上海
無人機“即報即飛”、低空航線125條、場景89個……成都低空經濟正從“小眾試驗”變為“大眾常態”
5月21日，《成都市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》正式發布，明確將低空經濟作為新興支柱產業重點打造，提出著力構建全國低空空域資源、低空裝備、技術創新、飛行保障、宜飛場景五大高地。
一、低空經濟成績單：3556平方公里飛行網絡已成型
作為國家空域基礎分類劃設試點，成都目前已建成：
- 3556平方公里
全域低空飛行網絡
- 3個
協同管理空域
- 5條
低空目視飛行專用通道
- 89個
低空應用場景
- 125條
低空飛行航線
在空域服務機制上，成都實現協同空域飛行報備壓縮至1小時，創新推出“掃碼飛”試點服務，達成“一碼報備、即掃即飛”的審批模式。
二、規劃重點：五大高地建設
《綱要》明確，堅持科技創新引領，充分發揮工業無人機研發制造優勢，有序推進基礎設施建設，不斷優化空域資源，提升安全運行能力，大力培育低空應用場景，構建完善產業發展生態，聚焦五大方向：
方向
重點內容
低空空域資源
優化空域劃設，提升使用效率
低空裝備
增強整機制造、核心零部件生產能力
技術創新
推動國家實驗室、國家高端航空裝備技術創新中心建設
飛行保障
完善低空基礎設施網絡
宜飛場景
豐富低空旅游、消費級無人機等消費應用場景
三、成渝聯動：布局低空經濟帶
在推動成渝地區雙城經濟圈發展方面，《綱要》提出：
布局建設成渝低空經濟帶
聚焦人工智能、空天產業、低空經濟、北斗產業等戰略性新興產業
探索建立未來產業協同發展、共投共建機制
成都同步發布《2026年成都市低空經濟產業鏈發展工作要點》與《成都市有序拓展低空經濟應用場景實施方案（2026-2027年）》，明確具體目標：
到2026年底：
低空產業規模達到450億元，增長20%以上
低空應用場景累計超過100個
低空航線累計超過150條
無人機飛行架次達到375萬
一二三類低空起降設施達到50個以上
到2027年底：
累計培育重點應用場景100個以上
累計開通運營航線180條以上
市域內飛行總架次突破450萬（35萬小時）
按照“先載貨后載人、先隔離后融合、先遠郊后城區”的原則，重點培育四類場景：
類別
重點場景
生產作業
農業植保、林業巡護、工業巡檢、測繪勘查
低空運輸
低空配送、通航載客運輸、eVTOL驗證飛行
公共治理
“一網統飛”、應急救援、醫療配送
低空消費
低空文旅、航空運動
六、世界紀錄背后的成都實力
5月20日晚，都江堰市青城山機場上演世界級空中科技盛宴——33615架無人機集群同步升空，成功斬獲三項吉尼斯世界紀錄：
群控最多無人機同時飛行
最多無人機組成的空中圖案
最大面積LED網狀飛天屏
2026年一季度，成都政務低空巡查巡檢飛行超3萬架次，低空文旅服務接待游客超3萬人次。
七、產業生態：政策+服務雙輪驅動
成都已精準出臺“市場培育14條”等專項特色政策，累計兌付千萬元級專項支持資金。同時建立“1+7+365”全天候企業服務機制，累計發布供需清單300余項，常態化解決企業技術落地、場景應用、資源對接等痛點難題。
結語
從頂層設計到系統實施，從政策保障到場景落地，成都正以“規劃—任務—場景—保障”完整鏈條，推動低空經濟深度融入城市發展肌理。3556平方公里的飛行網絡，正托舉起一座“天空之城”的嶄新未來。
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