗教集團(tuán)卻繼續(xù)坐享預(yù)算與特殊待遇?
內(nèi)塔尼亞胡2022年底靠哈雷迪派支持重返總理之位,面對(duì)洶涌民意,他不得不承認(rèn)已無足夠票數(shù)通過永久豁免法案。這一表態(tài)直接招致哈雷迪派逼宮,最終促成了全票解散議會(huì)的局面。
值得關(guān)注的是,內(nèi)塔尼亞胡正承受巨大的內(nèi)外壓力。
國際方面,國際刑事法院對(duì)他的戰(zhàn)爭罪逮捕令如同高懸之劍。據(jù)以色列《國土報(bào)》17日?qǐng)?bào)道,該院首席檢察官已申請(qǐng)對(duì)包括兩名政治人物和兩名軍官在內(nèi)的多名以色列官員簽發(fā)"秘密逮捕令",此前重點(diǎn)對(duì)象包括財(cái)政部長斯莫特里赫和國家安全部長本-格維爾,二人因推動(dòng)約旦河西岸定居點(diǎn)擴(kuò)張而被調(diào)查。2024年11月,法院已對(duì)內(nèi)塔尼亞胡及前國防部長加蘭特發(fā)出逮捕令,指控其在2023年10月至2024年5月間犯有反人類罪和戰(zhàn)爭罪。依據(jù)《羅馬規(guī)約》,締約國有義務(wù)在當(dāng)事人入境時(shí)執(zhí)行逮捕。
國內(nèi)方面,貪腐案審理仍在推進(jìn)。5月11日,內(nèi)塔尼亞胡就指控最重的"4000號(hào)案件"完成最后一天出庭作證,該案涉及他任總理兼通信部長期間為電信巨頭提供政策便利、換取正面報(bào)道,面臨受賄、欺詐和背信指控。隨后庭審將轉(zhuǎn)向涉及與《新消息報(bào)》出版商利益交換的"2000號(hào)案件",以及涉嫌收受富商奢侈品的"1000號(hào)案件"。自2020年被正式起訴、成為以色列首名受審的在任總理以來,內(nèi)塔尼亞胡多次以戰(zhàn)事、外訪、健康等理由推遲聽證,并向總統(tǒng)赫爾佐格請(qǐng)求赦免,獲特朗普聲援但遭拒絕,赫爾佐格強(qiáng)調(diào)"以色列是主權(quán)國家,法律體系須獲充分尊重"。若受賄罪名成立,他最高可面臨10年監(jiān)禁。
若大選失利,失去總理豁免權(quán)后,內(nèi)塔尼亞胡將直面法律清算甚至入獄。這對(duì)本可能緩和的中東局勢(shì)并非利好——未來數(shù)月,他很可能采取"以打換拖"的更危險(xiǎn)策略。
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因此,面對(duì)新的政治挑戰(zhàn),內(nèi)塔尼亞胡仍有展示強(qiáng)硬的沖動(dòng),尤其在伊朗和黎巴嫩問題上。根據(jù)以色列法律,戰(zhàn)爭狀態(tài)下選舉可被推遲,若地區(qū)局勢(shì)突惡化,理論上存在“以戰(zhàn)延選”的空間。
這也是中東各國高度警惕以色列內(nèi)政變動(dòng)的原因——一個(gè)深陷政治危機(jī)的以色列,反而可能更加激進(jìn)。
20日,黎巴嫩衛(wèi)生部門通報(bào),以軍近日對(duì)黎南部多地發(fā)動(dòng)多輪空襲,致19人死亡(含3名兒童)、32人受傷。自3月2日黎以戰(zhàn)火重燃以來,以軍襲擊已造成3042人死亡、9301人受傷。
需注意,雖經(jīng)美國斡旋黎以處于停火狀態(tài),但停火從未真正落實(shí)。黎方稱以方幾乎每日空襲,停火已名存實(shí)亡。
更值得關(guān)注的是,此輪沖突主因是真主黨支援伊朗襲擊以色列,而伊朗與美以談判時(shí)也多次強(qiáng)調(diào),停火須涵蓋黎巴嫩。
如今以色列仍對(duì)黎動(dòng)武,必然沖擊美伊局勢(shì),令談判難度進(jìn)一步加大。
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