以前去車管所辦事,要排隊(duì)填表交材料,一上午時(shí)間就耗在那里,現(xiàn)在大家發(fā)現(xiàn)不用專門跑一趟了,六月一號(hào)全國(guó)實(shí)施的新規(guī)定,表面說(shuō)是方便群眾,其實(shí)是整個(gè)管理方式徹底改變,車管所沒(méi)有關(guān)門,但它的工作被分散出去,手機(jī)應(yīng)用承擔(dān)大部分業(yè)務(wù),二十四小時(shí)自助機(jī)器鋪到各個(gè)社區(qū),服務(wù)窗口只處理機(jī)器解決不了的特殊情況,百分之九十五的普通業(yè)務(wù)不再靠人工審核,系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)保險(xiǎn)信息稅務(wù)數(shù)據(jù)和體檢記錄,連紙質(zhì)材料都不用提交,這不只是省點(diǎn)事,而是把原來(lái)靠人盯人控制的流程權(quán)力,轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)流動(dòng)算法計(jì)算的新模式。
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現(xiàn)在給新車上牌特別快,國(guó)產(chǎn)車出廠前就做好預(yù)查驗(yàn),數(shù)據(jù)直接傳到交管系統(tǒng)里,你在4S店把稅交了、號(hào)選好、保險(xiǎn)買完,半小時(shí)就能拿到臨時(shí)牌照,正式牌子會(huì)直接寄到你家,去年有兩千萬(wàn)人這么辦手續(xù),光紙質(zhì)文件就少印了一億份,二手車過(guò)戶更加方便,異地買賣不用回老家,刷一下身份證在哪兒都能辦,檔案全部電子化流轉(zhuǎn),最快一小時(shí)搞定,以前總要來(lái)回跑好幾趟,現(xiàn)在一次都不用跑了,車貸解押也一樣,銀行數(shù)據(jù)和系統(tǒng)直接連上,手機(jī)上點(diǎn)一下就解押了,再也不用在銀行和車管所之間跑來(lái)跑去。
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這幾年黃牛變少了,不是因?yàn)楣沧サ脟?yán),而是他們靠信息差賺錢的路子斷了,以前幫人代辦居住證、手寫(xiě)結(jié)清證明、插隊(duì)這些事還能掙錢,現(xiàn)在一證通辦、全國(guó)聯(lián)網(wǎng),這些門路全給堵上了,公安部算過(guò)一筆賬,光減少的誤工時(shí)間一年就有兩億小時(shí),按每小時(shí)二十塊算,這一項(xiàng)就省下四十億,再加上交通費(fèi)、黃牛費(fèi)這些開(kāi)銷,普通人平均每年能多存一千多塊,這不是政策專門打擊黃牛,是制度本身讓黃牛沒(méi)飯吃了。
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當(dāng)然,不是所有事情都能在網(wǎng)上解決,進(jìn)口車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、營(yíng)運(yùn)貨車這些特殊車輛,還得去現(xiàn)場(chǎng)查看,改裝車、產(chǎn)權(quán)有糾紛的、嚴(yán)重交通違法申請(qǐng)復(fù)議的情況,也需要工作人員來(lái)處理,老年人也沒(méi)有被忘記,手機(jī)軟件出了大字體版本,服務(wù)窗口也開(kāi)了綠色通道,六十歲以上的人可以優(yōu)先辦理,技術(shù)再快,也不能把人丟下。
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更關(guān)鍵的是,監(jiān)管的思路已經(jīng)變了,過(guò)去年檢是定時(shí)檢查,現(xiàn)在靠實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)盯住風(fēng)險(xiǎn),比如一輛車長(zhǎng)期不開(kāi)、突然頻繁跨省行駛,或者保險(xiǎn)斷繳,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)標(biāo)記出來(lái),有異常才派人去查,有人提過(guò)取消私家車強(qiáng)制線下年檢,其實(shí)不是為了圖省事,是覺(jué)得老辦法效率太低——資源不該花在人人過(guò)關(guān)上,而應(yīng)該用在重點(diǎn)盯防上,這背后其實(shí)是行政力量從撒胡椒面轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)發(fā)力。
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這次改革還撬動(dòng)了一個(gè)老難題,就是部門之間數(shù)據(jù)不通的問(wèn)題,公安、稅務(wù)、保險(xiǎn)、醫(yī)院、銀行這些單位以前各管各的,要調(diào)信息就得蓋章跑腿,現(xiàn)在系統(tǒng)默認(rèn)自動(dòng)調(diào)取,不是因?yàn)榧夹g(shù)突然進(jìn)步了,而是因?yàn)橐?guī)則改了,數(shù)據(jù)共享從“你愿不愿意”變成了“必須配合”,到今年5月,交管12123已經(jīng)有5.9億人使用,每天處理300萬(wàn)件事,累計(jì)省下40億份材料,這套跑順了的機(jī)制以后很可能復(fù)制到社保、房產(chǎn)、稅務(wù)這些地方,我琢磨著,下次辦醫(yī)保或過(guò)戶房子,可能也是手機(jī)點(diǎn)幾下就成。
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