美伊協(xié)議即將達(dá)成？以色列被踢出談判桌，中國(guó)表態(tài)：談判才是正道

5月24日，美國(guó)福克斯新聞?lì)l道扔出一顆重磅炸彈：一名匿名美國(guó)官員透露，美伊框架協(xié)議“已達(dá)成95%”。

同一時(shí)間，伊朗學(xué)生通訊社直接打臉：伊方高級(jí)外交官說(shuō)，雙方在協(xié)議草案里，壓根沒(méi)對(duì)核問(wèn)題和高豐度濃縮鈾做任何約定。

特朗普在社交媒體上話(huà)：“如果我與伊朗達(dá)成協(xié)議，那將會(huì)是一份好的、合適的協(xié)議。”

他又補(bǔ)了一句：“目前沒(méi)人看過(guò)它或知道它的內(nèi)容。它還沒(méi)有完全談妥。”聽(tīng)聽(tīng)這語(yǔ)氣，像是在給自己找臺(tái)階下？

據(jù)沙特方面披露的消息，這份協(xié)議草案共九點(diǎn)內(nèi)容：

所有戰(zhàn)線(xiàn)全面無(wú)條件停火；雙方承諾不攻擊對(duì)方基礎(chǔ)設(shè)施；保障霍爾木茲海峽航行自由；設(shè)立聯(lián)合監(jiān)督委員會(huì)；協(xié)議生效后七天內(nèi)啟動(dòng)“未決問(wèn)題”談判；美國(guó)逐步解除制裁，以換取伊朗履行協(xié)議。

仔細(xì)看，“未決問(wèn)題”四個(gè)字被單獨(dú)拎出來(lái)了。什么是未決問(wèn)題？伊朗的濃縮鈾庫(kù)存怎么處置？高豐度濃縮鈾去哪里？制裁解除的時(shí)間表和核查機(jī)制？

這些真正決定美伊關(guān)系走向的核心點(diǎn)，一個(gè)都沒(méi)寫(xiě)進(jìn)正文。

伊朗外交部已經(jīng)明確表態(tài)：“當(dāng)前談判重點(diǎn)是推動(dòng)結(jié)束‘被強(qiáng)加的戰(zhàn)爭(zhēng)’，暫不深入討論核問(wèn)題。”伊朗甚至放話(huà)，現(xiàn)階段不愿將解凍資產(chǎn)與核問(wèn)題掛鉤。

言外之意就是，伊朗的優(yōu)先序就是——先拿到經(jīng)濟(jì)喘息空間，核問(wèn)題挪到下一階段慢慢談。

美方紙面上得到了“伊朗最終會(huì)談核問(wèn)題”的承諾，實(shí)際上什么都沒(méi)拿到。

現(xiàn)在真正的分歧是被推遲了。濃縮鈾要不要運(yùn)出伊朗？運(yùn)到哪里？怎么核實(shí)？美伊雙方暫時(shí)都找不到最大公約數(shù)，擱置就是最理性的選擇。

但擱置不等于解決，一旦談不攏，所有解凍資產(chǎn)、所有制裁豁免，都會(huì)被無(wú)限期拖延。

值得注意的是，有個(gè)角色被排除在談判桌之外——以色列。

5月23日，內(nèi)塔尼亞胡緊急召集執(zhí)政聯(lián)盟各黨派領(lǐng)導(dǎo)人及安全部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)。以方擔(dān)心，協(xié)議條款“對(duì)以色列非常不利”。

特朗普在宣布協(xié)議進(jìn)展后，單獨(dú)給內(nèi)塔尼亞胡打了電話(huà)安撫。但已經(jīng)被排除在核心談判圈之外的事實(shí)，無(wú)法改變。

美國(guó)在關(guān)鍵時(shí)刻選擇了“先和伊朗談、再通知以色列”的路徑。這對(duì)一個(gè)長(zhǎng)期享有“美國(guó)在中東最親密盟友”地位的國(guó)家來(lái)說(shuō)，本身就是戰(zhàn)略級(jí)別的重新排序。

除此之外，中國(guó)也在努力斡旋中東局勢(shì)。

伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊于5月初訪(fǎng)問(wèn)北京，與中國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談。這是自2月28日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)他的首次訪(fǎng)華。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)就在特朗普訪(fǎng)華之前。此后不到兩周，美伊談判在巴基斯坦的斡旋下取得了突破性進(jìn)展。

中國(guó)的調(diào)解影響力建立在經(jīng)濟(jì)紐帶和道義合法性之上，更注重促成各方基于自身利益計(jì)算而達(dá)成的均衡結(jié)果。

這種模式不會(huì)產(chǎn)生“速成”協(xié)議，但一旦各方達(dá)成共識(shí)，協(xié)議的穩(wěn)定性更強(qiáng)。

阿拉格齊在訪(fǎng)華時(shí)明確表態(tài)：“只接受公正全面的協(xié)議。”這句話(huà)的分量，華盛頓應(yīng)該掂量一下。

針對(duì)美伊協(xié)議，今天外交部發(fā)言人毛寧也進(jìn)行了回應(yīng)，她表示中方始終認(rèn)為對(duì)話(huà)談判才是正道，武力解決沒(méi)有出路。

通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商達(dá)成兼顧各方關(guān)切的解決方案，盡快重開(kāi)航道，回應(yīng)國(guó)際社會(huì)呼聲，盡快達(dá)成全面持久停火，推動(dòng)中東海灣局勢(shì)早日恢復(fù)和平穩(wěn)定。

那么接下來(lái)局勢(shì)會(huì)如何發(fā)展？

霍爾木茲海峽依舊是關(guān)注焦點(diǎn)。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃明確表示，對(duì)通過(guò)霍爾木茲海峽船只收取的是“航行服務(wù)費(fèi)”，不是“通行費(fèi)”。

特朗普宣布協(xié)議內(nèi)容包括“開(kāi)放霍爾木茲海峽”，伊朗卻說(shuō)“海峽仍由伊朗全權(quán)管理”。雙方仍舊在該問(wèn)題上沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。

同時(shí)在戰(zhàn)略層面，風(fēng)險(xiǎn)依然很大。協(xié)議規(guī)定，近幾個(gè)月部署的美軍將在60天期間繼續(xù)留在該地區(qū)，只有在達(dá)成最終協(xié)議時(shí)才會(huì)撤離。

也就是說(shuō)，美軍的航母沒(méi)走，封鎖隨時(shí)可以重啟。這把“達(dá)摩克利斯之劍”，還吊在德黑蘭頭頂。

接下來(lái)60天，全世界的目光都會(huì)盯著霍爾木茲海峽。水雷掃不掃得干凈？航母撤不撤？核查機(jī)制怎么談？讓我們拭目以待。