魯比奧在隨同特朗普一起訪問中國過后,就跑去訪問印度了,目的就是安撫莫迪,讓印度不要因為中美關系緩和而擔心,但是中美關系緩和了,印度還有什么用?
當地時間5月26日,美國國務卿魯比奧結束了對印度為期4天的訪問,此次訪問行程密集,包括與印度總理莫迪、外長蘇杰生舉行雙邊會談,并出席了“四方安全對話”外長會議。
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魯比奧
外界普遍將此訪視為在美印關系緊張之際,美國為安撫印度、修復雙邊關系而采取的一次重要外交行動,最近印度和美國的關系確實出現了問題。
特朗普政府曾以印度購買俄羅斯石油為由,對印度輸美商品征收高達50%的關稅,今年2月,雙方達成一項臨時協議,美國將關稅降至18%,但條件是印度停止購買俄羅斯石油。
美國大幅收緊簽證政策,將H-1B簽證費用提高至10萬美元。由于超過70%的H-1B簽證持有者來自印度,這對印度外包行業造成巨大沖擊。
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莫迪
美國近期與巴基斯坦互動密切,并在中美關系出現緩和跡象時,讓印度擔憂其在美國印太戰略中的重要性可能下降,這樣的背景下,魯比奧就去安撫印度了。
雙方的會談首先就是經貿,美方強調商業伙伴關系是基石,希望達成更廣泛的貿易協議,并辯解關稅政策是為“全球貿易平衡”,非針對印度。
同意擴大對美國商品的采購,但更全面的貿易協議談判仍未取得最終突破,能源就是其中的重點,美國極力向印度推銷美國石油及美洲能源,希望印度能源供應“去俄羅斯化”并多元化。
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普京
印度外長蘇杰生表示將繼續擴大能源進口,包括增加從美國采購,同時推動供應來源多元化,在經貿上雙方還是存在著分歧。
在印太戰略方面,美方強調美印戰略一致性,希望在防務、海上安全及關鍵新興技術領域加強合作,邀請莫迪于今年晚些時候訪問華盛頓。
莫迪重申通過對話和外交解決沖突的立場,雙方討論了國防、戰略技術等合作進展,試圖拉攏印度,使其不再充當伊朗的“后盾”,并將印度更緊密地納入其“印太戰略”框架。
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中美關系
印度一直以來都是充當美西方牽制中國的棋子,莫迪更是利用美西方的這種期望兩邊吃好處,美國對印度的定位是“利用”而非“扶持”,明確表示不會讓印度成長為像中國那樣的競爭對手。
再加上這次特朗普訪問中國,中美兩國確認了“中美建設性戰略穩定關系”,這對于依靠自己印太戰略地位的印度是一個打擊,美國派出魯比奧訪問印度就是安撫莫迪。
印度戰略界普遍認為,其在美國“印太戰略”中的核心價值,很大程度上源于其作為制衡中國的地緣棋子,印度學者直言,印度擔心在中美關系緩和過程中被“邊緣化”。
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新德里
美國推動供應鏈“去風險化”和打造“中國替代”時,印度曾是重點扶持對象,若中美經貿關系趨穩,美國將不再急于將印度打造為替代中國的“制造業中心”。
印度既希望借助美國力量制衡中國,又不愿被綁上美國戰車,既希望中國參與多邊機制以平衡美國霸權,又避免自身承擔相應責任,這種“兩頭通吃”的心態在中美緩和背景下更難維持。
美國在同中方緩和關系的同時,害怕印太地區針對中國的盟友產生動搖,對中國來說,這就是美國印太戰略不穩固不長久的一個體現,美國的圍堵計劃有效性大打折扣。
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