擺脫西方資本控制，兩大鐵桿國家依托中國實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢崛起

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前言

不少讀者對我國持續(xù)深化與塞爾維亞、巴基斯坦的戰(zhàn)略協(xié)作感到困惑，誤以為僅是常規(guī)外交禮節(jié)或泛泛而談的友好往來。熱衷追蹤國際動態(tài)的小李在看到最新合作清單時微微一怔：塞爾維亞遠(yuǎn)在東歐腹地，地理上與中國相隔萬里；巴基斯坦則長期被西方媒體貼上“經(jīng)濟(jì)疲軟”“政局不穩(wěn)”的標(biāo)簽——為何偏偏是這兩國，頻頻出現(xiàn)在高層政策宣示與基建合作通報(bào)的核心位置？

西方輿論場反復(fù)炒作所謂“債務(wù)陷阱論”，可真相究竟該聽誰發(fā)聲？是信那些隔岸指揮的聲明稿，還是看兩國百姓家中亮起的燈、工廠轟鳴的機(jī)器、港口駛出的貨輪？答案就藏在兩條橫貫大陸的發(fā)展路徑之中。一條蜿蜒于巴爾干半島，曾遭北約戰(zhàn)機(jī)輪番轟炸，又被科索沃主權(quán)爭端長期掣肘；另一條貫穿南亞次大陸，歷經(jīng)多次邊境沖突洗禮，更承受過多年單邊制裁封鎖。

盡管分處不同大洲、文化迥異、歷史軌跡各異，但兩國過往承受的結(jié)構(gòu)性困境卻驚人相似——主權(quán)受限、基建滯后、產(chǎn)業(yè)失血、金融脆弱。而當(dāng)它們將目光轉(zhuǎn)向東方，一段段務(wù)實(shí)合作正悄然重塑國家發(fā)展節(jié)奏。讀懂這兩個國家的轉(zhuǎn)身軌跡，也就真正理解了中國式國際合作為何具備穿透偏見的說服力。

被夾在歐洲火藥桶中央

塞爾維亞的發(fā)展起點(diǎn)，注定寫滿挑戰(zhàn)。1992年南斯拉夫聯(lián)盟共和國宣告成立，短短七年之后，1999年北約對南聯(lián)盟實(shí)施長達(dá)78天的高強(qiáng)度空襲；科索沃隨即進(jìn)入聯(lián)合國臨時行政當(dāng)局托管階段；2008年又單方面宣布脫離塞爾維亞獨(dú)立。

對貝爾格萊德而言，這絕非簡單的版圖變更，而是國家主權(quán)被外力強(qiáng)行切割、尊嚴(yán)被反復(fù)撕扯的真實(shí)傷痕。

黑山于2006年正式獨(dú)立，2017年加入北約后，整個亞得里亞海東岸的軍事同盟布局基本閉環(huán)。如今塞爾維亞孤懸于巴爾干內(nèi)陸，陸上鄰國中已有七國成為北約正式成員。

向西靠攏，意味著必須默認(rèn)科索沃現(xiàn)狀；向東協(xié)同，則需直面多重外部壓力。這個國土面積不到九萬平方公里的國家，恰恰坐落在歐洲陸路運(yùn)輸主軸、跨區(qū)能源輸送動脈以及區(qū)域軍事力量輻射交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。想要維持基本穩(wěn)定與發(fā)展空間，在地緣夾縫中已屬不易。

尤其不能忽略的是，1999年中國駐南聯(lián)盟大使館遭遇導(dǎo)彈襲擊，三名中方記者不幸犧牲。這一事件不僅刻入兩國集體記憶深處，更為中塞關(guān)系注入了超越利益計(jì)算的情感厚度與政治互信基石。

撐起一個國家的底氣

比地緣困局更嚴(yán)峻的，是經(jīng)濟(jì)命脈的持續(xù)失血。塞爾維亞在上世紀(jì)90年代開啟激進(jìn)轉(zhuǎn)軌與大規(guī)模私有化進(jìn)程，大量國有骨干企業(yè)被低價(jià)出售，金融、保險(xiǎn)、電力、冶金等關(guān)鍵領(lǐng)域逐步落入跨國資本掌控。

2012年前后，該國以現(xiàn)價(jià)美元計(jì)的GDP尚不足450億美元，青年失業(yè)率一度逼近24%，普通家庭生計(jì)維艱。

正是在此背景下，一批標(biāo)志性中資項(xiàng)目陸續(xù)落地：澤蒙—博爾察多瑙河大橋貫通南北，科斯托拉茨B火電站完成現(xiàn)代化升級，河鋼集團(tuán)于2016年接手瀕臨倒閉的斯梅代雷沃鋼廠，一舉保住逾五千名本地員工就業(yè)崗位；至2018年，該廠躍升為塞爾維亞出口創(chuàng)匯第一大戶。

到2019年，全國GDP突破500億美元大關(guān)，整體失業(yè)率回落至10%左右。2024年5月，中塞兩國共同發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建新時代中塞命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明》，塞爾維亞由此成為歐洲首個與中國確立此類高級別政治定位的國家。

這份厚重承諾并非憑空而來，它由一座座橋梁、一條條輸電線路、一座座煥發(fā)生機(jī)的工廠、一列列駛向歐洲腹地的中歐班列集裝箱所共同夯實(shí)。

從被卡脖子到能挺直腰桿

巴基斯坦的發(fā)展敘事，則呈現(xiàn)出另一種典型性。自1947年建國以來，三次印巴戰(zhàn)爭、東巴分離危機(jī)、克什米爾長期對峙，如同三道沉重枷鎖壓在其發(fā)展進(jìn)程之上。美國在阿富汗戰(zhàn)爭期間慷慨提供軍援與貸款，戰(zhàn)事緩和后卻迅速收緊閥門，斷供零部件、凍結(jié)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、施加金融限制。

巴空軍曾長期依賴美制F-16維持空中威懾力，但整條供應(yīng)鏈?zhǔn)冀K掌握在他國手中，所謂安全屏障實(shí)則如履薄冰。中巴經(jīng)濟(jì)走廊啟動之前，全國日均停電超八小時，外匯儲備捉襟見肘，交通物流效率低下，工廠因缺電停產(chǎn)頻發(fā)，瓜達(dá)爾港建設(shè)緩慢，青年群體就業(yè)壓力陡增。

隨著走廊建設(shè)全面鋪開，公路網(wǎng)加速成形，變電站拔地而起，瓜達(dá)爾港實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營，拉沙卡伊特別經(jīng)濟(jì)區(qū)吸引數(shù)十家制造企業(yè)入駐。據(jù)巴方官方披露數(shù)據(jù)，走廊一期共完成43個重點(diǎn)工程，總投資規(guī)模達(dá)250億美元，新增裝機(jī)容量8800兆瓦，直接帶動超十萬本地崗位。

中巴聯(lián)合研制的JF-17“梟龍”戰(zhàn)機(jī)持續(xù)迭代升級，殲-10CE與PL-15遠(yuǎn)程空空導(dǎo)彈已在2025年印巴邊境沖突中投入實(shí)戰(zhàn)部署，并引發(fā)國際防務(wù)界廣泛關(guān)注。

路透社引述美方匿名官員消息稱，巴空軍至少成功擊落兩架印度現(xiàn)役戰(zhàn)機(jī)，其中包括法制“陣風(fēng)”。盡管新德里對此提出異議，但一個無可辯駁的事實(shí)已然浮現(xiàn)：巴基斯坦已徹底擺脫單一武器進(jìn)口依賴，擁有了自主選型、聯(lián)合研發(fā)、快速列裝的全鏈條國防工業(yè)能力。

結(jié)語

塞爾維亞與巴基斯坦受邀參與中國全球發(fā)展倡議核心實(shí)踐，并非出于象征意義的禮儀安排，而是中國對外合作理念最具代表性的現(xiàn)實(shí)注腳。

一個是地處歐洲心臟地帶的內(nèi)陸小國，一個是坐擁印度洋戰(zhàn)略支點(diǎn)的南亞大國，二者雖國情千差萬別，卻都在經(jīng)歷低谷之后，用真實(shí)可見的基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)升級成果與安全保障能力躍升，驗(yàn)證了一個樸素真理：發(fā)展不是他人恩賜的施舍，安全不該是綁定枷鎖的交易。真正的伙伴關(guān)系，不在順境中錦上添花，而在至暗時刻伸出堅(jiān)定有力的手。